关于培养选拔领导干部的意见综述_人才选拔机制论文

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一、提高领导班子和领导成员的素质

许多同志把加强思想作风建设作为提高领导班子和领导成员素质的一项重要内容。有的同志通过调查,将目前领导班子和领导成员在思想作风方面主要存在的问题归纳为以下几点:1、对学习理论的重要性认识不足,有的以干代学,学用脱节;2、民主集中制贯彻不力;3、消极腐败现象有所滋生和蔓延,名、权、位、利思想,以权谋私、拜金主义思想,享乐主义、攀富比阔心理,均有所滋长和发展;4、存在官僚主义和形式主义等问题。

如何加强领导班子和领导成员的思想作风建设?归纳起来,大家提出了如下对策:1、坚持解放思想,实事求是的思想路线;2、加强理论学习,用建设有中国特色社会主义的理论武装各级领导干部的头脑;3、加强民主集中制教育,增强各级领导干部贯彻执行民主集中制的自觉性;4、切实加强党风和廉政建设,通过深化改革遏制腐败现象的滋生和蔓延,教育领导干部牢记为人民服务的宗旨,自觉抵制和反对消极腐败现象;5、落实工作目标责任,敢抓敢管,切实搞好调查研究,真抓实干,求真务实;6、健全各种制度,包括学习制度、民主集中制度、民主生活会制度、干部谈话制度、干部人事工作制度等。

许多同志把提高领导经济工作,驾驭社会主义市场经济的能力与水平作为提高领导班子和领导成员素质的又一项重要内容。由长期形成的传统计划经济体制向社会主义市场经济体制过渡,向各级领导干部的思想水平、工作能力提出了新的更高要求。因此,许多同志提出:1、对自己不熟悉、不懂得的东西,都要努力学习;2、要逐级负责,认真实施干部培训规划,不断提高;3、在班子调整过程中,有意识地充实熟悉经济工作、懂得经营管理、有驾驭全局能力的同志。

有的同志认为,为了提高领导干部的理论素养、领导水平和工作本领,必须强化八种观念:全局观念;群众观点;创新观念;求实观念,时效观念;律己观念;团结观念;学习观念。

二、高度重视人才的发现和使用

(一)选拔和任用领导干部的原则和标准

少数同志认为:“市场经济全靠价值规律起作用,干部只要有才就行了”;也有同志认为,“德”是第一,“才”可以在实践中慢慢增长。

大多数同志认为,“德才兼备”是我们党一贯坚持的选人用人原则,在社会主义市场经济新形势下,这一原则没有过时,选拔和任用干部要坚持德才的统一观。有德无才难成事,有才无德要坏事,德才应该兼备。

许多同志认为,新时期坚持德才兼备原则必须注重干部的政绩。其理由是:1、有利于较好地克服和解决干部考察工作中常常存在的客观标准少,了解真实情况难等弊端,使干部的管理更充分有效地贯彻和体现公开、平等、竞争、择优的原则,形成对领导干部职责行为的有效规范和制约机制。2、政绩作为干部德才诸因素的统一体,是干部德才素质比较集中的物化表现。着重看政绩,可以通过政绩全面准确地分析出干部内在的德才素质状况,可以有力地抵制用人上不正之风的干扰。3、看干部不仅要看对党的基本路线的态度如何,还要看贯彻执行党的基本路线的行动如何,更要看贯彻执行党的基本路线的贡献大小,而政绩考察的基本要求就是求真务实,重实绩,看贡献,它能够把干部的价值取向引导到全面贯彻党的基本路线上来,为建立社会主义市场经济体制多做贡献。

有些同志认为,坚持德才兼备原则必须把握德才标准的时代内涵。战争年代,会打仗的是好干部。在发展社会主义市场经济的条件下,德才标准的时代内涵最重要的是开拓和实干。应把那些坚持党的基本路线,懂市场经济,善管理,会经营,有新素质的人才选拔上来。有的同志谈到,新时期坚持德才兼备的原则选拔干部,主要看两条:一条是政治上的要求,就是要听党的话,是真正的共产党人;另一条是业务上的要求,就是有能力,包括有知识、有实际经验、有组织领导才能。有的同志谈到,当前考察和选择领导干部,不仅要看有没有积极性和主动性,是不是勤勤恳恳,任劳任怨,还要看能不能创造性地开展工作。

有的同志认为,应确立根据干部岗位类型和不同层次特点的选人用人观,赋予德才兼备原则在市场经济条件下不同的具体内容。对企业、经营单位的干部,应首先要求他们必须是商品生产者和经营者,要能自觉按市场经济的规律办事,获得较高的经济效益,这就带来了选拔条件的特殊要求。

有些同志认为,一个干部是否德才兼备,群众自有公论,因此,要把那些“人民公认”的优秀干部选进领导班子。对在民主评议和民主推荐中得到多数群众拥护的干部,一般要用,不用的也要有个“说法”。凡得不到多数群众赞成、拥护的干部,绝不能提拔重用。

许多同志认为,应大胆提拔一批优秀的年轻干部进各级领导班子。选拔年轻干部要进一步解决思想,放开视野,拓宽渠道,不拘一格用人才。要坚持打破论资排辈、平衡照顾、求全责备等陈腐观念,对优秀的年轻干部,要敢于大胆破格提拔。有的同志认为,大力选拔培养年轻干部,当前的主要问题不是人才缺乏,而是用人思想不解放,用人胆量不足,用人观念陈旧。因此,考察评价年轻干部应当坚持“四看”,即看本质,看主流,看实绩,看发展。

(二)领导干部选拔任用等制度的改革

许多同志认为,目前,领导干部选拔任用等制度还很不健全、很不完善,这就必然导致是非不分,赏罚不明,用人不当等问题的发生,而且给各种不正之风以可乘之机。因此,当前,要加快党政领导干部选拔任用等重要制度的改革,扩大民主,完善考核,推进交流,加强监督,逐步形成优秀人才能够脱颖而出、富有生机与活力的用人机制。

有些同志提出,当前,在领导干部选拔任用和领导班子配备上,要特别注意坚持和推行两个方面的制度:一是干部交流制度;二是干部能上能下制度。另外,实行干部能上能下制度,还可以与干部试用制、聘任制、任期目标责任制等结合起来。

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