高质量建言成就高水平履职
□文 明 陈 明 刘晨思 耿 露
近日，民进长沙市委会在望城区举办“示范支部”创建观摩活动。望城区支部以“头脑风暴”的形式，在较短时间内，生动而直观地向大家展示了一次议政建言实践。
管理是最重要的社会活动之一，是指管理主体组织并利用其各个要素，借助管理手段，完成组织目标的过程。众所周知，大学的根本任务是培养人才，教学工作是大学经常性的中心工作，教学管理在大学管理中占有核心地位。国内研究成果中比较有代表性的观点有：1.教学管理是指根据一定的目标、原则、程序和方法，对教学活动进行计划、组织、协调、控制[1]。2.教学管理是一门研究教学运行管理的本质、思想、内容、方法、特点及规律的科学学科，是研究“以人才培养为中心，以高水平教学质量为目标，以科学管理为主线”的教学及其组织管理的客观规律与内在联系的学科[2]。
“效率高，效果好”“很受启发”“值得借鉴推广”……现场观摩活动，让民进望城区支部获得了满堂彩。
新时代下传统意义的会计技能将被重新定义，会计技能不再只是初级会计实务中所谓的“记账、登账、结账”，会计职业技能除实务技巧外，还应通过多种形式培养学生的领导能力、决策能力、创新能力、抗压能力等，以适应未来会计职业的经济服务、价值管理的综合性特征，为其所服务的单位创造复合型价值。
参政议政是民主党派作为参政党最基本、最重要的政治职能之一。如何与时俱进履行好职责,是民主党派需要深入思考、不断探索的重大课题。
鼓励会员建言身边事
2018年初，民进望城区支部开始实施“选题制”参政议政工作新模式。经过实践打磨，“选题制”逐步完善，机制、环节日趋成熟。
运用文中提出的后评价方法，需从热耗、水耗、电耗、热费回收率、投诉率和群体事件共6个角度对实施的换热站节能优化改造工程进行评价考量，能够全面公正的反映目标工程实施后的效果。该方法适用但不限于采用合同能源管理模式进行供热换热站节能优化改造工程，具体应用时还需根据实际工程的特点进行优化。
该算法的思路是从第一个数据开始进容器,然后每个数据都把所有容器里面的数遍历一遍，把数据加到满足题目这个公式的加到容器的那个数据里面，如果容器中有装满的，就把它弹出容器,以免浪费空间。BF算法的时间复杂度为O(n2)，空间复杂度为O(n)。
——总结表彰，树立榜样。在年末召开的全年参政议政工作总结会上，支部主委宣布全年信息工作统计结果，并进行评先评优，当场颁发获奖证书。
高质量建言的背后，是“选题制”参政议政工作新模式提供的有力支撑。
建言三分钟，背后十年功
支部精心培育、有效指导，推动了一批像杨婷一样的建言小能手的成长。支部26名会员每年社情民意信息的撰写量人均在2篇以上，区政协采用量稳居政协各组成单位前列。
“成立时间短、会员不多并不能成为我们不作为、慢作为的理由。相反，我们应充分发挥人员精锐年轻、接地气等优势，让26个人成为26支推动望城经济社会发展、推动民主政治建设的重要力量。”经过务虚会研讨，支部成员形成了共识。
民进望城区支部成立于2012年4月，是望城撤县设区后第一个成立的民主党派基层组织，现有会员26名。
“每次讨论会的头脑风暴，充分激发了会员参政议政的热情；每次会后的提炼打磨，切实锻炼了会员参政议政的能力；每次领任务、传帮带的过程，都有力发挥了支部参政议政小组的核心带动作用。”民进望城区支部主委、望城区副区长苏敏芳做了精辟的总结。
——集体讨论，优中选优。进行两轮选拔：首先，在每季度一次的支部工作会议上，进行初选。会议设轮值主持人，先由相关会员阐述选题缘由，再经其他会员自由发言讨论，以头脑风暴的形式，鼓励会员碰撞思想火花。其次，支部参政议政小组再次进行研讨，甄选出思路成熟、具备可行性的选题。参政议政小组由支部班子与参政议政骨干分子组成，人数6人。
——各领任务，精细打磨。由参政议政小组成员分别认领选题，再自行与相关会员沟通合作，完善资料、打磨思路，形成社情民意与参政议政信息。
2016年底入会的杨婷，经过新会员培训学习、会内专家传帮带，很快从“对什么是社情民意信息完全蒙圈”的新手，成长为一名建言小能手。
——自报选题，百花齐放。每个季度，支部都会在微信工作群中征集选题。会员可以从工作体会、新闻热点、日常思考出发，可以建言身边事，也可调研大政策，内容不设“围墙”，不设“门槛”。今年第一季度，支部会员就提出明确校外托管监管机构、加强小区麻将室管理、设置森林防火隔离带等多项选题。
在建筑工程地下结构设计中，由于不同的施工地域的地质情况不同，因此，设计者需要对周围环境和地质条件进行全面的勘察，并计算对勘察数据进行分析和研究，为后续设计工作提供数据依据。另外，还要充分考虑通风情况，防止各种不良地质导致的质量隐患[1]。
勤建言，善议政，有作为
4月19日，民进长沙市委会在望城区举办“示范支部创建”观摩活动。特别引人关注的是，民进望城区支部生动再现了以“头脑风暴”的形式，围绕社会热点难点，如森林防火带建设、党政机关控烟等问题集思广益，结合会员所见所闻和专题调研，经深入分析和集体讨论后形成高质量社情民意信息的过程。
“感受很深”“望城经验值得推广”……观摩会小切口大视角，精彩展示了“选题制”参政议政工作新模式的运行过程，成效可感可知，让观摩者连呼“干货满满”“很受启发”。
据了解，2018年，民进望城区支部收集社情民意信息选题38条，其中《关于司法机构改革后政府行政复议工作机构调整的几点建议》被全国政协采用，《关于推广拥军城市交通卡的建议》被湖南省委统战部采用。2019年第一季度收集社情民意信息选题10条，其中两条分别被民进中央、湖南省政协采用。
“实践证明，‘选题制’新模式运行以来，望城区支部的参政议政工作取得了‘党政对支部履职满意、群众对问题解决满意、会员对作用发挥满意’的良好效果，充分展示了一个民主党派基层组织参政议政的作为和影响力。”民进长沙市委会专职副主委李素娥这样评价。