招远市军队离休退休干部休养所 山东招远 265400
摘要：军队离退休干部是党和国家的宝贵财富，是社会主义现代化建设的重要人才资源，是促进改革发展稳定的重要力量。做好军休干部档案管理与利用工作，对于整合理顺军休干部资源、提高服务军休干部水平、发挥军休干部促进发展的余热作用，具有非常重要的现实意义。
关键词：军休干部；档案管理
引言：军休干部档案大多是由军休干部在退休前在部队形成的材料，由于军队的军事化管理机制非常严格，所以这一类档案内容真实，资料全面。由于这类档案的特殊性，所以大多要求对外保密。因此，军休干部的档案管理工作是一项非常重要的工作，但是目前这项工作并不被人们所重视，为政府部门的很多工作带来了不必要的麻烦。下面我们就来谈一谈军休干部档案的管理有哪些不足、从哪些方面可以改进。
1 做好档案管理与利用工作的意义
一是做好军休干部服务工作的必然要求。军休干部档案记录了军休干部成长历程和军旅生涯，是军休干部离休退休前在部队形成的相关资料，通过档案记载能够全面掌握、了解每位军休干部个人信息，为地方加强军休干部基本信息管理、为军休干部提供个性化服务提供有效参考依据。二是推进档案信息化建设的必然要求。现在信息技术的飞速发展，为信息的交流提供了更加便利的渠道，推动档案管理工作进入了信息化的新天地，实现军休干部档案管理工作和信息技术的相互融合已经是当今档案管理工作的必然选择。三是提高军休干部资源利用效益的必然要求。只有与时俱进加强军休干部档案管理，认真挖掘档案中所记载的历史信息，将老一辈革命家的卓越功勋展现出来，将革命优良传统和奋斗精神弘扬出来，才能使这些宝贵资源得以充分利用，发挥好军休干部在支持促进经济社会发展中的作用。
2 军休干部档案管理工作现状及分析
2.1重视程度不够
就我国目前军休干部档案管理工作的形势来看，存在着很多问题。其中，对军休干部档案管理工作得重视程度不够就是一个不容忽视的问题。按照规定，军休干部档案的管理工作是一项保密性非常强、专业性也非常高的工作。但是在实际的管理工作中，却并没有达到所谓的标准，很多地区的政府部门都在档案的管理工作上都存在很多不足的地方，甚至很多军休干部的档案都没有独立管理的条件，也没有专门的人做管理工作，这都给军休干部档案的保密性带来了很大的隐患，也给相关部门负责档案管理工作的工作人员带来了很多不必要的麻烦。
2.2管理不够规范
我国很多地区相关部门对于军休干部的档案管理工作不够规范，导致军休干部档案管理工作中存在很多问题。首先，相关部门对于军休干部的档案管理没有统一的标准；其次，没有专门负责军休干部档案管理工作的工作人员，也没有独立的保存空间；最后，对于档案也没有一套完善的管理办法，对于档案的管理过于随意。这些原因都有可能导致档案中的机密外泄、查询资料不便等问题，给工作人员带来了很多麻烦。
2.3档案开发利用不足
军休干部的档案中，不但可能含有一些机密，还含有非常多有价值的军事资料，这些资料的真实性都有很好的保障，因此很有研究价值。但目前军休干部的档案并没有用于此项用途上，大多只是用来查询个人资料，这种做法大大地浪费了很多宝贵的资源，导致档案的存在价值大打折扣，所以对于军休干部档案的开发利用不足是政府的损失，也是国家的损失。
2.4档案信息化程度过低
就目前的形势来看，我国军休干部的档案大多还按照传统的管理办法进行保存，并没有做更多的处理工作，例如提高档案的信息化程度、提高档案的利用价值等。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆由于档案的信息化程度过低，导致在档案的查询与使用方面，需要大量消耗人力、物力，也浪费时间，在某些需要紧急查阅资料的时候也会很不方便。因此，军休干部档案应该尽快提高他们的信息化程度，为工作人员提供便利。
3 军休干部档案管理工作完善办法
3.1加强对档案管理工作的重视
由于军休干部的特殊身份，其档案也需要加强管理，以免机密外泄，其次也是为后续的工作提供便利[1]。这就需要相关部门的领导对军休干部档案管理这项工作足够重视，只有这样很多管理上的问题才能得到改善。将档案管理视为一项重要的工作，完善档案管理的制度，统一管理标准，这样才能避免很多工作上的麻烦和失误的发生。
3.2加大人力、物力、财力的投入
上文提到目前很多机构没有专人负责军休干部档案的管理工作，也没有专门的空间对这类档案进行保存，这也给档案的管理带来了很多不便，也会有机密泄露的风险。因此，有关政府部门应该适当加大在军休干部档案管理方面的人力、物力和财力，以保障档案的安全性，制定规范的查阅制度，加强对档案的管理，对管理员进行专业的培训，以免其工作上的失误造成国家不必要的损失。档案的储藏室应该严格按照档案室的“八防”要求，配齐装置，尤其要做好防火措施，以免以外的发生。
3.3加大信息化建设力度
随着社会和经济的发展，越来越多的事物都被信息化了，档案更应该信息化。军休干部档案的信息化管理不但能大幅提高工作人员的工作效率、节省工作时间，也能保障档案中的内容不会因为意外而发生丢失的情况，即使档案丢失，档案中的资料也有迹可循，工作人员也能及时掌握丢失的信息的重要性，相关部门也能及时根据丢失的信息作出相应的对策，将损失最小化。因此，政府应及时加强军休干部档案的信息化建设力度。
3.4有效利用档案资源服务经济社会发展
提供军休干部档案信息查询服务。落实好军休干部档案开放利用的相关政策，建立并完善档案检索工具体系和目录中心，编制不同功能的检索工具。同时还可以将军休干部晚年幸福生活整理出来，反馈给原部队，让部队官兵安心国防事业。第二，提高对军休干部的服务水平[2]。依托军休干部档案管理平台，构建与军休干部直接交流的立体空间，推行信息化、网络化、智能化、人性化的现代服务管理方式。比如，在准确了解每位军休干部的工作履历、家庭状况、健康动态等情况后，能够针对其基本情况和不同需求，提供各种个性化、特色化服务，实现服务效能的提升。第三，依托档案资源发挥军休干部余热。依托军休干部档案，针对军休干部个人性格和特长，引导他们在不同领域、通过不同方式发挥余热，为推动地方经济社会发展增添力量，形成积极向上的正能量。第四，打造成为爱国主义教育素材。军休干部档案作为全面、翔实地反映军休干部戎马一生的履历和光辉业绩的记录，是我们开展爱国主义教育的宝贵资源和教材。可把军休干部艰苦卓绝的革命战争年代的故事整理出来，利用双休日为中小学生讲课，把干休所打造成社会主义核心价值观教育基地。同时，还可以把军休干部的事迹整理出来汇编成册，通过报纸杂志刊载，在全社会营造爱国主义教育氛围[3]。
结论：
简而言之，随着时代的不断进步与科技的发展，我们更应该注重军休干部档案的管理，完善管理制度、规范管理机制，努力跟上时代的脚步。军休干部档案的管理是一个艰巨的任务，对于管理员来说更是不容推卸的使命，对于国家来说，做好这项工作也有着非凡的意义。在以后的日子里，希望有关部门能够让档案管理这项工作做得更好。
参考文献
[1]于宝芸.浅谈军休干部档案的管理[J].兰台内外，2017，05：75.
[2]司延华.浅谈军休干部档案管理工作[J].山东档案，2019，01：69-70.
[3]贾磊.浅谈档案文化的开发和利用[J].才智，2017，32：208.
论文作者:童艳
论文发表刊物:《建筑学研究前沿》2019年16期
论文发表时间:2019/11/6
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