关键词：工程造价；预结算审核；问题；策略
工程造价是为了控制工程成本，按照所建设工程的基本要求，通过建设内容、规模、标准、功能以及使用要求等直至交付所产生的所有费用。目前工程造价主要由三部分组成，设备及工器具购置费、建筑安装工程费、工程建设其他费。工程造价预结算审核，能够有效的提高工程造价的合理性，通过一定的手段来将工程造价中存在的误差进行及时的发现和纠正。
1工程造价、预算、结算以及审核的概述
在施工过程中产生的建造价格即为工程造价，从广义上来说，工程造价包括了以下几部分，比如市政工程、安装工程等。工程造价的主要内容指的是工程消耗中的所有费用，比如设计概算、施工图预算、工程结算以及投资估算。工程造价的主要任务是以图纸及定额清单等为要求，对工程过程中所产生的一切费用，不论是直接费用还是间接费用都进行准确高效的计算。在未来一段时间内工程项目的收支情况做出的预测计划就是工程预算。工程预算是企业收益、工程施工成本的考核等一系列问题的衡量标准，是对工程经济效果最直接也是最明显的体现，同样也为工程造价以及工程招投标的报价的最终确定提供了高效准确的数据依据。工程结算指的是在总工程量完成之前，根据合同要求完成了固定时期的工程进度，从而向建设单位进行阶段性的工程价清算。由于一般情况下工程施工周期长，任务量大，施工企业肯定不可能等到竣工阶段才向建设单位收取工程费，而且为了保证施工过程中施工材料的损耗能够及时补上，不影响施工进度，及时地得到补偿。工程结算有竣工结算、年终结算以及中间结算等不同的结算方式。
2工程造价预结算审核常见问题的分析
2.1有问题存在工程造价审核中
①缺少完善的法律法规体系。随着市场经济的迅猛发展，对于社会经济发展的相关要求，社会主义市场经济的发展已经难以相适应，不够完善的法律法规体系还长期存在。比如，企业得到标后，经常会想方设法的将施工成本增加，从而在某种程度上影响着工程结算。②存在着不够真实的审核凭证。材料不真实、工程资料凭证不充分是工程造价预结算审核中所遇到的主要问题，在大量的出现了这种问题之后，对审核工作的顺利开展必然会带来较大的影响。
2.2有问题存在于招投标阶段中
工程建设单位在进行招投标时，主要是通过工程量清单的方法来完成的，工程招投标过程中造价预结算审核的基本内容是：税金与利润、直接工程费用和间接工程费用等。根据技术和经济指标、工程项目管理组织等报价自行确定。然而，经常会有曲解合同、竣工图纸与施工图纸混淆的问题出现。①混淆了施工图和竣工图。作为工程施工的基础和工程项目的招标依据，在整个工程造价控制中，施工图纸在其中发挥着重要的作用。在对竣工情况进行记录的过程中，竣工图纸在其中发挥着重要的作用。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆例如联系变更和设计变更等。施工图纸与竣工图纸在本质上并不存在特别大的区别，尤其是在施工建设一些大型复杂的土木工程时，二者之间会有较大的差异，此外，很多企业还会把那些撤销的施工图纸项目纳入到造价中，然后再计取工程费用。②曲解合同。在施工建设过程时，由于存在较多的合同条款，例如施工周期、价差造价和承包形式等。部分企业为了创造出更大的经济效益，曲解合同的情况会经常出现在企业中。
2.3有问题存在于施工阶段
①变更联系单。在改变施工阶段图纸时，要以工程联系单为依据，在工程设计和施工中，由于建设单位管理不当，这样联系变更就无法及时的被开展，从而就会出现费用多记的问题。②提高材料价格。在控制工程造价时，定额消耗量和材料的价格会在很大程度上影响到工程造价，在施工的时候，用量虚报和材料价格虚报的问题会经常出现在造价的编制中。造价员会套用高级材料的价格。此种情况对造价的准确性会带来非常严重的影响，从而在某种程度上增加工程成本。
3预结算审核问题的应对策略
3．1加强企业内部审核制度
要想确保审核工作能够保质保量完成且具备较高的效率，则必须加强企业内部审核制度，不断挖掘出审核机制在工程造价预结算中的功用，并在各企业内部灌输合理的预结算审核理念。同时，企业还需要在预结算编制中融入新时代元素，合理做好工程造价管理及控制工作，从整体层面上展开预结算管理。相关企业管理者还需要与审核人员多多交流，听取他们的意见，记录好审核制度中所存在的各种问题，借鉴其他国家的精髓，以此来确保审核工作能够圆满完成。
3．2促使造价审核员工综合素养不断提升
审核人员的素质对于审核工作能否完成以及完成的效率和质量是具有极大影响的，甚至可以说，审核人员的综合素养决定了审核工作的成效。要想确保审核人员具备较高的素养，则应制定相应考核制度，选用适宜的审核工作人员，让专业人士、高素质人才来从事审核工作，同时，也需注重审核人员的工作经验，对于那些经验极为丰富的工作人员，企业要给予重视。其次，由于社会的发展变得愈加迅速，该行业的发展进程也非常快，故对于审核人员的素质要求也会变得愈来愈严格，故应该针对审核人员展开相应的培训活动。同时，相关企业还要采取一系列措施来确保审核人员掌握到更多新型知识，使他们能够灵活应对各种突发情况。最后，还需要不断增强审核人员的尊法守法意识，以此来避免审核人员违纪违规现象的出现。
3．3不断改进项目管理制度
完善制度是强化管理的重中之重。要想妥善处理好工程预结算审核的诸多问题，则非常有必要改进管理制度，制定出各种合理的规范体系。工程项目管理制度需要明确各个环节的具体操作和行为，进一步将责任彻底落实下去。杜绝招投标过程，施工企业随意压价、抬价、围标、串标的现象发生，建立投标人诚信档案管理制度，对企业管理不规范的情况进行评估，并追究其责任。另外，建设企业的材料采购人员应时时关注建筑市场行情，了解市场各种材料价格变动趋势，以防施工企业虚报工程材料价格，以此来督促企业做好工程建设的管理工作。
4 结语
总得来说，工程造价预结算审核主要是能够将工程造价控制在一定的范围内，与此同时还要尽量的降低施工成本。在审核的过程中，对于其在工程建设中存在的问题要及时的发现，并且积极的提出应对措施；审核的结果还能够为企业的管理方式提供宝贵的借鉴经验。工程造价预结算是对工程造价进行控制的有效手段，但对于其本身也要及时的进行改进，只有不断地提升工程造价预结算审核的水平，才能够更好的发挥其效用，才能更好的为企业的发展提供保障。
参考文献
[1]韩兴旺.建筑工程造价预结算审核工作要点研究[J].工程经济，2015，（4）：38-42.
[2]张红，刘倩囡.工程造价预结算审核步骤及其审核方法探析[J].住宅与房地产，2016，（24）：113.
论文作者:刘丽萍
论文发表刊物:《建筑学研究前沿》2018年第27期
论文发表时间:2019/1/3
标签：工程造价论文; 工程论文; 图纸论文; 企业论文; 人员论文; 费用论文; 工作论文; 《建筑学研究前沿》2018年第27期论文;