浅析中国对外直接投资现状及存在的主要问题
马思敏（中南财经政法大学）
摘要： 自实施“走出去”倡议以来，我国对外直接投资（以下简称OFDI）的规模不断增加，从产品输出大国向资本输出大国转变，OFDI成为中国产业升级和经济增长的主要动力，因此有关对外直接投资的问题显得十分重要。笔者将从OFDI的总量与速度、产业分布特征、区位分布特征和主体分布特征这四个方面全面的表述中国对外直接投资发展的现状，然后进一步分析我国对外直接投资上所遇到的微观以及宏观上的主要问题并提出应对措施。
关键词： 对外直接投资；现状；主要问题；对策
一、我国对外直接投资现状
（一）OFDI的总量与速度
自2003年中国有关部门发布权威年度数据以来，可以看到中国对外直接投资实现14年连续递增。至2015年时，中国对外直接投资流量达到1456.7亿美元，首次位列全球第二。虽然2008年发生了全球性的金融危机，但我国位次仍由17位前进至第5位，可以看到2008年，OFDI流量首次突破500亿美元，虽然2009年全球外国直接投资流出流量较上年下降了43%，但我国2009年的OFDI较上年增长1.1%，在挑战和机遇并存的背景下，我国对外直接投资流量仍旧保持较快发展（见表1）。
折臂式铁钻工是一种新型的钻机配套设备，也是目前国内外研究的一种自动化钻杆上扣和卸扣设备[1]。铁钻工技术的主要特点就是效率高、使用寿命长。折臂式铁钻工特别适合海洋平台钻井，其主要原因是能节省工作空间。现在的钻井技术自动化水平逐步提高，而该技术设备的应用有效地促进了钻井自动化技术的发展。折臂式铁钻工主要由五大部分组成，分别为旋扣钳、冲扣钳、伸缩臂、支撑与回转机构[2]。折臂式铁钻工结构方案如图1所示。
（二）中国对外直接投资的产业分布特征
中国的OFDI行业十分多元化。大多聚集在采矿业，制造业，批发和零售业，商务服务业，交通运输仓储业，金融业和房地产业等。2010年末，中国对外直接投资覆盖了国民经济所有行业类别。
由表2我们可以看到，中国对外直接投资流量逐年递增，中国对外直接投资的金融类相比非金融类要少的多，金融类占比少数，非金融类几乎占比7成，近乎8成，在2016年，中国对外直接投资非金融类占比92.4%，而金融类只占比7.6%。
以下是中国对外直接投资流向分布较大的6个行业。这6个行业基本占当年对外投资总流量的7成，8成，甚至9成。由表3可知，在这6种行业中，商业服务业占比最大；前期，采矿业占较大比重，但是从2014年起，受国际大宗商品价格低迷的影响，其占比越来越少；而房地产业自2006年起，其占比就在逐年增加，按照现在的社会局势来看，房地产业仍旧会维持一个上升势态（见表3）。
（三）中国对外直接投资区位分布特征
2.企业对东道国的法律制度，商业文化不熟悉、企业的海外社会责任缺失
（四）中国对外直接投资的主体分布特征
由图1可以很清楚的看出，有限责任企业的占比十分大，从2008年起已经突破了50%，在2015年末，有限责任企业的占比达到67.4%，但是在2016年末，其占比下降至43.2%，这也是自2003年以来，中国对外直接投资的有限责任企业投资主体的占比比前一年有所下降。2003年和2004年这两年内，国有企业的占比最大；从2003年起截至2012年，有限责任企业的占比排在第一位，国有企业的占比紧随其后，排在第二位。从2014年起，有限责任企业排位仍旧是第一，但是私营企业的占比超过了国有企业排在第二位。
二、中国对外直接投资存在的主要问题
改革开放以来，国家对原有的投资体制进行了一系列改革，打破了传统计划经济体制下高度集中的投资管理模式逐步形成了投资主体多元化、资金来源多渠道、投资方式多样化的新格局。但是现行的投资体制还存在很多问题，如市场资源配置的作用未达到充分发挥等等，下面笔者就将具体介绍中国对外投资存在的主要问题。
（一）微观层次的主要问题
区域结构不合理，呈现出明显的区域集中的特点。由上文可知：中国在亚洲和拉丁美洲的对外直接投资总额占比较大，往往超过六成，更有甚者达到八成以上；此外中国对外直接投资集中分布在中国香港，开曼群岛和英属维尔京群岛这三个区域。这种集中式的投资往往会造成一些企业重复设点，造成企业间的竞争加剧。
表1 2003～2016年中国对外直接投资统计概况 单位：亿美元
表2 2006～2017年中国对外直接投资流量概况 单位：亿美元
1.对外投资区域结构，产业结构不合理以及投资主体结构单一
生产计划的功能是完成公司月计划的接收，并以此进行全厂生产计划的分解，生成制丝批次计划及卷包开台计划的排产与调度，指导和监督各生产车间展开生产。
表3 2003～2016年中国对外直接投资流量流向较大的行业的情况 单位：亿美元
表4 中国境外企业的对外直接投资净额的地区构成 单位：亿美元
主体结构较为单一。大部分来自国有企业和有限责任企业，2003年至2005年，国有企业的占比相对较大，达到30%以上，但是此后，国有企业的占比一直下降，一直至2016年末的5.2%；而有限责任企业的占比处于增长趋势，由2003年的22%升至现在的40%，50%左右。这种单一的投资主体结构使得对外直接投资面临较大的风险。
中国境内投资者在全球多个国家设立对外直接投资企业（简称境外企业），分布在亚洲，拉丁美洲，欧洲，非洲，北美洲和大洋洲。从2003年至2016年末，中国对外直接投资越来越大，2015年末，中国对亚洲地区的投资首次超过千亿美元，达到1083.7亿美元，流向拉丁美洲地区的投资相对来说就比较少，在2016年末时，投资仅为272.3亿美元。而大洋洲地区投资最少，从未突破百亿美元，最高也才达到了43.4亿美元（见表4）。
从国际经济发展实践看，不同国家有关对外直接投资的政策和法律各不相同；随着国内外经济环境的变化，不同国家会对相关的投资政策和法律进行适度调整和变更，这无形中增加了“走出去”企业的投资风险。对于中国企业来说，企业国际化水平和能力仍然处于起步阶段，对国外法律的本土化特征认识不到位，面临较大的法律风险和挑战。而且世界文化各不相同，并购企业所在国家的商业文化差异也会给中国企业并购带来很大的障碍和困难。
而且有部分企业社会责任意识缺失，扰乱海外市场的商业规律。有的企业为了占据较大的市场份额，故意降低价格，进行恶性竞争；有的企业也会偷工减料，降低生产成本，枉顾合同条款。
（二）宏观层次的主要问题
1.中国对外直接投资质量较低，数量少，占全球份额较少
产业结构不合理，过于集中化。中国的对外直接投资集中在租赁商商务服务业、采矿业、批发零售业、制造业和金融业等。这种投资比较偏重于原材料等低科技含量的劳动力密集型产业，缺少对信息技术和技术服务等技术密集型、高新技术产业、高层次服务业的投资。这种投资结构会减缓中国相关产业的升级进步，降低中国产业的国际竞争力。
自2008年全球性金融危机以来，国际政治、经济、外交形势变幻动荡，世界经济发展面临巨大的风险和不稳定性，这也导致我国企业对外直接投资困难重重。我国在对外直接投资中，经常面临着东道国政局不稳定、汇率大幅度变动、法律制度和市场环境差等问题，这给中国对外直接投资带来了巨大的挑战。
而且现如今全球资源竞争日益白热化，而发达国家已经完成了在全球范围对战略资源的控制与布局，新兴大国也在加紧抢占全球资源，这势必对中国对外直接投资造成很大的阻碍。所以，很多国家都会设置各种障碍和借口阻止国外资本进入本国的资源领域。这会对我国的“走出去”战略形成很大的限制。
中国对外直接投资占比一直较低。虽然中国对外直接投资的总量一直在增加，但是规模与传统的对外直接投资大国有很大差距，低于世界主要发达国家的水平。由此可见，中国的对外直接投资仍然有很大的发展空间，仍然期望可以有达到质的飞跃的那一天。
2.国际政治经济风险因素加大、保护主义盛行
当前，国内速冻蔬菜加工的主要问题在于规模不大、档次低、种类少、产供销不匹配等，这些问题制约着速冻蔬菜的发展。通常，外商要求单一品种长时间供应，且种类规格统一、品质高、新鲜度好[4]。因此，从确保原料新鲜与出口货源长久角度着手，速冻蔬菜相较于其他蔬菜生产更需要创建一个运送快捷、种类丰富的绿色蔬菜材料基地，这也迎合了我国国情，既可以提升农民生产运营的组织化水平，并且可以有效实现食品的品质控制及品质标准。在建设原料基地的同时，也要及时调节与完善栽种结构，根据食品等级规定应用或禁用药物、化肥，管理工业“三废”对自然环境的影响，确保速冻蔬菜原料的安全性。
根据联合国贸易和发展会议的跨国性指数（TNI）衡量中国的对外投资质量和水平，当前中国跨国性较强（TNI超过20%）的企业十分少；中国与全球化智库构建的“中国企业国际化评价体系”，主要依据是投资效率、海外人才、海外市场、社会责任及产业链并购等指标，核算的结果是中国企业的国际化程度普遍较低，特别是员工国际化、管理层国际化和董事会国际化等程度普遍较低。
切缝前再次进行校准，调整锯片至设计切缝深度开始切缝，电动机牵引切缝机在临时轨道上行进作业，过程中无需人工牵引、手扶，切缝速度不宜过快，速度在50～80m/h时锯片损耗最经济。速度太快时，质量和轨道铺设的效率将不容易把控，锯片也会出现过度、过快磨损。
三、中国对外直接投资的应对措施
（一）完善法律法规体系，健全服务保障体系，优化管理体制
到目前为止仅有1985年外经贸部制定的《关于在国外开设非贸易性合资经营企业的审批程序和管理办法》和1989年国家外汇管理局制定的《境外投资外汇管理办法》，还没有一部关于进行国外直接投资的法律，对外直接投资企业一直处于无法可依的状态。因此国家应尽快制定明确投资主体、投资权责、投资产业、投资方式等方面相关法律法规，规范对外投资企业的权利和义务，维护我国对外直接投资企业的利益。
点评：小作者以轻快的笔调，采用动静结合的方式，向我们展现了一幅美丽的乡村图画。在描写田野时，先是通过静态描写，让我们看到了一片姹紫嫣红的花朵；而后通过风吹花舞的动态描写，让我们欣赏到了花朵的活泼可爱。描写小溪，则从“安静时”和“调皮时”两个方面，分别描写小溪的静态与动态，让小溪显得更加可爱。
本文依托ZAX型喷气织机主喷嘴设计了一种纱线牵引力测试装置。引纬过程中，气流速度变化比较剧烈，为了获得平稳的速度和密度，设计了一种测量装置，即在导纱管后面加辅助管道[4]。这种装置的流场模型如图1所示，突出物分布在辅助管道中，假设其位置固定不变，流场模型尺寸与实验测试装置保持一致。
为保证折页机构的工作精度，折页机构的运动副间隙必须进行严格的控制，同时，折页机构的速度不是很高.这种情况下，可以忽略销轴与套圈间的碰撞，认为销轴与套圈始终保持接触.
注：数据来源于《中国对外直接投资发展公报》
另外政府要健全服务保障体系。国家可以设立专门的机构搜集各个东道国的信息，包括投资环境、市场状况、文化习俗和法治规范等方面的，以此提高规模效益，减少跨国企业的搜寻成本。
而且还要优化管理体制。简化审批程序，提高审批效率；协调商务部，发改委，财政部和外汇资产管理局等各个管理部门，高效配合，大大的提高审批时间。
（二）培养相关专业人才
对外直接投资对跨国经营人才在贸易、管理、外语、法律、风俗、财务、营销、金融等各个方面有较高的要求，但是目前我国这样的专业性人才十分匮乏，企业融资困难重重。
因此要大力开展人才强国战略和科教兴国战略，加强基础教育，还要加强相关专业人才培养；而且要鼓励企业提高创新能力，提高品牌意识，提高企业生产的智能化水平，提高企业核心竞争力。
参考文献
[1]李高超.政治风险影响跨境并购[N].国际商报，2015-01-15（A4）.
[2]王优玲.我国境外投资恢复增长态势[N].中国改革报,2014-10-24(2).
[3]樊增强.中国企业对外直接投资：现状、问题与战略选择[J].中国流通经济,2015-08-17(A).
[4]郭迅华,曾大军,等.大数据背景下商务管理研究若干前沿课题[J].管理科学学报,2013(1)：5-13.
标签：对外直接投资论文; 现状论文; 主要问题论文; 对策论文; 中南财经政法大学论文;