摘要:建设工程造价管理是建设工程管理核心工作,直接影响建设工程质量和建设方的经济利益,要在初期决策、设计研讨、招投标、施工、结算等环节加强造价管理意识,最终控制建设工程的造价成本,实现建设方、施工方、设计方和社会的多方共赢。
关键词:建设工程;造价管理;关键环节;相关问题
引言
现阶段,随着时代的快速发展,在很大程度上推进了我国城镇化建设的步伐。管理的建设工程造价管理作为建设工程管理的重要环节,全面加强建设工程造价管理各个环节的工作具有重要意义。但是,在现阶段的建设工程造价管理的过程当中仍存在一系列的问题,例如:工程造价失真;建设工程设计标准不统一等现象,这在很大程度上影响着整个建设工程管理工作的效率及质量。在这种情况下,如何全面加强建设工程造价管理成为行业工作者面临的重点。本文首先阐述了建设工程造价管理的关键环节及问题;其次探讨了加强建设工程造价管理的意见建议。
1建设工程造价管理中存在的问题
管理出效益,随着我国市场经济的飞速发展,供给侧改革、环境保护等经济相关政策持续深入推进,大宗产品价格普遍上调,投资成本不断增大,这就突显了建设工程造价成本控制的重要性。当前,普遍存在工程造价技术人员管理意识不强、专业技术能力不强、在工程造价管理中各重要环节存在薄弱点等问题。
1.1造价管理人员的管控意识薄弱和专业能力较低
1.加强造价管理的监督和管控意识
在建筑工程管理工作中,必须加强造价管理的监督和管控意识,特别是要加强工程前期阶段的风险评估和预防,避免事后管理出现的诸多不可逆问题。在一些建筑工程项目中,一些造价技术人员将工作中心放在最后的工程结算阶段,对前期工程决策阶段的市场调研不足,对技术设计和施工图成本不够重视,导致工程建设的进度和标准要求不一致,建设、施工、设计三方出现设计技术标准不统一、不对称,出现后期加补概算等问题。
2.造价工程师专业水平有待提升
我国现代化建设的不断发展,对工程建设标准越来越高,对工程造价人员的业务能力水平要求也相应提档升级,现阶段就行业管理整体水平而言,造价工程师们普遍存在专业水平一般、工作经验匮乏等问题,这就要求每一名造价工程管理人员要加强自身学习,不断在实践中积累宝贵经验。
1.2建设工程造价管理工作前期阶段存在的问题
1.决策及设计阶段
建设工程的首要环节是项目评估和决策,建设标准、施工工艺、工程预案、工期计划都会直接影响工程造价的编制工作。另在某些项目中,仍存在受政府职能部门和相关企事业单位规定干预影响情况。此外,按照目前的行业规定,非但没有项目节约资金奖励,反而设计人还要承担概算不精准的责任,致使建设工程管理工作中存在道德风险、廉洁风险。此外,设计技术人员更注重于技术标准,对工程建设工程投资考虑的相对较少,工作重点侧重于施工阶段和验收结算阶段成本控制。
2.项目招投标及施工阶段
招投标工作直接影响建设成本和经济效益。当前,无论是物资采购招标还是工程项目招标,都存在一些共性问题:一是招标标底或最高限价制定不合理,不符合市场规律,不符合设计利益期望,致使施工单位无法按照设计标准要求施工,影响工程质量。二是招标文件制定不科学,评分方法不完善,导致围标串标情况发生。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆一些关系工程、权力工程严重概算超额,在追补概算过程中审查不够严谨,甚至随意调整中标价格,违反招标法、合同法规定,带来经济损失。在施工过程中,施工方不按照设计图纸施工,不执行施工程序流程,各参数指标达不到标准要求,施工过程中材料、设备、方案大量增加变,监督管理不够严格,检验检测疏漏,廉洁意识淡薄,导致建设成本大幅增加。
3.工程验收结算阶段
最为建设工程的最后一环,不将工程中实际发生的设计变更、材料变更真实体现在竣工图中,变更签证工程量重复记取;在结算时故意多算工作总量,设备材料采购价格虚高。
2加强建设工程造价管理的建议
(1)我们在工程决策之前,应积极的做好基础资料的收集工作,并科学合理的分析出资料的准确性、可靠性工作,这样一来,就能够有效的杜绝因为资料不准确的原因所出现的一系列决策失误的现象。其次,在对资料进行了准确的分析之后,我们还应做好对工程前期方案的决策管理工作,例如:仔细的分析评估工程目标是否合理、建设条件是否科学、设计方案是否完善等等,并最终制定最适合本次工程建设的方案,为工程的投资打下良好的基础。与此同时,我们还应积极的构建完善的建设工程法人制,明确出法人的管理地位,并有效的降低各地方政府对于工程建设的干预力度。此外,我们还应建立完善的监督管理以及奖惩机制,通过这样的方式,保障法人能够正确的行驶自己手中的权利,最大限度的防治腐败等现象的发生。
(2)我们在设计阶段,可以通过有效手段,落实限额设计制度的方式,进而按照已经批示的可行性报告所生成的投资估算来进行初步的设计工作。与此同时,我们还应重视起对方案的选择以及优化力度,通过加强相关的设计以及造价人员的技术的培训力度,使得整个工程造价管理工作能够稳定的运行下去。此外,在进行设计的过程当中,做好相应的监督、协调工作,也能够有效的控制好整个项目的质量、进度以及所使用的费用。
(3)我们在招标、投标的过程当中,还应充分的结合自身的特点以及相关的法律规章制度,来科学、合理的选择招标方式,做好对招标、投标工作的监督力度,防止出现串标、你弄虚作假的现象。此外,我们还应选择一些经验丰富的评标专家,我们不能一味的将价格作为全部的参考因素,更应充分的考虑相关投标人的企业信誉是否来良好、是否拥有资质、业绩是否突出等各个方面的因素,通过综合的考虑,来选择最合适的中标人。
(4)在具体的施工阶段,应提前制定相应的施工方案,避免出现重置方案或者是返工等现象的发生。同时,我们还应积极的做好施工所需材料的采购工作,时刻掌握材料的价格,对工程的材料规格、数量、以及价格等各个方面的信息进行严格的审核,确保万无一失。此外,还应对施工图进行严格的审核工作,对于超出部分以及不合理的部分积极的和施工人员进行沟通交流。并通过构建完善的变更签证管理制度,对变更签证进行逐一的编号,避免出现重复计算的现象,最大限度的保证变更签证的质量。
(5)我们还应最好结算阶段关于竣工图、结算书、签证、施工记录等各个方面的材料的保存管理,保证竣工图和实际竣工相一致。同时,还应严格的按照合同的价格来执行,并按照相关的审核原则对单价进行严格的审核。此外,如果变更和签证的核实和所上报的工程量不一致的话,或者是施工单位没有按照图纸施工的话,我们还应积极的做好相应的索赔工作。
结束语
建设工程的造价管理是一项非常复杂的工作,需要造价人员提高认识,提高自身的工作能力,加强对建设工程的造价管理仅能能够提高建筑企业的经济效益更能提高工程的质量甚至对于建筑企业的发展也有一定的积极作用。对建设工程进行造价管理时,要深入施工的每一个过程,注意各个节点,对工程造价的各项工作和重点环节进行重点管理,确保工程造价的科学合理性,对造价的每个环节进行优化,为企业创造更大的经济效益。
参考文献
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论文作者:李磊1,平超2
论文发表刊物:《建筑学研究前沿》2018年第15期
论文发表时间:2018/10/22
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