关键词:工程项目 审计风险 规避路径
工程建设项目的开展与实现非常复杂,存在很多方面的不确定性。由于审计对象非常复杂,很容易造成审计风险。基于这样的原因,针对工程项目审计风险进行有效规避,减少由于审计风险造成的损失,作用重大。
一、工程项目审计风险因素分析
(一)工程审计存在制度不完善的风险
在工程建设项目中,工程审计包括了立项、可行性研究、初步设计、施工图设计、招投标、施工、验收的全过程。从目前来看,我国对于工程审计风险规避的管理体系还不够完善,政策层面缺乏有效审计依据,无法保证审计质量,很容易留下安全隐患风险。
(二)工程审计存在信息不对称的风险
为了体现审计结果具有公允性,必须保证审计报告具有真实性。但是在实际施工过程中,很多的分部工程活动或者工程建设成果有可能被有意隐蔽,例如地基基础工程、钢筋工程等项目信息被隐蔽或造假,那么在审计的过程中由于缺少充分的证明会影响审计的结果和质量。
(三)工程审计存在技术不完善的风险
工程审计中的造价计量与计价方法能够针对工程量进行科学合理的计算与费用确认,同时计量与计价必须根据国家、地区的工程量计算规则和定额计价规则进行审计。但是从目前来看,工程造价审计工作由于技术不完善,知识水平欠缺,很容易出现工程造价审计不到位、工程量计算不准确的问题,最终造成工程建设资金虚高冒算。
(四)工程审计存在人为不仔细的风险
目前大部分的工程项目都会委托给具有相应资质的社会中介审计机构来进行审计,但社会中介咨询机构鱼龙混杂,无法保证所有的造价咨询机构都能够具有专业胜任能力。同时社会中介审计机构的执审人员由于自身缺乏职业道德与职业操守,也很容易做出与审计原则相违背的行为,还有的审计人员与被审计单位管理人员相互勾结,为了谋取不当利益做出违法行为,给国家的资金造成严重损失。以上情况说明,社会中介机构的本质主要是为了趋利避害,同样也会产生相应的审计风险问题。
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二、工程项目审计风险的规避路径
(一)建立管理层级
从目前来看,工程审计过程中由于缺乏有效地审计管理体系,很容易出现审计风险,所以必须从源头入手,通过法律授权或者相关方委托的方式,形成科学的管理层级,建立健全风险责任制度,明确职责范围,做到事事有人审核,有人实际操作,有人负责指导监督,有人员负责考核,出了问题能够及时反映出来,并能分清责任。
(二)搞好风险评估
把风险评估作为一个必须的工作环节引入审计计划,按照风险大小确定审计项目的先后顺序,明确审计要点,降低审计风险的措施和方法,以便根据重要性和谨慎性原则最大限度地控制审计风险,要明确“不是对一切预计会发生审计风险的行为都回避”,应该站在宏观的角度,考虑是否通过审计分担风险,能够使审计风险在更大范围内得到控制,从而在更高的利益驱使下,使审计风险变成可承担风险,在一定意义上讲,承担是对审计风险的一种更有效的控制。
(三)完善信息公开
在工程审计的过程中,必须要加强与被审计单位、受委托的社会中介咨询机构进行有效沟通,保证信息公开对称,并且可以采取书面告知的方式加强“被审计单位对所提供的资料真实性、完整性、合法性承担责任”,督促被审计单位对工程项目相关资料的信息做到公开、透明。
(四)创新技术方法
随着高科技的迅速发展,各种先进的科学技术也被广泛的运用在工程项目建设的过程中,为了能够有效的提高工程项目审计工作的效果,就必须转变传统的审计方式,引入新的审计技术方法手段,有效地应用到审计实践中去,透过实践与理论相互融合、相互促进,催动工程审计行业的技术水平的迅速发展。
(五)提高人员素质
对于任何一个行业来说,都必须加强自身的专业素养和职业道德建设,才能够更好的提高自身的价值,并不断的推动整个行业的良好发展。所以为了能够更好的加强工程审计人员的专业素质,必须要重点加强审计人员专业技能的提高,每年定期组织审计人员专业培训,并且通过定期组织各种专业交流活动来营造良好的行业环境。要加强审计人员管理,更好制定科学合理的专业素质培训课程,完善相关的培训方式,更好的提高全体审计人员的相关组织能力、职业道德和职业水平。通过有效的综合素质的提升,才能够有效的遏制滥用权力、权钱交易行为的产生,更能够提高审计人员对于自身行业的职业尊重,从而不断的加强自我道德修养和自我素质的提升。
三、结论
本文针对工程项目审计风险问题进行分析,并且针对性的提出解决对策,增加了控制工程审计风险的实操性,明确在工程审计工作中的细节处理,有效的提出了工程项目审计风险规避的路径。
论文作者:刘开峰1,张晔2,谢振凯3
论文发表刊物:《城镇建设》2019年19期
论文发表时间:2019/11/13
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