海丰县生态公益林经营建设管理站 广东海丰 516400
摘要：随着我国现代化社会的发展，使我国经济快速增长的同时，也使我们的生态环境遭受了一定程度的危害。生态公益林是相对来说受到保护的林地以及森林，而这些所受到保护的森林以及林地是建立在生态公益林管理的基础上的，只有对其进行合理的管理，才能够对其起到很好的保护作用，同时也可以改善当下生态环境状况，为我国经济社会发展提供良好的生态环境。但是在生态公益林的管理工作当中，仍然存在着一些问题，导致生态公益林不能得到很好的管理，以至于其不能发挥自身的价值，本文将对生态公益林管理中存在的问题进行分析，并针对这些问题总结出相应的对策。
关键词：生态公益林；管理；对策
在生态公益林的建设当中，其建设的最终目标是保护生态环境。生态公益林其建设的本身对于国家以及社会的发展，都有着非常重大的作用和意义，但是在生态公益林的建设当中，仍然需要有严格的管理，来进行整个生态公益林的建设和进行。生态公益林的概念可以将其拆分来解读，其中公益林是指在生态环境日益恶化的今天，对一些林地和森林的保护，而生态是一个较为广泛的概念，不仅仅是对于林地和森林的保护，同时对于其他动植物的整个生态环境进行系统的保护。在生态公益林的管理当中，由于我国的生态公益管理工作相对来说起步较晚，所以说其管理体系不够成熟，在具体的管理工作当中仍然存在着较多的问题和矛盾，影响着整个生态公益林的建设和运营。本文首先将对生态公益林的管理工作当中存在的一些问题和矛盾进行详细的分析，并且针对这些存在的问题做出较为有效的措施和对策。
1.生态公益林管理现状
在生态公益林的建设当中，生态公益林管理工作是非常重要的，与整个生态公益林的建设效率和质量有着非常关系。但是我国的生态公益林管理工作相对来说起步较晚，并且普遍的生态公益林的管理工作当中，并没有建立完善的管理体系来进行管理工作，在生态公益林的实际管理当中，仍然存在着许多的问题和矛盾，这些存在的问题极大的影响着生态公益林的建设工作，并在在一定程度上影响了生态公益林的自身价值体现。下面对生态公益林管理当中存在的问题进行详细的分析。
1.1生态公益林管理中存在的问题
1.1.1生态公益林建设管理的资金不足
生态公益林的建设以及后期的管理，由于整个建设的规模相对来说较大，所以说需要有大量的资金以及人力资源的支持，才能够保证生态公益林的顺利建设以及生态公益林的管理工作顺利进行[1]。但是在生态公益林的管理当中，普遍存在着生态公益林建设的资金不足的问题，资金不足的问题主要是由于国家以及政府对于整个生态公益林的建设资金投入较少，在生态公益林建设的前期，国家的政策有较好的帮助作用，国家的相关部门以及地方的政府部分都会对生态公益林的建设工作进行资金的支持，但是在实际的生态公益林的建设当中，国家以及相关部分的资金投入仍然不足以整个生态公益林的建设工作，只是可以支持生态公益林建设当中一些基础设施的建设，而在生态公益林后期的管理当中，可利用的资金就更加的不足了，在地方的一些政府管理部分，可能会进行一些补偿性的补助资金，但是由于在整个补助的流程当中，由于存在着一些问题，造成了对于生态公益林的补助补偿资金不能够很好的落实。
1.1.2对生态公益林管理的不够重视
在生态公益林的建设当中，对于生态公益林进行合理的管理是非常重要的，但是在生态公益林的管理当中，存在着对其不够重视的问题。在生态公益林的管理当中，本身就由于起步较晚，所以说整个生态公益林管理还不够成熟，随着社会的发展和进步，生态环境也随之越来越恶化，这些问题在很大程度上要求生态公益林的建设力度和质量，所以说更需要对生态公益林的建设以及后期的维护进行合理的管理工作[2]。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆但是由于生态公益林的性质是公益性的，并且国家的相关政策要求生态公益林不能进行擅自商用的采伐，所以说出现了生态公益林无人管理的情况，而生态公益林的管理也随之归为村委会来进行管理，但是由于对生态公益林的重视程度不足，并没有去设立专业的管理人员，以及生态公益林常驻的维护人员。在生态公益林的建设当中，往往会选择地理位置较为偏远的地区进行生态公益林的建设，所以说对于生态公益林的管理工作落实情况非常的不理想，对于生态公益林所在地的当地政府来说，政府相关的管理部门也只是偶尔的进行管理一次，或者是上级领导下发文件时，对其进行管理，并没有真正的对生态公益林进行很好的管理和维护工作，同时也体现了对于生态公益林的管理工作的不够重视。
1.1.3生态公益林管理的工作人员素质较低
在生态公益林管理当中，其管理的工作人员是非常重要的，不仅仅需要具备有较好的林业相关的专业知识，还需要有较好的个人素质修养，来进行生态公益林的管理工作，并且由于整个生态公益林的占地较大，所以说需要去监督和管理的面积也较大，需要管理的工作人员的工作内容也教多，但是在生态公益林的管理当中，存在着管理工作人员素质较低的问题，首先是因为生态公益林的建设资金投入不足，造成了生态公益林的管理人员不到位的问题。而部分的生态公益林管理当中，虽然说配备了一定的管理人员，但是大多数都是当地农村的年迈老人进行管理，不仅仅不具备较好的林业相关专业知识，并且在体力方面，也没有较好的体力去进行整个生态公益林的管理工作。所以说在生态公益林的管理当中，存在着生态公益林的管理工作人员素质较低的问题。
2.生态公益林管理问题的对策
2.1落实政策补偿，提高补助标准
在生态公益林的建设当中，需要有大量的资金投入来进行建设工作，以及生态公益林建设之后的维护和管理工作，而由于生态公益林的性质本来就是公益性质的，并且国家的政策规定，生态公益林不能够作为商用的进行砍伐，所以说在生态公益林的建设以及后期的维护当中，所需要的资金，都需要依靠国家以及政府的补助和补偿来进行，而在国家以及政府的补助当中，由于补助补偿的资金要层层的进行下发，而这个下发的过程当中仍然存在着许多的问题，而真正到用于生态公益林建设和管理所用的资金，就没有剩下多少，所以说要落实政策补助的资金，将国家政府对生态公益林的补助补偿资金切实地落实到用作生态公益林的建设和维护管理当中，首先要对补助补偿资金下发的程序进行部分的简化，尽可能的将政策补助补偿的资金直接下发到生态公益林的管理人员中，用到生态公益林的建设和管理工作当中去。另外一个方面要提高生态公益林的补助标准，在过去除了国家政策的补助补偿之外，在生态公益林的建设和管理当中，基本就没有其他的经济来源，所以说只能依靠国家政策的补偿和补助来进行生态公益林的建设和管理工作。
2.2建设可持续经营的生态公益林
在生态公益林的建设当中，其本身就是具有公益性质的，另外一个方面，国家的政策也有规定生态公益林不能够进行商业砍伐。生态公益林的建设其最主要的作用就是保护社会生态环境，保障人民的生活环境等作用，在建设生态公益林时，不仅仅需要国家方面去进行建设，同时需要社会各界认识到生态公益林建设的重要性。而建设可持续经营的生态公益林，仍然任重而道远，需要从最基础的做起，首先，需要政府的相关部门，进行大力的宣传，不仅仅需要利用城市资源进行大力的宣传，还需要跟随时代发展的趋势，利用网络资源进行有效的传播，不仅仅需要让人民一个较好的环境保护意识，还需要让人民切实的认识到生态公益林建设的重要性，以及生态公益林对于人民所产生的良好的正面影响，让社会各界以及人民群众切实的参与到生态公益林的建设当中，其次还需要让人们参与到生态公益林的管理当中，让社会的人民都成为生态公益林的管理者，另外一个方面，要对生态公益林的管理人员的待遇有所提升，切实保障生态公益林建设管理的效率和质量，最终可以实现生态公益林经营的可持续发展。
3.结束语
综上所述，在生态公益林的建设和管理当中，由于其政策等因素的影响，所以说其中仍然存在着许多的问题，随着社会的发展，我们要不断的解决这些存在的问题，根据国家的政策以及生态公益林建设实际情况，进行全方位的分析和研究最终实现生态公益林经营的可持续发展，为国家的生态环境保护提供有力的保障和支持。
参考文献：
[1]刘海波，符志根，等. 万宁市生态公益林生态服务功能评估与建设管理对策[J]. 安徽农业科学，2017，45（17）：142-143.
论文作者:龙海山
论文发表刊物:《建筑模拟》2018年第20期
论文发表时间:2018/10/10
标签：生态论文; 公益林论文; 管理工作论文; 国家论文; 资金论文; 生态环境论文; 较好论文; 《建筑模拟》2018年第20期论文;