摘要：本文主要对市政道路工程施工管理存在的问题及对策进行分析与探讨，以供同仁参考。
关键词：市政道路工程；施工管理；存在问题；对策
一、前言
市政道路工程在城市发展过程中发挥着至关重要的作用。然而，市政道路工程是一项重大的项目，具有“投资大、工期长、作业难、技术严”等特点，极大的增加了工程施工管理的难度，因此，如何加强市政道路工程的施工管理已成为施工单位首要解决的问题。下面就对市政道路工程施工管理存在的问题及对策进行分析与探讨，以供同仁参考。
二、市政道路工程施工管理中存在的问题与分析
（1）施工管理机制不健全。现场管理作为市政道路施工管理的重要组成架构，其工作实质是对施工场地、施工设备和施工材料、施工人员的规范化管理，使其在协调运用的基础上，保证工程施工质量。对此，以现场管理为核心的工程施工管理机制的制定，是开展各项工作的关键，但在实际情况中，施工企业管理者、项目经理因对现场管理认知的偏差，加之重要性尚未全面解读，从而出现现场混乱的局面，如施工人员素质水平较差、施工效率低下、材料存放不合理等。
（2）安全质量意识淡薄。质量是道路工程的重要指标，安全是道路工程的保障，对安全质量的管理不仅关系到市政和企业的诚信问题，更关系到市民的交通安全。根据2010年《市政道路施工质量指标考核》规定，道路施工要严格参照路基工程的质量指标展开分析，把好质量关。但现阶段，我国的道路施工普遍存在施工违法分包和转包现象，借资质投标情况很多，现场实际施工质量的管理形同虚设，并没有起到实质的作用；甚至还有单位和专业分包队合谋偷工减料；按设计规范执行；许多施工单位的现场技术及管理人员缺乏施工经验，协调能力不强，这直接导致了施工组织的不合理、现场施工质量控制混乱，影响了施工进度，更造成质量低下，存在安全隐患，这些都属于质量管理不善。
（3）缺乏科学的规划机制。施工进度是工程按期完成和交付的主要参考依据，工程如期完成则能够确保投资效益的最大化。通常情况下，市政道路施工过程十分复杂，工期比较长，产生的资金也比较多，如果没有科学的规划机制，极有可能导致投资资本的增多。我国市政道路施工管理中不科学的规划机制，对工程的核查和图纸的鉴定就不够专业，技术人才十分匮乏，导致成本投入加大和工期延长的现象非常突出。
（4）成本投入存在浪费。当前，我国市政道路施工管理工作中存在一些管理不妥的现象，没有做好工程的预算和评估，在施工的过程中，没有建立起相关统一的标准，对各种要素的安排和利用极为不科学，无端浪费了人力、财力和物力。
三、市政道路工程施工管理要点
（1）完善施工管理制度，实现管理权责明细化。在市政道路建设项目中，加强施工管理应完善施工管理制度，实现管理明细化，将施工管理过程中重要问题囊括其中，形成约束和规范效力，可有效规范施工人员行为、言语，将责任和义务进行明确落实，一旦发生问题，可在最短时间内解决问题。完善施工管理制度，施工人员要严格按照规章制度中要求履行自身职责和义务，建立完善问责制度和奖惩制度，以更好约束和激励员工。在施工过程中发生问题，可立即落实到相关责任人，提高问题解决效率。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆建立科学、合理奖惩力度，应根据施工人员在施工过程中表现和贡献率来评定奖惩力度，构建激励机制，运用正面激励和负面激励方式来完善奖惩制度，实现多种激励方式并存，运用物质激励、荣誉激励、提成激励等方式，可有效激发施工人员积极性，进而提高管理质量。
（2）加强道路施工的安全管理。城市道路施工地点的交通繁忙，车流人流较大，所以施工时要特别注意安全问题。在施工场地周围要设立警戒标志，禁止非施工人员入内；交通部门也要对施工地段的交通进行管制，要严禁在施工地段高速行驶，并对超重的车辆进行管制，避免对正在施工的路段造成安全隐患；特别注意对施工机械的安全意识，对大型施工机械的安全维护工作以及操作人员的安全培训等。安全工作必须要受到所有施工人员的重视，因为施工地段一般人流量较大，一旦发生事故是十分危险的。加强市政道路施工的安全管理，制定有效的安全管理机制并培养施工人员的安全意识，保证市政工程的安全施工和质量安全。这需要坚持安全管理原则，落实安全责任，将工程的安全作为工程施工管理的重中之重。
（3）加强施工质量管理。在质量管理上也要采取相应的措施，可以从施工技术、施工人员、施工材料和施工机械等方面来进行控制：在施工技术上，尤其是质量关键点的施工要制定详细的技术方案和组织控制措施，如在温度的变化下，水泥混凝土路面会出现冷缩热胀，混凝土板会出现变形，这种变形会在板内造成很大的温度翘曲应力，从而造成混凝土板断裂，这就需要严格的质量把关，决不可偷工减料或使用劣质材料。其次，作为施工的主体，要树立工人的质量第一意识，发动工人进行互相监督，调动他们控制质量的主动性和积极性；另外，在材料和机械设备上，即源头上，要严格把关，从而保证在其他方面稍出现纰漏时，有坚实的物质质量保证，不至于造成安全威胁。通过对路基、路床、排水管基础、排水管吊装铺设、道路水稳层、混凝土路面等一系列关键工序的严格质量检验，杜绝质量隐患问题，
（4）科学制定施工进度计划。首先，项目施工人员应在施工前即做好组织规划工作，尤其是对市政道路施工的实际情况进行详细分析，并对施工管理中存在的问题及其原因等进行深入探究，提前准备好相应的应对措施。其次，做好工程的组织计划工作，如材料计划、工程进度计划、机械设备使用计划以及劳动力计划的制定等。对于一些比较复杂的项目工程，注意合理控制其施工进度。最后，要确保市政道路项目工程建设施工图纸的科学性和合理性，确保各专业以及各单位间的协调性，使工程施工能有效开展。
（5）加强施工成本管理。市政道路工程建设是一项耗资巨大的项目工程，所以从企业的角度来说，控制成本至关重要，成本控制得好，才能给企业带来丰厚的利益。在施工过程中加强成本控制管理，是控制成本的重要一环。管理者要坚持“全面把控、增收节支”的原则，严密监控施工过程中的开销，对每一笔开支都要做到心中有数。例如在采购施工材料时，要货比三家，选择性价比最高的材料；而且对运输、保存的各个环节都要进行严格管理、规范操作；在领用材料时，要按实际需求，限额领用，以免造成浪费。对于机械设备也是如此，要严格控制设备采购成本，规范使用，同时对机械设备进行定期维护、检测和保养，确保施工时设备正常运转并延长其使用寿命。在设备添置购买时，一定要结合市政道路施工的场地、规模等实际情况进行综合考虑，选择最适合的设备；在操作使用时，要根据工程进度和设备特点，进行合理安排工序，并提前对施工场地、路线做好预测和评估、排除障碍物，避免因地面原因造成设备损坏，这些都能在一定程度上起到控制成本的作用。
四、结语
总之，市政道路的施工管理具有一定的复杂性，在实际管理过程中也经常遇到各种各样的问题，包括资金浪费、安全意识薄弱等，之所以会出现这些问题，主要在于施工组织设计不科学、施工管理经验缺乏等，要从根本上解决这些问题，就必须进一步完善质量管理体系、加强对施工技术及工序的监管，并严格落实施工前期的各项准备工作，这样才能实现市政道路施工管理质量的提升。
参考文献：
[1]刘洪勋.市政道路施工管理中存在的问题及对策[J].黑龙江交通科技.2016
[2]何伟.市政工程道路施工的质量控制与管理[J].江西建材.2015
论文作者:雷精华
论文发表刊物:《建筑模拟》2018年第5期
论文发表时间:2018/6/11
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