以新型政党制度引领新时代民主党派自身建设
胡敏新
习近平总书记提出的“新型政党制度”的新概念，彰显出高度的理论自信和坚定的制度自信，是做好新时代多党合作和政治协商工作，打造合格的社会主义参政党的指引。
从1948年中共中央发布“五一口号”，到新型政党制度的提出，70年的实践表明，它是马克思主义政党理论同中国实际相结合的产物，是中国共产党、中国人民和各民主党派、无党派人士的伟大政治创造，在政党制度模式、政党关系、执政宗旨等方面创新和发展了马克思主义政党理论，对世界政党发展贡献了新的范本、新的遵循。
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产生误译的另一个原因来自译者对原文语法层面的误读。每种语言都拥有特定的语法系统和语法结构，其话语成分及结构呈现出自身的语法特征和意义。因此，在翻译过程中，母语的语法特征和思维特征难免会影响并制约到译者，从而导致语法层面的误解，出现了不准确的表达。下文以英语中常见的语法现象“省略”为例：
建设具有强大凝聚力和引领力的社会主义意识形态，关键是做到“六要”：一要举旗帜，进一步用习近平新时代中国特色社会主义思想凝聚人心；二要聚民心，着力营造团结奋进、担当作为、干事创业的浓厚氛围；三要育新人，不断提高全省人民的思想觉悟、道德水准和文明素养；四要兴文化，努力提供更丰富、更有营养的精神食粮；五要展形象，切实增强山西在全国乃至全球的美誉度和影响力；六要建队伍，推动全省宣传思想战线整体素质大提升。
把握方向，坚持思想政治建设优先理念
提高参政党自身建设水平，思想政治建设是先导，是参政党自身建设的核心和灵魂。
参政党组织建设是中国共产党领导的多党合作事业的基础。据笔者观察，参政党的组织建设或多或少存在着一些不适应新型政党制度发展要求的问题。例如，班子成员兼职偏多，后备干部缺乏高层次、复合型代表性人物，党派工作缺乏硬性约束，党派组织发展空间缩小，基层组织活动不规范，组织关系松散等。要突破这些瓶颈，笔者认为，必须在工作思路上有所转变，在方式方法上有所创新。
2.创新教育形式，提升思想建设成效。 政治建设以思想建设为基础。笔者认为，当前参政党思想建设要创新形式，注重“三结合”提升教育成效：注重与理论学习研究相结合，不断提高运用科学理论指导分析解决问题能力。注重与解决实际问题相结合，就社会热点、难点问题了解成员所思所想、所忧所虑，对症下药，使思想政治工作更有人情味。注重与履职工作相结合，让成员在参加履职中开阔视野、增长见识、了解国情、民情，认清时势形势，增强履行职能的社会责任感和使命感。
4.注重基层组织活动实效。 基层组织是民主党派全部工作的基础，针对有些基层组织活动开展难问题，笔者认为，要积极探索适应新时代、新形势、符合基层特点的组织活动形式，不断增强基层组织凝聚力和向心力。可采取在突出政治的前提下采纳多数成员兴趣爱好和希望要求来制定内容丰富、形式多样的年度活动计划。比如：学习结合考察、调研或学习结合社会服务活动等，这些理论与实际相结合、学习与履职相结合的基层组织活动形式既能够凸显政治性，又生动活泼，很值得借鉴和推广。
温故纳新，强化组织建设发展增添活力
1.把准成员脉搏，开展理想信念教育。 政党存在和发展是以理想、信念和信仰为基础的。作为中国特色社会主义参政党必须不断加强理想、信念和信仰教育，组织广大成员深入学习贯彻中共十九大精神，并学懂弄通做实；开展“不忘合作初心，继续携手前进”主题教育活动，以此进一步坚定政治信念，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，不断增进对中国共产党和中国特色社会主义的政治认同、思想认同、情感认同。坚定践行新型政党制度的政治自觉、理论自觉、行动自觉。
1.着重提高领导成员五种能力。 组织建设的根本目的是提高组织能力。新型政党制度的发展，要求参政党的参政能力与中国共产党的执政能力相互匹配、协调，才能更好合作，共同推进中国现代化进程。因此，要提高各级领导班子成员的政治把握能力、参政议政能力、组织领导能力、合作共事能力、解决自身问题能力。
提升自身建设，是一个政党永葆活力的重要保证。进入新时代，参政党要使自身的思想和履职水平与新时代政治发展需要相适应，与新型政党制度赋予的政治地位、政治责任相匹配，笔者认为，必须在以下几方面加强建设：
其二，积极贯彻和落实党务公开的相关党内法规并取得实效。2010年，中共中央办公厅先后印发了《关于建立党委新闻发言人制度的意见》的通知和《关于党的基层组织实行党务公开意见》的通知。党的十八大以来，为贯彻和落实这些党内法规，中国共产党进行了积极的努力和探索，如党委新闻发言人制度在党的相关单位、机构普遍建立起来并得到完善，基层党组织党务公开工作也得以大力推进。2014年，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于建立健全信息发布和政策解读机制的意见》，对建立健全信息发布和政策解读机制的意义、目的、重点工作作出重要的规定，为推动党务公开提供了重要指导。
3.创新组织发展机制。 关键要注重内增素质外塑形象。对已加入的成员要知人善任，创造更多施展才华的机会和平台，配合典型人物案例宣传，扩大社会影响和社会知晓度、美誉度，从而吸引优秀人才加入民主党派。此外，走群众路线扩大发展渠道，如：通过基层组织评优评先活动调动党员积极性物色发展党员；通过各级统战部门及相关联系单位牵线搭桥，吸纳新阶层优秀代表人物加入民主党派。
2.选好、配齐专职领导。 对专职领导人选不仅要有优秀的政治、道德品质和人格素养，还要有善于议政履职和很强的管理机关的能力、很强的执行力以及很好的亲和力和人际协调能力，这样才能建设一个团结、和谐、高效的民主党派机关，才能不断传递议政建言好声音。
3.精心选拔干部，建设高素质政工队伍。 有意识地培养一批理论水平较高，政治素质较好，通晓使用现代科技工具和媒体高手、热心党派工作、踏实肯干的党员干部从事思想政治工作，支持和鼓励他们研究总结思想政治工作的规律和特点，开创思想政治工作新局面。
发挥优势，增强参政议政科学化新水平
参政议政是我国民主党派首要的和基本的职能，也是发挥参政党作用的重要环节。笔者认为，关键要抓好以下举措：
1.强化参政议政意识。 存在决定意识，务必要从坚持好、发展好、完善好新型政党制度的高度来认识参在点子上、议在关键处的重要性，建言献策、发挥作用是民主党派彰显时代价值和使命担当的最好体现，是事关参政党建设与发展、作用与地位的大事；一定要与时俱进，积极建言资政。
2.畅通建言献策渠道。 实践出真知、知情才能出力。必须深入一线开展调查研究，了解政府部门的决策、规划、布局、措施，提出对策建议；每年的党派调研课题选题，要充分发挥成员中人大代表、政协委员、特约人员的作用，通过他们获得社情信息；要密切与对口单位联系，为参政议政、建言献策服务。
3.切实加强人才队伍建设。 笔者认为，要以求贤若渴的态度在成员中物色参政议政人才，充分发挥他们的作用，并作为后备干部培养，起到示范带头作用，更好地调动整体成员履职议政积极性。
以中共为师，加强党内监督
《中国共产党统一战线工作条例（试行）》提出要“支持民主党派加强制度建设，完善内部管理和监督制度，健全各项工作制度”。这既是对参政党制度建设提出的新要求，也是参政党加强自身监督机制建设的政策依据。
笔者认为，参考借鉴执政党内监督体系建设的经验，健全完善民主党派内部监督机制。通过加强党内监督提高组织对领导成员个人的约束力，进而增强个人自律。要建立健全民主集中制、民主生活会制度以及各项议事决策制度，使各项工作有章可循，按章办事、按程序办事，减少工作随意性质。要完善领导班子成员的述职和评议制度，及时发现问题和纠正错误，通过不断的思想交流和批评与自我批评，努力营造领导成员之间相互信任、坦诚相待、和谐向上的工作氛围，共同为建设新时代高素质参政党而努力。
（作者：农工党福建省委会宣传部调研员）
责任编辑 陈文娟
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