关键词：山区 森林防火 对策
一、五华县森林防火现状和存在问题分析
对于梅州五华山区而言，其自然条件和人为方面的因素主要决定了森林防火的艰巨性和长期性，我们必须思想上重视，工作上强化，做到保障人民的生命财产安全与保障森林资源安全的统一。
1.地理位置。五华县，是一个“八山一水一份田”的山区大县，地处广东省东北部，韩江上游，是粤东丘陵地带的一部分，介于北纬23°23'～24°12'，东经115°18'～116°02'之间。全县地形成为菱形，总面积32.26万公顷，占广东省面积的1.47%，森林覆盖率 66.71% ，行政区总人口达150多万人，常驻人口108万人。
2.森林防火自然条件因素
2.1地形是影响森林火灾扑救的重要因素，尤其是在立地情况下，五华县山蜂叠峦，沟壑纵深，地形起伏变化，再加上森林自身的生长环境，一旦发生森林火情，极不容易及时发现。
2.2气候变化对森林防火影响大
森林火灾的发生与气候变化有着密切的联系,而气候条件对于森林火灾所产生的影响,也是诸多因素中最为显著的一个。对于梅州五华而言，秋冬干燥，北风大。在降水量多的季节，即便温度很高，森林火灾的发生率也很小，而干早少雨的季节则是森林火灾的高发期。
3.人为因素分析
3.1森林防火意识淡薄
很多乡村对森林防火的重要性、特殊性、艰巨性和长期性没有给予高度的重视，责任意识不强，乡村本身留下最多的便是留守儿童和上了一定岁数的“老人”，仅靠一些宣传标语，和村村通广播对防火的播放，很难彻底改变他们的观念，从而造成了巨大的火灾隐患。
3.2火源管理难度较大
在五华山区村庄大部分靠近林区，很多的屋背就是山岗，尤其柴草乱堆存在严重火灾隐患。在林区进沟的地方没有设立检查站，有也是图有虚名造成火种流入林区，引发了森林火灾的隐患。尤其每逢春日扫墓之时，稍不留神，炮竹声下便引发山火。如此种种，造成火源出现的种类多，加之地域广、山区小道较多等原因，很难杜绝火种上山。
3.3森林防火队伍建设有待提高
从护林人员来看，地域广人员数量少，年龄结构不合理，老龄化程度高，防火资金短缺，工资报酬较低，导致个别人工作积极性不高，工作意识淡化。
3.4工作措施落实不到位。有的地方领导不重视，对发现或存在的问题不够及时解决，或者是事不关己高高挂起，忽视宣传、教育工作，没有形成森林防火的氛围，防火监督惩戒措施不够严格，责任制落实及追究不够到位。
二、完善森林防火的对策研究
1. 开展森林防火宣传教育，提高群众的森林防火意识
开展防火宣传教育，政府部门要发挥其主导作用。在村镇等地除了通过宣传标语、警示牌进行宣传之外，还可以印发一些宣传手册，详细介绍森林防火的重要性及灭火措施等。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆通过宣传标语口号、警示标牌、防火宣传册、电视广播、高音喇叭等多方式开展宣传，积极引导群众自发成立民间灭火组织，深化宣传教育的成果，强化教育，提高森林防火意识，实行联防联保制度。
2.强化组织领导，责任落实到位
落实森林防火责任制，首先要确立森林火灾追责制，增强基层政府领导的责任感。要强化森林防火组织领导责任制度，把领导负责制层层落实，切实把森林防火的责任落到实处。实行“一票否决制”，实行一把手负总责，党、政领导一起抓，分管领导具体负责的领导责任制，领导负责制的落实要逐级签订责任状，把森林防火的责任落实到人，防止出现工作断档，做到真抓实干，敢于碰硬。
3.强化基础建设，应急扑救到位
加强防火基础设施建设要充分发挥防火林带以及防火阻隔带的作用，加强阻隔体系的建设，从而在火灾发生时可以有效地阻隔火势的蔓延，为火灾救援工作争取更多的时间，同时也可以有效降低火灾带来的经济损失。要针对各地的不同情况进行恰当的防火林带设计，防火林带的树种需要严格进行筛选，选择一些不易燃烧的树木。此外还要定期对这些阻隔带进行检查和维护，当发现杂草等可燃物过多时要及时进行处理，当隔离带出现缺口要及时进行树木补种。
4.加强森林防火队伍建设，提高整体素质
山区森林防火要切实加强两支队伍建设。一是护林队伍。在明确护林人员责权利的同时，加强专业知识的培训，增强他们的责任心，提高整体素质。要深化督查考核办法，严格护林人员责任追究，要真正把森林防火责任落实到山、落实到人。二是专业扑火队伍，不断加强森林消防队伍建设。既要加强专业扑火队伍建设，也要抓好半专业扑火队伍和兼职扑火队伍的组建管理工作。
5.强化火源管理，预防措施到位
要采取有力措施，严格控制野外火源，从消除隐患的角度抓好源头管理。通过乡规民约对野外用火者进行处罚。对生产性用火，要严格按照程序进行，特别是严格执行野外生产性用火审批制度。
6.加大对火灾责任人的处罚力度
森林火灾的发生人为原因占了绝大多数， 遏制野外违章用火的行为就需要加大对火灾责任人的处罚力度，真正起到处罚一个震慑一方的作用。这也是依法治火、依法防火的要求。为了减小执法人员的工作阻力，政府需要加快对相关法律条文的完善，从源头上对森林火灾进行防治。
三、结语
总之，森林火灾是一种突发性强、危害性大的自然灾害，它不仅会对森林资源造成严重的破坏，还会对林区财产和人民生命安全构成直接威胁。特别是在山区，森林防火的难度会更大。我们应该充分认识森林防火的重要性、艰巨性和长期性，思想上重视，工作上强化，做到保障人民的生命财产安全与保障森林资源安全的统一，坚持“既要金山银山，更要绿水青山”的发展理念，研究对策，促进经济社会发展，实现人与自然的和谐。
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[4] 徐小彬. 对五华县棉洋镇森林防火工作的思考[J]. 现代农业科技,2012,(10):96.
论文作者:甘茂泉
论文发表刊物:《科学与技术》2019年20期
论文发表时间:2020/4/17
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