摘要：目前，我国虽然已经形成县乡一体化的用电管理体系，但是在日常管理过程中，由于基础设施的不完善，我国的基层供电所管理仍然存在各种各样的问题。基层供电所主要实现对县乡及农村居民日常用电的管理，它直接负责基层人民的日常用电情况以及运维管理。相关电力部门要认识到基层供电所对农村居民日常用电的重要作用，不断完善基础设施建设，从根本上提高农村居民的日常用电水平。
关键词：基层供电所；规范化管理；有效措施
随着社会的发展和生活水平的提高，人们对电力资源的需求越来越大。但是我国很多基层供电所管理水平有限，不能满足人们的日常用电需求。相关部门要认识到对基层供电所实行规范化管理的重要性，采取相应的措施，提高人们的日常用电水平。本文通过对基层供电所管理过程中存在的问题进行分析，并提出相应的解决对策。
1 基层供电所的管理现状
随着社会经济的快速发展，我国农村电网的建设水平也得到了相应的提高，不仅实现了电网的优化配置，而且用电质量也有所提升。我国基层供电所无论是整体供电水平还是相关管理人员的业务水平，较以前都有所发展。电网公司要认识到农村电网建设的重要作用，不断加强对我国基层供电所的规范化管理，实现我国基层供电所的生产、安全、专业化管理和优质服务。
2 基层供电所管理中存在的问题
2.1 相关业务管理不规范
由于相关部门对基层供电管理所的日常管理不够重视，导致我国基层供电管理所在日常的管理工作中存在各种各样的问题。近年来，随着人们日常生活过程中用电需求的加大，基层供电所的业务量也不断增加。但是，我国很多基层供电所并没有根据基层日常用电的相关情况做出相关的人事调整，导致我国基层供电所的日常相关业务和管理流程都不符合相应的规范和标准。同时，我国基层供电所的管理水平也普遍偏低。
2.2 管理人员综合素质普遍偏低
管理人员是基层供电所管理过程中的重要组成部分，管理人员的工作能力和工作态度直接决定了我国基层供电所的综合管理水平。目前，我国基层供电所不重视对相关管理人员的培训，导致管理人员综合素质普遍偏低，在日常工作过程中不重视城镇和农村的供电管理，导致在农村和城镇供电过程中经常出现各种各样的问题。比如，夏季天气炎热，人们的日常用电需求增加，但是相关部门没有根据农村和城镇的实际用电情况做出相应的调整，导致人们在用电过程中出现停电和跳闸等现象。
2.3 组织文化机制不健全
科学合理的组织文化机制是实现基层供电所日常管理工作顺利进行的有效前提。目前，我国基层供电所虽然依据电力企业的相关发展情况对人事做了相应的调整，但是组织文化机制并没有依据电力企业的相关需求进行变更，导致基层供电所的服务水平不能满足人们日常生活过程中的用电需求。基层供电所组织文化机制的落后和不健全，导致我国很多基层供电所仍然无法摆脱传统的管理模式，不能满足当今电力企业的发展需求和人们日常生活过程中的用电需求，对我国电力企业的快速发展和人们的日常生活水平造成了一定的制约。
3 提高基层供电所管理对策
3.1 对人力资源进行整合和调整
相关负责人要结合日常城乡用电情况，对基层供电所的业务范围进行明确的规定和划分。根据相应的人力资源结构对基层供电所的相关岗位进行调整，避免日常管理工作的混乱。基层供电所要根据相应的服务需求，分别设置所长、设备运行管理、电费核算管理、物资管理等岗位，以保障基层供电所日常管理工作的有效进行。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆同时，供电所要依据实际情况进行相应的人员招聘，改变传统的专业人员招聘模式，在招聘过程中要提高对职工的综合素质要求，并不断优化人员配置，以提高供电管理人员的业务水平和综合素质。
3.2 明确责任主体
要充分的明确基层供电所的责任划分，就要对基层供电所的员工进行合理化配置，并作出科学合理的制度建设。在日常工作中需要对责任进行严格的、精确的划分，以解决责任划分不明的问题。例如在某基层供电所中，有3名收费员、8名线路维护人员、12名抄表人员以及非生产性岗位员工20名，这些员工都需要按照基层供电的需求进行合理的分配，并对各自的职业职能和责任进行划分，设置出所长、副所长、班长等若干，作为日常工作当中的责任人员，对这些责任人员进行相关管理制度的培训，明确下属员工的工作内容，从而使整个基层供电所的责任划分明确。
3.2 构建高效率、专业化的班组团队
针对员工能力与岗位不对称的问题，需要基层供电所进行不同岗位员工的培训和考察，进行淘汰制的培训和管理制度，对不同职能范围的员工进行职业素养和技能的培训，对职业素养和技能考核水平高的员工进行绩效奖励，而对职业素养与技能不合格的员工进行辞退和重新招聘，确保不同班组团队的员工素质达标。基层光电所可以进行不同团队的建设，例如建设高压供电组作为电路检修、配电台的检修以及装置的检修；进行低压供电组作为抵押控制设施、配电设备以及线路维护工作；营业管理可以进行服务团队的组建，专门负责营业服务和拓展业务；成立后勤小组负责协调和帮助上述三种团队的日常工作，保证基层供电所的日常工作活动。
3.3 加强基础设施建设
针对供电所基础设施不健全的问题，供电企业需要从决策管理层正视乡镇基层供电所基础设施建设不足的问题，充分的认识到基层供电所的职能和需求，对基层供电所进行基础设施建设资金的划分，保证基层供电所的建设资金到位。针特别是针对不同地区、类型的基层供电所，在建设时应充分的考察当地的供电所利用情况，对出现不足的基础设施进行补足，而对于一些业务范围外的基础设施，则进行传统维护，避免在进行基础设施建设时出现资源与资金浪费的现象。除了基层供电所办公地点的建设外，对农村的用电安全设施建设也十分重要，供电企业需要充分认识到国家对新农村建设中电力基础设施建设的重视，大力的进行农村安全供电设施的建设和管理，做到构建农村合理安全用电。
此外，供电企业在进行基层供电所管理时，需要选用“五化”管理，“五化”管理是当前较为先进的管理模式，主要从五个方面进行管理，首先是规范化管理、其次是简化流程管理；再次是细化管理、第四是标准化管理，最后是服务程序化管理。做到上述“五化”管理，就能够从根本上提高基层供电所的管理效果。
4 总结
总之，基层供电所虽然不是大型的供电所或供电企业最为重要的部门或分部，但在供电企业的生存和发展当中所占的比重非常重要。基层供电所的职能非常全面，既能做保证周围供电区域供电安全和稳定，还能够帮助供电企业进行业务的拓展。根据当前基层供电所的管理问题进行探讨可以看出，当前的基层供电所管理存在混乱、责任不明的问题，对于供电所的员工管理和培训也迫在眉睫，并且要及时的进行基层供电所的基础建设，才能够保证基层供电所的高效管理，责任明确。
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[4]敖波，熊红英等.试谈基层供电所的建设与管理[J].重庆电力高等专科学校学报，2010（04）：43-46.
论文作者:闫飞
论文发表刊物:《电力设备》2017年第34期
论文发表时间:2018/5/14
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