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管理现代化属于科学技术现代化的一部分。“四个现代化”最关键的是科学技术现代化，所以小平同志早就号召我们要学习先进的管理技术和方法。
诚然，改革开放以来各行各业的管理，无论是方式、方法，还是相应的法规，都有了显著的进步，并在日臻完善。宏观调控和预测、人口统计或抽样调查、经济景气分析和物价走势等等，早已用上了计算机；全国金融、邮电、交通等十大专业网络早已投入运行；大中城市政府办公系统已陆续建成；教育、科技等国际联网已在1996年全面实现；几乎占三分之一的大中企业建立了管理信息系统（MIS），经过试点的制造资源规划（MRP—Ⅱ）系统也正在许多企业推广……为了实现管理现代化，许多部门采取了一系列先进的管理手段。例如邮政系统的邮政编码、标准信封、机助汇款单之类；银行的信用卡、机助记帐和通兑之类；交通部门的联机订票；消费品的条形码标识；乃至机关、学校、企事业单位的工资管理、财务管理、人事管理之类，率皆迅速向现代化迈进。
然而，管理现代化与计算机并不能画上等号，甚至后者并非现代化的主要标帜。管理现代化的主要标帜或评价标准体现在“五效”上，即要看：效用上升没有？效率提高没有？效益增加没有？效能强化没有？效果改善没有？
效率（Efficiency）、效益（Benefit）、效能（Efficacy）和效果（Effectiveness）从经济管理角度立论，意义与一般语文概念大致相当。唯独排在首位的效用（Utility）却有着特殊的经济学涵义。西方数理经济学中边际效用理论据有显要地位，特别在经济增长理论中被用来作为经济增长的优化目标。
效用概念的主体是人，是人们在精神生活和物质生活两方面心理上满意程度的一种度量，或者说是商品或服务满足人们主观愿望能力的一种度量。促经济增长、抓两个文明，都是为了提高社会效用。因此，管理现代化的中心在于让效用升级。效率、效益、效能、效果的任何改进，虽然在一定意义或有利于效用，但效用升级的核心仍体现在人的满意度升级与否？粗浅一点说，评价管理是否步入了现代化范畴，关键是以人们是否“更加”满意为依据。如果一个部门、一个单位，采取某种现代化措施，似乎提高了某种“效”，却忘了提高效用，那就大错特错了。有的单位靠计算机打工资表，又靠计算机结算和发放工资，财务效率似有提高，职工工资咨询和领取却复杂化了，降低了效用。如果在效用上多动脑筋，使职工普遍认为比过去更准确、更方便，才称得上财务管理迈向“现代化”。
去年以来，有关部委推行“承诺”。于是，一时承诺之声响遍祖国大地。商业部门承诺“不卖假货”，似乎消费者仅因买的不是假货而沾沾自喜；交通部门承诺“正点运行”，似乎乘客就因正点开动而心满意足了。其实，由于许多承诺未改变任何效用水平，与所谓管理现代化自然毫不相干。
也许举几个例更能说明问题：在所有公用服务事业中，服务面最广的是邮局。每年四季度，邮局报刊发行忙得不亦乐乎。但《报刊发行目录》的编排方式数十年一贯制，对本身管理而言，真可谓“有条有理”。君不见1—？、2—？……数千报刊名称、季价年价，令人眼花缭乱，如坠五里雾中。既无分类，又无索引，那些编号只对发行管理有用，而订户则要从头到尾检索一遍，不啻大海捞针去寻找待订的报刊。邮局为了服务周到，体贴读者，腾出一线走廓，贴了个一字长蛇阵。偏遇上两位高度近视的订户，把目录遮得水泄不通，徒唤奈何。广州市邮局从元月起规定领取高额汇款须留下身份证复印件备查。本来这是很高明的管理举措，但通知单上既不注明，局内又不备复印机。取款人不得不“不怕远征难”，徒劳往返。广州有个“国营”家家安电器服务中心，家电出了毛病请其服务须缴纳168元会费，入会时诸多承诺但无一兑现，最后把个冰箱修得面目俱非，却仍高价收费。口口声声“我们是国营的”、“技术上保证修好”。从管理来看，该中心效益提高了，效用却属“负增长”。广东有个信息台，诸多疑难可以随时打电话问个明白。广州的自动寻呼台有几十个，寻亲访友倒也十分方便。遗憾的是这些台多数用粤语答话，苦煞外地刚到广州而往往更需要信息服务的人。药房出售的一种西药，标明“每片0.125mg”，服法则写成“每日1～2克，分3～4次服用。”我这个大学教授也得心算一番，反复核对无误方敢吞服，更不必说已斟酌过“中国特色”了。有一种滋补饮品，一次服1小瓶，可是要打开瓶盖，幸亏我学过钳工。国家规定商品和服务均须明码实价，但除了自选商场和一些百货商店，许多商品（甚至服务）却在讨价还价中成交。出租车大都“不设找赎”；发一封超重信该贴多少邮票从来是“唯命是从”，发信人对当值计价办法是无从知晓的。更值得一提的是，有的地方为了调整结构、加强领导，不是深入基层去调查研究，而是滥发表报、文山会海，令被领导者疲惫不堪而荒芜实业；有的部门为了手续完备、“责权明确”，往往在管理上繁文缛节、层层加码，令人疲于奔命、应接不暇。这些管理“现代化”的误区，俯拾即得，不胜枚举。
加强管理的实质在于优化管理，管理现代化的精髓在于管理效用化。管理必须以人为中心，卖方必须以买方为上帝。承诺必须以效用的升级、升华为出发点。如果以自我为中心，强化本位管理，却忽视甚至无视商品和服务的消费者的需求，无异于舍本逐末，而侈谈管理“现代化”徒贻笑柄而已。