西方干涉下的俄罗斯-白俄罗斯联盟II_卢卡申科论文

西方干涉下的俄罗斯-白俄罗斯联盟II_卢卡申科论文

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苏联解体后,俄罗斯与白俄罗斯于1992年6月25日建交。1994年7月,卢卡申科当选白总统后,坚决执行联俄战略。在两国领导人的共同努力下,俄白联盟经过三个阶段逐步建立起来,即:1996年4月2日,俄白共同体成立;1997年4月2日,俄白共同体改为俄白联盟;1999年12月8日,俄白两国在联盟基础上又成立了联盟国家。俄白联盟虽然已取得不小的成果,但其发展仍不稳定。2002年6月和8月期间,两国在俄白联盟政治体制建设模式问题上产生了原则性的分歧,一度使俄白联盟的建设陷入停顿。

导致俄白联盟遭受挫折的因素有很多,譬如:两国经济一体化未取得实质性进展、经济改革及经济状况差别很大、私有化进程不同步等,但西方对俄白联盟的干扰是重要因素。

西方对俄白联盟的干扰

北约东扩使西方逐步在俄西部边界建立了北起波罗地海、南到黑海的战略防线的雏形,中间就差白俄罗斯了。因此,西方和俄罗斯都在拉白俄罗斯。白坚决反对北约东扩,坚持联俄,引起西方不满。为了反对和封锁白俄罗斯现政权,进而达到抑俄弱俄、干扰俄白联盟的目的,西方开展了一系列的活动:

一、合力在国际上打压和封锁白俄罗斯。

西方不遗余力地阻挠和破坏俄白联盟进程。他们选择的打击目标就是卢卡申科领导的白现政权。为了将卢卡申科赶下台,其主要采取以下手段:

1、恶化白与欧盟关系。

白虽与欧盟在1992年8月建立了外交关系,并于1995年3月6日签署合作协议,但该协议仅获得白俄罗斯议会和丹、西、爱、英、瑞士、希、奥和意等8国议会的批准。欧盟其他6国尚未批准,所以该协议也未生效。白与欧盟双边关系一直发展不畅,时有矛盾发生。1998年因白政府要求西方驻白大使馆搬迁而引发激烈外交纠纷的“鸫鸟事件”是双方矛盾的典型例子。该事件虽然以白最终妥协告终,但矛盾冲突并未完全平息。

2、对白俄罗斯进行舆论围攻。

美国务卿鲍威尔公开称白是“欧洲唯一被遗弃的国家”。在美进行全球反恐战争的时候,鲍威尔又指责白俄罗斯向伊拉克等“邪恶国家”出售尖端武器装备,他说白向巴勒斯坦、叙利亚、伊朗等国出售了价值5000万美元的武器。2002年2月份,美议会官员声称,白在其境内对伊拉克军官进行了C—300导弹的使用培训。白还对叙利亚的军事装备进行了改进。美国对此极为不满。在其影响下,联合国武器检查委员会开始关注白武器出口的问题。

在伊战爆发前,布什政府官员散布萨达姆可能逃往白俄罗斯避难的消息。美国认为,白为萨达姆提供避难,是要与美国作对。美国的打压在国际上给白俄罗斯的形象造成了极坏的影响。

3、拒绝向白领导人发放入境签证。

为了孤立白俄罗斯领导人,美国宣布,从2002年11月25日起,白总统卢卡申科及总理在内的8位高级领导人被禁止进入美国。而此前一个星期,欧盟15国中有14国(葡萄牙除外)通过了禁止卢卡申科总统及其高官进入欧盟的决定。虽然2003年4月14日上述禁令被取消,但造成的国际影响是非常大的。

二、扶持反对俄白联盟的力量。

西方积极在俄白国内扶植反卢卡申科和俄白联盟的政治势力。

俄罗斯反对俄白联盟和卢卡申科当政的主要政治力量是俄罗斯“右翼力量联盟”党。该党前身是俄右翼力量联盟,由基里延科1999年8月在“新力量”、“青年俄罗斯”和“共同事业”三个右翼团体基础上组建而成,2001年5月26日,该组织正式改建为“右翼力量联盟”党。选举涅姆佐夫、丘拜斯、基里延科、盖达尔为共同主席。涅姆佐夫为党的最高领导机构——政治委员会主席。涅姆佐夫通过电话与白一反对党领导人列别季科讨论过推翻卢卡申科的方案。结果东窗事发,他们的电话被人偷偷录了音,并通过新闻媒体曝了光。涅姆佐夫未否认并称有俄总统办公厅支持他。无独有偶,就在普京2002年6月13日严厉批评卢卡申科前几个小时,美国务卿鲍威尔约见俄外交部长伊万诺夫并要求俄“影响”白政府,消除其与西方的矛盾。这些事实都证明,西方及其在俄白的追随者正在实施反对卢卡申科执政、插手破坏俄白联盟的计划。

白反对俄白联盟的主要政治力是白俄罗斯人民阵线(以下简称“人阵”)。“人阵”成立于1991年。其政治主张是:根据民主和人道的原则来改造社会,复兴白俄罗斯民族,发展民族文化,主张维护白国家独立,反对建立俄白联盟,反对卢卡申科领导。2001年白大选期间,“人阵”联合其他反对派积极活动,试图推翻卢卡申科。但卢卡申科最终以75.2%的得票率击败反对派候选人冈恰里克。白反对派在大选失败后活动渐少,影响逐渐减弱。

俄白联盟将影响俄美关系的发展

俄罗斯在俄白联盟发展的问题上陷入两难境地。一方面,俄罗斯的发展离不开西方。发展俄美关系是俄罗斯外交最大的任务。另一方面,俄罗斯也离不开白俄罗斯。白俄罗斯对俄罗斯在安全、政治、经济等方面有着至关重要的意义。不难设想,如果卢卡申科被推翻,其继任者放弃联俄方针而投向西方,就像东欧国家一样,俄罗斯将要面对怎样艰难的一个地缘政治局面。

令俄罗斯头痛的是,西方不仅自己积极活动来推翻卢卡申科,甚至还要求俄罗斯也加入他们的反对白俄罗斯领导人的行列,这其实就是要扼杀俄白联盟。联盟本属俄白两国内部事务,它涉及到俄罗斯国家利益和主权。但西方为了实现从战略上抑制和封锁俄罗斯的目标,积极阻挠俄白联盟,频频干涉白俄罗斯内政。俄因实力不济,对此无可奈何。因此,在俄白联盟发展问题上,俄将不得不顾及西方的态度。

俄美在俄白联盟问题上潜在着矛盾和分歧。普京的策略是爱国加务实,极具灵活性。因此,在俄白联盟问题上,俄必然要与西方周旋,当涉及国家利益和主权问题时不会作出实质性让步。但为了缓和与西方的矛盾,俄有时也会作出一些伤害白俄罗斯兄弟的事情。2002年6月和8日事件俄领导人突然否定两国已经达成的联盟国家条约的内容,转而提出了明显令白俄罗斯不能接受的方案,从中不难看出西方的影响。

俄白联盟的发展前景

从目前情况看,俄白联盟的发展之路没有堵死。2003年初俄白联盟国家宪法草案的出笼就证明了这一点。俄白联盟符合两国国家利益。俄白联盟国家的建设虽然尚未完成,却已为两国带来了巨大的利益。俄罗斯通过俄白联盟可以达到保持地缘政治的战略平衡、以低价解决石油、天然气的运输问题、占有白国内销售市场、在白私有化进程中牟利等目的;而白俄罗斯则可以通过俄白联盟获得战略大后方、依托俄巨大的市场、以低价获得能源来发展自己。终结俄白联盟就意味着在很大程度上损害两国的国家利益。

尤其需要指出,两国领导人对俄白联盟充满信心。普京在分歧产生后,向卢卡申科提议成立专门的工作组来讨论联盟的建设模式问题,以此来缓和矛盾。2003年4月2日,在俄白联盟纪念日这一天,卢卡申科发表讲话指出:“白俄罗斯和俄罗斯联盟是有生命力的,并正在成为互利一体化的样板。俄白联盟的牢固程度在很大程度上决定着白俄罗斯和俄罗斯在国际社会中的位置。从世界上日益增长的恐怖威胁和武装冲突看,只有在一起才能保证我们国家的安全”。俄总统普京当天在致卢卡申科的贺信中指出,俄白联盟的进程已开始取得具体成果。看来,俄白联盟仍有较大发展空间。

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