在亚太经合组织领导人第六次非正式会议上的讲话_非正式会议论文

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马哈蒂尔总理阁下,各位同事:

我很高兴在风景秀丽的吉隆坡与各位同事再次相聚。感谢东道主马来西亚政府的周到安排。借此机会,我要向首次参加会议的俄罗斯、秘鲁、越南的三位同事,表示热烈欢迎。

在去年温哥华会议上,亚洲一些国家发生的金融危机引起亚太经合组织成员的广泛关注。时隔一年,危机的影响仍在加深,不仅给亚洲一些国家和地区造成严重的经济困难,而且波及整个世界经济。

这场金融危机是在经济全球化趋势加速发展的国际背景下发生的,给世人提供了重要的启示。

经济全球化趋势是当今世界经济和科技发展的产物,给世界各国事业发展的机遇,同时也带来严峻的挑战和风险,向各国特别是发展中国家提出了如何维护自己经济安全的新课题。

经济全球化趋势要求各国积极参与国际经济合作,但各国在扩大开放时应根据本国的具体条件,循序渐进,注重提高防范和抵御风险的能力。

经济全球化趋势使各国经济的相互依存、相互影响日益加深。一旦某些国家和地区发生经济危机,不仅发展中国家会深受其害,发达国家也难以置身其外。全球化的经济需要全球性的合作。国际社会的所有成员应本着责任与风险共担的精神,共同维护世界经济的稳定发展。

经济全球化趋势是在不公正、不合理的国际经济旧秩序没有根本改变的情况下发生和发展的,因而势必继续加大穷国与富国的发展差距。根本的出路在于努力推动建立公正合理的国际经济新秩序,以有利于各国共同发展。

当前,国际社会普遍关心如何尽快克服这场金融危机的影响,防止世界经济衰退。为了促进国际金融稳定发展和推动建立国际金融新秩序,我愿提出三点主张:

一、加强国际合作,制止危机蔓延,为受这场危机冲击的国家和地区恢复经济增长创造有利的外部环境。发达国家应采取负责任的态度,通过财政、货币政策,刺激经济增长,扩大内需,增加进口,不搞贸易保护主义。同时增加对受危机冲击国家的资金援助,并为减轻他们债务负担作出适当安排,帮助他们稳定金融,恢复经济。这既有利于这些国家渡过难关,也符合发达国家的自身利益。

二、改革和完善国际金融体制,确保国际金融市场安全有序运行。对国际金融具有影响的大国有责任采取有效措施,加强对国际金融资本流动的监管,遏制国际游资的过度投机,提高对金融风险的预测、防范和救助能力。应遵循平等互利原则,在国际社会广泛参与的基础上,通过发达国家和发展中国家的对话与协商,探讨建立符合各方利益的国际金融新秩序。我赞同由亚太经合组织财长会议对国际金融体制改革的有关问题进行研究并提出建议。

三、尊重有关国家和地区为克服这场危机自主作出的选择。发生金融危机和受其影响的国家和地区,经济发展水平和历史传统不同,危机引发的原因和造成的影响也不同。他们克服危机和恢复经济,没有也不可能有固定的模式和统一的药方,应支持他们根据自己的实际采取相应的措施。国际社会和国际组织应尊重有关国家的自主权,在平等协商的基础上,帮助他们尽快走出困境。发展中国家特别是发生金融危机和受其影响的国家与地区,应根据各自的情况对经济结构和经济政策进行必要调整,妥善处理经济发展中存在的突出问题,充分利用内部外部的有利条件增加经济发展活力。

这场金融危机给中国经济的发展也造成了不利影响和很大压力。中国政府采取了高度负责的态度。中国在国际货币基金组织安排的框架内,并通过双边渠道,向有关国家提供了援助。中国从保持经济持续增长和维护国际经济发展的大局出发,作出人民币不贬值的决策。为此,中国是付出了很大代价的。我们还战胜了今年夏天发生的特大洪涝灾害。我们正在深化改革,采取积极的财政政策,增加基础设施建设投入,扩大国内需求,努力实现今年经济社会发展的目标。

亚太经合组织作为本地区最重要的国际经济组织,要顺应新的形势,坚持通过经济合作缩小差距、实现共同繁荣的宗旨,及时调整合作重点,更好地满足占多数的发展中成员的需求。当前,坚持以尊重差别、自主自愿、协商一致为主要内容的“亚太经合组织方式”,比以往任何时候都更加重要。亚太经合组织应坚持通过这种方式为促进本地区的稳定和繁荣作出自己的贡献。

促进成员之间的经济技术合作,是亚太经合组织的一项重要任务,也是促进共同发展的基本途径。当今世界,科技进步日新月异,知识经济正在兴起,只有加大发展高新技术的力度,加快经济结构调整,才能促进各成员的经济长期稳定发展。我们高兴地看到,在东道主马来西亚的主持下,亚太经合组织今年制定了《走向21世纪的科技产业合作议程》和《技能开发行动计划》。这是各成员进一步加强经济技术合作的重大步骤。为表示对实施这两个文件的重视和支持,中国政府专门拨款1000万美元,设立“中国亚太经合组织科技产业合作基金”,用于资助中国同其他成员在科技产业等领域的合作,并提出了一系列合作项目的建议。为促进企业参与亚太经合组织活动,中国还成立了“亚太经合组织中国企业联席会议”。

促进贸易投资自由化,是亚太经合组织的另一项重要任务。在全体成员的共同努力下,这方面已取得积极的进展,还将继续前进。在当前形势下,应注重既积极又稳妥的方针,在自主自愿、灵活务实的基础上,允许各成员以适合自己情况的速度和方式,按照两个时间表,为实现贸易投资自由化的目标进行努力。

亚太地区一些国家和地区目前遇到的困难是暂时的。我认为,亚太地区的经济活力和发展潜力是巨大的。只要大家共同努力,加强合作,克服困难,亚太地区经济社会发展的前景是广阔的光明的!

(新华社吉隆坡11月18日电)

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