摘要:作为世界上水利工程最多的国家之一,我国的水利工程数量以及工程规模在近些年有着很大的增长。在进行大型水利工程施工的过程中,由于涉及到的因素较多,无论是工程设计、施工以及最后的运行对于我国的经济进步和社会发展乃至生态环境都有着非常巨大的影响。在这样的情况下,如何更好的进行大型水利工程的风险管理,是一个值得深入研究的问题,本文通过对大型水利工程的风险识别进行分析,并对如何更好的提升大型水利工程的风险管理质量提出一些建议。
关键词:大型水利工程;风险管理;问题及对策
引言:与土木工程有着较为明显的差别,水利工程的施工地点通常会处于江河湖海等水域的周边。因此,在水利工程的施工过程中,降水以及洪水等因素会对其产生非常明显的影响。在另一方面,由于大坝的建造位置多数处于较为偏远的山区等地区,其自然环境以及地质条件通常比较复杂,使得大坝本身也会受到滑坡、地震等灾害的影响。最后,由于水利工程的规模逐渐扩大,使得施工过程中的施工质量也越来越难以把控,因此,如何更好的进行大型水利工程的风险管理,成为了工作人员一直在探索的一个问题。
一、大型水利工程的风险识别
(一)工程安全风险
大型水利工程中的工程安全风险主要来自于工程本身所包含的不确定因素。由于设计方案以及施工质量的不同,工程本身的荷载能力、抗力等属性有着相应的区别。在实际进行大型水利工程的施工过程中,其工程安全风险主要体现在一下几个方面。
首先是水文资料的因素,由于部分水利工程施工过程中,设计时水文资料的时间较短,只能根据经验来进行推算,在这样的情况下,一但发生大型降水就可能出现相应的灾害,不但会给人民造成人身和财产的损失,同时也会给国家的经济带来非常大的危害。
另外,地质条件也是大型水利工程中凤城安全风险的重要因素。高坝的施工地点通常会选择在山区的峡谷之中,如果选址存在地质缺陷,就回成为水利工程的安全隐患,同样会有造成巨大经济损失的可能。除此之外,工程的设计以及施工方面的问题同样是工程安全风险中重要的一环,只有保证设计标准,施工合格,才可以更好的抵御突发的水文灾害。
(二)生态环境风险
对于大型水利工程来讲,其对于周边环境以及生态的影响一直是我国社会各界广泛关注的问题。通常情况下,大型水利工程对于周围的生态环境产生的影响会需要一定时间才可以显现出来,因此,只有最开始做好相应的预测和准备,才可以将生态环境方面的风险降到最低。
大型水利工程的泥沙淤积、水环境以及对河流地貌的改变,都会对其周围的生态环境产生潜移默化的影响,在这样的情况下,生态环境的缓慢改变可能会引起环境中生物种群的迁徙和变化,以及一些地质灾害的发生。
(三)社会管理风险
在我国的发展过程中,大型的水利工程通常会对社会产生很大的影响。例如工程区域居民的搬迁、安置等活动。由于大型水利工程的占地面积通常较大,修建水利工程的同时,意味着大面积的土地将会被淹没,这就使得原本依靠这些土地进行生活和生产的居民需要合理的安置和补偿。一但安置不当或者补偿出现问题,这容易引发社会矛盾,无论是对于工程的进行以及社会的稳定发展都会产生一定的不良影响。
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(四)水利工程系统风险
在水利工程规模越来越大的同时,水利工程也不再是各自为战的情况。随着梯级水库数量的不断增加,一但位于上游的水利工程出现问题,将会对下游的水利工程产生连锁的影响,因此在进行水利工程风险管理的过程中,应该对梳理工程系统的风险传递扩散路径以及扩散方式进行相应的评估。
(五)隐性风险
除了上述较为明显的风险之外,大型水利工程还包含许多隐性风险,例如水文、库容以及人为因素等等,这都是无法预见的因素,对其控制的难度非常大,所以要更加引起工作人员的注意。
二、提升大型水利工程风险管理质量的主要建议
(一)强化水利工程风险管理意识
要更好的提升大型水利工程风险管理的质量,首先需要强化水利工程风险管理的意识,充分对水利工程中的各项风险因素进行科学合理的预测以及防范。为了更好的达到这个目标,水利工程的相关工作人员应该提高对于风险管理工作的重视程度,提高自身的风险管理意识,同时将管理责任细化到个人,从而建立相应的责任制度,对工作人员的权责进行明确。在这样的情况下,一但水利工程出现问题,可以及时找到相应的负责人进行处理,既可以有效的提升工作效率,同时也可以更好的提升工作人员的工作状态。从而更好的保障大型水利工程风险管理的质量。
(二)及时对风险进行转移
在进行大型水利工程建设的过程中,会存在各种自然以及社会条件的影响。例如水利工程的建设过程中可能会突发一些自然或者非自然风险。这时能否及时进行处理以及风险转移,会直接对整个工程的进度以及工程质量产生明显的影响。因此,工作人员硬挨及时对其进行风险转移。
风险转移的过程中,面对两种不同的情况需要采用不同的方法来进行。例如在保险转移的过程中,首先工作人员需要选择合理的保险方案,同时根据风险以及工程的实际情况来确定保险类别以及保险人,最后明确保险资金。而对于非保险性转移,字需要承包商承担相应责任并对风险进行适当的处理,例如通过分包等方式来降低风险责任和风险费用。
(三)确立合理以及科学风险的管理方案
风险检测以及风险评估工作对于整个水利工程建设的风险管理有着非常重要的意义。通过良好的风险检测与评估,既可以更好的保证水利工程的顺利进行,同时,又可以提升水利工程的风险控制质量。
为此,需要对风险管理方案进行深入的研究,通过考察、交流讨论等方式,结合实际情况来确定风险管理方案,确保风险管理方案具有可行性。在此基础上,还需要对水利工程施工过程中的环节进行亚哥的监督和指导,以此为基础对风险进行科学的检测和评估,这样可以对风险进行防范,并在出现风险的第一时间采取有效措施来进行处理。
结语:由于大型水利工程自身具备一定的复杂性,且受到气候因素与人为因素等多中因素的影响,因此在大型水利工程的施工过程中会面对各种各样的风险因素,一但没能很好的进行风险的管理,就可能造成较大的经济损失。因此在大型水利工程的施工过程中,工作人员应该充分的加强风险管理意识,明确风险管理制度,从而更好的开展风险管理工作,为我国大型水利工程的建设提供更好的保障。
参考文献:
[1]解银全,李超.水利施工管理存在问题及管理模式探讨[J].建材与装饰,2018(36):282.
[2]霍万国.关于大型水利工程风险管理问题的探讨[J].科技创新与应用,2017(16):220.
论文作者:达那•沙比提
论文发表刊物:《基层建设》2018年第34期
论文发表时间:2019/1/3
标签:水利工程论文; 风险论文; 风险管理论文; 过程中论文; 工程论文; 因素论文; 生态环境论文; 《基层建设》2018年第34期论文;