深化就业领域体制改革，实现稳定就业和高质量就业，本文主要内容关键词为：高质量论文,体制改革论文,领域论文,稳定论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
今年上半年，我国就业形势基本稳定，1～6月实现城镇新增就业718万人，失业率维持在较低水平，“招工难”问题得到明显缓解，服务业在国民经济中的比重不断提升，吸纳就业的能力进一步增强。对于产业转型任务较重的东北地区、资源和环境压力较大的山西和河北以及出口需求疲弱的东部沿海省份，失业或半失业现象比较严重。下半年国内经济下行压力依然较大，国际经济复苏进程停滞不前，将给我国就业带来一定压力，而科技革命带来就业岗位增加，宏观调控政策力度不断加大将缓解“就业难”问题，预计全年能够超额完成新增1000万人就业的目标，城镇登记失业率保持在4.5%以下。为了更好地促进就业创业，需要继续深化体制改革、加大扶持力度、引导产业转型、提升劳动者的就业能力。 今年上半年，我国宏观经济增速延续缓中趋稳态势，全国GDP增长速度为7.0%，同比放缓0.4个百分点，与2014年下半年相比降低0.3个百分点。为了应对经济下行压力的不断加大，保持就业形势的稳定，党中央、国务院出台了一系列旨在鼓励大众创业、万众创新的“稳增长、保就业”措施。 预计2015年下半年，我国国内经济的下行压力依旧较大，国际经济复苏进程缓慢并影响国内出口企业的生产，这些因素对就业构成威胁，有可能引发失业问题，而技术进步和科技革命则将带来更多就业机会，此外宏观调控政策力度的不断加大，各项促进就业创业政策的逐步落实将对就业形势产生积极的影响。 综合以上各种因素的影响，预计下半年城镇新增就业人数将维持上半年稳中略降的趋势，全年城镇新增就业将达到1300万人左右，比2014年减少22万人，但将超额完成全年1000万人的目标；失业率将继续维持基本稳定，登记失业率将在4.0%～4.1%之间，低于全年4.5%的预期目标，调查失业率也将稳定在较低的水平上；为了进一步做好未来的就业工作，实现稳定就业和更高质量的就业，需要深化就业领域体制改革，革除机制障碍；需要加大扶持力度，提升大众创业的信心；积极引导产业转型，创造更多的就业机会；不断提升劳动者的就业能力，提高劳动者在市场上的竞争力。 为了进一步做好未来的就业工作，实现稳定就业和更高质量的就业，需要深化就业领域体制改革，革除机制障碍；需要加大扶持力度，提升大众创业的信心；积极引导产业转型，创造更多的就业机会；不断提升劳动者的就业能力，提高劳动者在市场上的竞争力。 (1)完善就业统计。针对现有统计体系无法覆盖农民工和网络就业的情况，改革现有就业统计制度，让就业统计覆盖最广泛的人群。 (2)深化体制改革。要去除各种制度性障碍，从根本上解决政府部门不作为、乱作为的问题。加强就业政策与产业、贸易、财税、金融政策的协调，加强就业政策与教育培训、社会保障及其他社会政策的有机结合，更好地发挥政策促进就业的效力。 (3)加大扶持力度。深入实施大学生就业促进计划和大学生创业引领计划，做好结构调整、化解产能过剩过程中失业人员再就业工作，统筹做好农村转移劳动力、城镇困难人员、退役军人等各类群体就业工作。 (4)引导产业转型。实现国民经济又好又快发展，要实现产业转型升级，更要关注民生，保障就业。要通过扶持中小企业发展，使其释放出更多的就业岗位。 (5)提升就业能力。职业培训要顺应产业结构迈向中高端水平和缓解就业结构性矛盾的要求，特别要注重发挥企业的主体作用，包括推广订单式培训、校企合作等等，也要积极开展新型学徒制的培训。