浅谈农网工程档案管理存在的问题及对策论文_侯晓维

浅谈农网工程档案管理存在的问题及对策论文_侯晓维

(国网辽宁省电力有限公司葫芦岛供电公司 辽宁省葫芦岛市 125000)

摘要:自改革开放以来我国的经济水平有了极大的提高,我国农村也随之得到了迅猛的发展,加之国家对“三农”的重视,农村人民的生活质量有了很大改善,尤其是近几年来,电脑、空调、电视等设备也逐渐在农村居民家中得到广泛的应用,然而这也在一定程度上加大了对电力的需求。在这种条件下,如何有效的提高农网改造工程其档案管理的水平,从而科学记录农网改造工程提高全过程成为重中之重,本文详细的分析与探索了农网改造工程的档案管理。

关键词:农网改造;工程;档案管理

1 引言

农村供电具有环境复杂、点多面广、负荷分散等特点,能否按照农村负荷分布情况进行规划布局是农村电网改造的关键。农村电网建设与改造的目的是解决农村电网电能损耗大、网架结构不合理、供电可靠性低、电能质量差和农村电价高等问题。这项工程的目标是建成一个网络比较可靠、布局比较合理、装备比较先进、管理比较科学、通信比较完善和自动化程度比较高的农村电网,真正达到安全、优质、高效和低能耗的目标。

2 农网改造工程档案的特点

农网改造工程档案是农网改造工程立项、设计、物质、施工、竣工验收等整个工程建设管理水平的真实记载,是鉴定其工程质量、界定相关责任的重要依据,也是工程竣工后设备运行管理、电网长远建设和发展的重要基础资料。由于农网改造工程点多、线长、面广、内外部协作关系复杂,且档案资料的收集、整理都是由不同的单位或部门来实施的,这就在客观和主观上都大大增加了工程档案建立的难度,主要表现在以下几个方面,一是,工程点多,面广,增加了档案管理难度。二是,农网改造工程投资大、范围广、项目多,施工队人员少,工期紧。三是,工程时间跨度大,客观上加大了档案管理工作难度。虽然农网改造工程大多是10kV及以下配电网工程,但35kV及以上输变电工程建设周期长,从工程可行性研究、立项、图纸设计、工程施工、三级验收、到最后竣工验收投运,一般要跨越一两年时间。这给工程档案资料的收集、整理带来很大不便,容易造成资料的散失,客观上加大了农网改造工程档案管理工作的难度。

3 农村电网改造工程中档案管理的重要性

近些年来,我国的各个方面都得到了极大的发展,经济的迅猛发展也在一定程度上带动了农村的建设,农村居民的生活条件得到了很大的改善,各种家电也逐渐成为农村居民家中的必备设施,然而这也在一定程度上加大了对电力的需求,农村电网对于确保电力的正常运行及人们的正常生活等方面有着至关重要的作用。与此同时,建立农村电网改造工程的档案还能够加强对工程完工之后的运行管理,提供农村电网长远发展以及建设的重要资料。这主要是因为当农村电网改造工程完成之后,随着时间的流逝,一些变电站设备比如导线以及杆塔等基础设施都会遇到被偷以及受到自然损害的危险。当面对这种情况时,关于之前配变以及导线等各个设备的日常运行情况记录以及之前的工程施工档案记录均可以为其提供有效的凭据。

4 农网改造工程档案的主要特点

农网改造工程档案主要包含工程的立项、设计以及施工与竣工验收等所有建设管理的真是记录,也是有效的判断工程的施工质量以及判定相关的责任主要依据。其也是当工程 完成之后,对设备的运行进行有效的管理,实现电网长期建设以及发展的主要基础资料。然而由于当前农网改造工程具有点多,拉线较长并且面积广,需要内部和外部协调,与此同时档案资料的收集以及整理均需要各种不同单位或者部门来有效实施。这就在一定程度上添加了工程档案建立的相关难度,具体而言可以展现为下列几个方面:

4.1工程点多面广,相应的添加了档案管理的难度

造成这种现象主要源于农网改造工程需要比较大的投资,并且范围比较广,项目也比较多,其施工队的人员也比较少,导致工期很紧。这些比较多并且比较分散的建设地点在增加了施工难度之时,也相应的添加了农网改造工程档案管理其收集以及整理的难度。

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4.2工程理赔工作推进较为困难

当前国家的普法工作进程不断的深入,从而进一步的提高了公民的法律以及维权意识,然而也导致了一些地区维权过度现象的发生,这在客观上添加了电力工程进行理赔工作的难度,尤其对于一些点多覆盖面积比较广的农网改造工程,其造成的影响更为重大。针对难以推进理赔工作的局面,怎样加大对档案的管理,从而高效快捷的推动档案管理的信息服务,是当前需要广大的档案工作者要解决的难题。

4.3工程时间跨度过大,相应的添加了档案工作的难度

在当前情况下,农网改造工程多数都集中在10KV以及以下的配电网的工程,然而35KV之上的输变电工程一般都具有比较长的周期,因此无论从该工程是否具有可行性,以及立项到图纸设计,还有工程施工以及施工理赔,包括三级验收一直到最后的竣工验收都需要比较长的时间,这就需要不断的收集以及整理相关的工程档案资料,在这种情况下就很容易导致资料出现散失,从而增加了农网改造工程中档案管理工作方面的难度。

5 提高农网改造工程档案管理水平的主要对策

5.1积极主动宣传和协调配合

这需要农网改造工程中的档案管理人员在早期积极的参与,并且将主动服务同配合有效的结合起来,这也是做好档案管理工作的前提以及保障。针对这种情况,必须首先成立各个级别农网改造档案管理的领导小组,其组长应该由公司最高领导人承担,主要成员包含档案室的主任以及档案管理员与各个部门的负责人,从而构成从上到下的档案管理的网络。可以为其装备计算机以及复印机等具有现代化气息的设备与较为大量的档案用品,从而有效的保障档案工作的进行。公司相关领导要经常的过问以及强调档案工作的重要性,同时有效的协调档案收集和移交等相关工作问题。

5.2紧抓档案管理相关特点

这主要是把农网改造工程的档案管理深入到工程管理整个过程,这个档案资料主要包含整个能够包含到农网的建设以及改造与规划方面的项目,从前期时项目的提出一直到建设投入生产整个过程,都应该包含到档案进行保存。通常而言,又可以把资料分类成规章制度、工程管理方面的资料以及单项工程上的资料,从而形成“分级别管理、分系统操作以及分段形成与归档”方面的档案管理的模式。对于分系统操作而言,其主要牵涉到农网改造时所包含的设计、施工以及监理与财务等各个方面的内容,需要其按照所负担的相关的责任来提出满足相关管理标准的资料以及文件。

5.3突出管理的重点,保证资料完备

在农网改造工程档案管理工作中,需要确保资料的完整性,不断的累积政策方面的文件,从而最大限度的增加档案管理工作的系统性以及正确性。在改造的过程中,政府相关部门出台了集资收费、税收收费以及质量监督等多方面的管理政策或者相关文件,此时要对其进行重点的收集,与此同时要求相关人员要认真的学习以及贯彻政府政策,落实文件精神。

6 结语:

对于农村的经济发展而言,农网改造工程有效的开拓了农村经济发展的新路程,指明了新方向。跳出来档案来看档案,这句话主要是指在当前的农网改造过程中,需要以长远的眼光来估量档案所能发挥的作用,从而最大限度的展现农网改造工程档案的优势与整体影响。当前档案管理还未曾有比较成熟的经验足够借鉴,需要在工作实践中不断的深入以及摸索,从而促进农网改造工程档案管理工作得到推动和发展。

参考文献:

[1]谢七英.关于农网改造工程档案管理的现状分析与对策[J].中国新技术新产品,2013,6(01):78-81

[2]刘莉.城农网改造工程档案管理问题探讨[J].农村电工,2011,3(11):121-123

[3]徐长松.城农网改造工程档案管理问题探讨[J].浙江档案,2011,9(01):179-181

作者简介:

侯晓维(1984.12),女,辽宁葫芦岛人,沈阳工程学院电气工程及其自动化专业,本科,工程师,单位:国网辽宁省电力有限公司葫芦岛供电公司

论文作者:侯晓维

论文发表刊物:《电力设备》2017年第13期

论文发表时间:2017/9/21

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