国有批发商业扭亏增盈和发展措施的探讨，本文主要内容关键词为：扭亏增盈论文,措施论文,商业论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
摘要：本文揭示了国有批发商业效益滑坡的积因，并探讨了企业扭亏增盈和发展的出路。
关键词：经济核算 经济责任 管理机制
一、国有商业批发企业效益滑坡的积因
（一）企业不能从计划经济和传统商品经济模式束缚中解脱出来，缺乏市场竞争机制
1、在使用资金规模和时间上要受国家金融机构计划、规模调控的限制。在商品采购中要受国家计划和企业内部管理制度的制约。在销售环节中根据企业内控制度的要求验收入库、计划调拨、开票收款、见票发货，签发出门证等程序，拖延商品上市时间。
2、改革开放以来，各大中城市建起了很多商品批发市场和集贸市场，引进了强烈的竞争对手，新建市场经营者个体户较多，千家进货万家购，而国有批发商业少数人进货，这叫一人难称百人意。
3、受规模、行业、范围限制，转换机制缓慢，跟不上市场瞬息万变的行情。
4、残存着皇帝女儿不愁嫁的官商作风，影响优质服务。
5、有些地区市场建立过多，有场无市。
（二）经营思想守旧，缺乏开拓精神
1、领导和管理层年龄老化，文化偏低，传统经商意识顽固。
2、市场经济使多种经济成份披挂上阵，而国有商业十多年来没有走出批发大厅半步，不但不开辟新市场，还把自己部分营业场所租赁出去。
3、经营方针和经营项目陈旧，在管理模式，经营项目，进货渠道，商品种类等方面保持多年一贯制，跟不上经济发展和产品更新换代及消费者需求的潮流。
（三）管理粗放落后，缺乏严密的监控制度和措施
1、在商品购进过程中，经济责任不落实，没有很好的监控制度，个别采购人员吃回扣不顾企业利益，购进质次价高商品造成损失，积压浪费。
2、在商品保管过程中，手续不完备，盘点时间间隔太长（一年盘一次）形成监控制度失灵，家底不清给保管人员监守内盗以可乘之机。
3、在销售过程中，经营者为追求承包指标，在不了解购货方的信用程度和偿债能力的情况下盲目赊销，形成巨额债权资金，使企业自身运营资金困难，加大了信贷资金，增加了财务费用。
4、资金管理不善，国有资产流失严重。有些企业为了开辟新市场，开发新项目，由于可行性考察不周，使大量资金外流，体外运行给企业资金管理和监督带来了一定的难度。
（四）思想政治工作薄弱，员工缺乏主人翁感
实行经理（厂长）承包经营责任制，以承包代替一切，放松思想政治工作。一切经理说了算，政工干部是摆设。总结评比，选拔人才只看会计报表上的经济指标。缺乏凝聚力，人才流失严重。损公肥私，损人利己，个别员工为贫小便宜不惜放弃企业的大利益，违法乱纪行为时有发生。领导用人重关系、轻德才。
（五）改革力度不够，经济责任不落实
1、企业经营者没有引进竞争机制，企业经营者和层层负责人是由上级主管部门层层指定聘任，有些企业领导不一定懂经营会管理，承包指标是上级定框框，下级签名，没有讨价还价的余地，这种承包方式实际上是变态的计划经济指标、超过承包指标时承包者领奖金受表彰，企业亏损不了了之，承包者负盈不负亏。
2、没有建立系统完整的层层分解指标的会计核算体系，经济责任不落实，普遍存在在企业内部吃大锅饭现象。
3、承包者为追求承包指标，采取掠夺的经营方式，为虚报、浮夸、呆帐、乱帐不予处理，商品严重积压，待处理财产长期挂帐，该予提的费用不予提，待摊费用只待不摊等这种打肿脸充胖子，报喜不报忧的短期行为给企业留下了沉重的历史包袱，长期下去势必把企业逼上破产的死路。有人说个别企业搞承包富了主持方仗，穷了和尚，破了庙是很形象的。
4、上级主管部门行政干予太多，削弱企业正常的经营自主权。有的上级行政主管部门为本系统完成整体目标，干予企业财务决算和会计报表，使企业效益虚假，往下年甩包袱留下企业潜亏因素。
二、探索企业扭亏增盈和发展的出路
（一）加大改革力度，划小核算单位，经济责任落实到位
1、改革用人制度首先从经理和领导层中做起，搬掉铁椅子，砸掉铁饭碗，把竞争机制引进企业，做到能则上庸则下，选拔人才要重德才，真正做到人才对号入座，对亏损企业特别是将破产企业的领导成员上级主管部门不得有意识的安排或调动新单位任职（有专业技术的例外）。
2、建立企业内部的经济核算体系，设立企业内部银行或资金管理中心，尽量作到经济责任经济效益核算到单体或个人，报酬和责任挂勾，增加分配的透明度，真正做到责、权、利相结合和按劳分配的原则。
3、改革原有的组织机构，打破旧的领导层次，实行优化组合，建立有利于经营、方便客户的经济体制。
（二）扬长避短，发挥自身优势
国有商业批发企业要看到自身的优势，从思想上不能滑坡，国有商业批发企业有雄厚的资金规模，优越的经营设施，多年良好的商业信誉和营销关系户，有高素质多经验的员工等，只要充分发挥和利用这些优势就一定能在新的市场经济中走出一条自己的路子来。
（三）健全制度，培养员工有自我管理的能力
1、建立严密的财务管理制度，加强流动资金的管理，信贷资金的管理，成本费用的管理，专用资金的管理，债权债务的管理。
2、严格会计核算制度，严格各环节经济业务结算手续，实事求是填报经营成果和各项经济技术指标，克服那种违背客观实际按经理意志的会计报表，杜绝虚报、浮夸、往下年甩包袱、留潜亏等。
3、建立健全物资管理制度、物资的购进、付款、验收入库、保管、销售、发出、削价、报损、报废、清理都要设岗把关，做到事事有监控手续。
4、建立完善的行政管理制度，包括作息时间、请消假、会议汇报、岗位权限、语言行为、团结协调等都要有明确规定。
5、制度要公平、合理、严慎、客观，便于操作，要有监控措施，奖罚要适宜，各项制度要公开，使制度成为每个员工的自觉行为，有违犯者不论是谁一定要追究。
（四）加强思想政治工作，建立现代企业文化，两个文明一齐抓
1、抓好党的建设。党组织要参与企业的经营活动和重大决策，以实现党对企业总目标的监督和保证作用。
2、坚持党的三会一课。加强对党员的思想教育，要求党员牢记大目标，处处起模范带头作用，发扬党的光荣传统，树立党员的光辉形象，从优秀员工中发展党员。
3、做好全体员工的思想政治工作，树立爱行业、爱企业、爱本职、谦逊谨慎、好学向上、廉诘奉公、勤俭节约、艰苦奋斗、善良正直、助人为乐等良好风尚。
4、克服企业内部的长官意志，排除个人权欲为中心的封建家长意识，企业领导要和员工打成一片，同心同德，平等待人，上下形成均衡对称的动力，共同追求企业的整体效益和大目标。
5、领导必须做到廉洁自律，为人师表，更不能在企业中拉邦结伙。调动全员的积极性，并善于发现和鼓励员工的创新精神。
6、教育员工明确企业兴衰与自己的利益和命运紧密相关，树立企业兴衰我有责的主人翁思想，并认识到自己的语言、行为直接影响企业的形象，搞好优质服务，把客户当上帝，视亲人，自觉维护企业形象。
（五）融合新的市场机制，开拓创新，增加企业应变能力。市场经济以市场为导向，市场价格舜间万变，作为步入市场经济国有商业批发企业必须随着市场的变化而改革自己的经济体制、营销策略，在市场变化中找到自己的支撑点
1、摆脱计划经济经营模式的束缚，解放思想，大胆探索，克服官商、坐商的经营作风，走出批发大厅，开辟新市场，参与大流通，突破单一的批发经营模式，搞二三零一体化。
2、打破行业的局限性，扩大经营范围，增强企业的应变能力，除国家命令禁止经营的品种外做到什么有效益就经营什么、哪里有生意就做到哪里。
3、利用自己的优势，到消费第一线去找市场，到乡镇和边远地区建立自己的连锁销售网络，扩大自己的辐射面。
4、打破区域界线，跨省区经营，承揽地产商品的外销任务，促进地方工业生产的发展。彻底改变过去那种只外购内销单项的经营模式。
5、走出国门，搞好国际贸易。采取内外贸易相结合的方针，可以把外资引进来办企业，也可以到国外去办企业，搞好合资经营，也可以搞易货贸易和期货交易或补偿贸易，要充分发挥自己的优势，积极参加国际经济大循环，不断扩充自己的经济实力，建立全方位、综合性、多功能的经济联合体，办好大商业，建设大市场，参加大流通。
（六）发挥政府的职能作用，强化经济监督，加强市场和税收管理，给国有商业企业一个平等竞争的外部环境
1、加强对会计事务所和审计部门的管理，保持审计部门的独立性、客观性、公正性。政府主管部门要重视审计意见，对揭露出的问题处理要及时果断。
2、加强三乱治理。政府主管部门帮助企业逐步解决历史包袱，减轻企业压力，保证企业正常运营。
3、司法部门克服地方保护主义，秉公执法，积极协助清收债权资金。
4、加强税收管理和工商行政管理，整治不合理竞争手段，保证国有企业在市场上平等竞争的地位和环境。
5、国有企业是国民经济的主体，也是国家的主要税源，政府不能把国有企业推向市场不管或以包代管，对经营好有盈利的国有企业应继续组织验收评定企业级别，对经营管理不善连续亏损的企业政府可组织职能部门，抽调经济管理专家组成工作团（组），深入企业调查研究，进行整顿，帮助企业起死回生。
收稿日期：1996-06-20