山东省平原县第五中学 253199
摘 要：20世纪初期，随着义和团的排外运动和帝国主义列强对中国的大举侵略，清朝统治者深感政权统治的危机，被迫宣布实行新政，在政治、经济、军事、教育等方面自上而下地进行了一系列的改革,开始了为期十年的清末新政。其中教育改革是清末新政中最富有积极意义的一项内容，清政府在教育改革中废除了科举制,兴办了大量的新式学堂,颁布了新的学制,健全了教育行政机构,极大地促进了中国教育的近代化,对后来的中国社会产生了深远影响。但是,清末的教育改革并没有脱离”中体西用”的原则,并且改革滞缓,当然也没有挽救其灭亡的命运。
关键词：清末新政 教育改革 现代启示
一、清末教育新政实施的背景
1.王朝统治危机加深。这是清王朝实行新政的根本原因。义和团的排外行动以及其后的八国联军侵华，使中国彻底沦为半殖民地半封建社会，清王朝深感统治危机，被迫实行新政。清政府实行了一系列的教育改革，使教育能够跟上时代步伐，对内满足国民对新式教育的需求、缓和阶级矛盾，对外希望培育新式人才以维护帝国的封建统治。
2.戊戌变法的影响。资产阶级维新派在光绪帝的支持下制定了一系列法令，教育领域改革的内容包括改革科举制、设立京师大学堂、各地广开新学堂等。戊戌变法虽然持续时间比较短，但其教育改革在社会中产生了极其深远的影响，各种学堂的建立大大改变了人们传统的思想意识。这一时期的教育改革处于承上启下的重要阶段，为清末新政时期的教育改革既提供了理论上的借鉴又为其提供了实践上的借鉴，为晚清新政的教育改革打下了坚实的基础。
3.日本教育改革成功的影响。日本明治维新实行教育改革之后，日本近代教育获得了长足的发展。日本建立了完善的资产阶级教育体系，日本教育近代化迅速发展，并挤入世界一流国家之列。中国与日本同处东亚，国情相似，文化相似，日本教育改革的成功成为清末新政教育改革的范本和重要借鉴，晚清统治者便以日本学制为蓝本制定了壬寅癸卯学制。日本教育改革成功的经验，对晚清教育改革产生了极其深远的影响。
二、清末教育改革的内容
1.制定壬寅癸卯学制。中国近代以来，各种新式学校在西方教育思想的影响下先后建立起来，但是由于缺乏一个系统体系的指导，各自之间相互独立、互不衔接、各自为政，因此，建立一个系统的学制体系成为教育改革面临的重要问题。1902年，学务大臣张百熙拟定了一系列的学校章程，统称为《钦定学堂章程》。这是中国历史上第一个由国家颁布的适用于全国的法定学制系统。由于种种原因，未能得以实施。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆1903年，张百熙、荣庆、张之洞在“壬寅学制”的基础上重新拟定了学制系统文件，并于1904年1月公布，统称《奏定学堂章程》，并由清政府颁布实施。
2.废科举与兴学堂。20世纪初，传统科举制下的人才培养与选拔已经不能适应社会发展的需求，甚至成为新式学校发展的阻碍，科举制的废除就水到渠成了。首先，清政府废除八股，改试策论，更具现实意义的政治、外交、法律、机械等内容出现在科举考试中；其次，清政府逐步缩减科举取士的名额，这是为改革科举并最终废除科举制度所做的程序准备；最后，1905年9月2日，光绪帝上谕：“著即丙午科为使，所有乡会试一律停止，各省岁科考试亦即停止。”自此，在中国实行了1300年的科举制正式废除，促进了中国近代新式学校的建立和发展。
3.建立教育行政机构。1905年12月，清政府正式决定设立学部，专管全国教育，将国子监裁撤并入学部。从此，适应新教育发展的教育行政机关不仅独立运行，也标志着中国教育管理制度开始走上近代化的道路。
4.颁布教育宗旨。1906年4月，学部奏请以“忠君、尊孔、尚公、尚武、尚实”为教育宗旨，第一次以政府法令的形式将教育宗旨确定下来。这一教育宗旨的颁布，加强了对各级各类教育的导向作用，规范了教育领域各项内容的发展。
三、清末教育改革的启示
1.要处理好外来文化和本国文化的关系。借鉴他人的优秀成果是好的，能够弥补自身不足的一面，但必须处理好外来文化与本国文化的关系，死搬硬套只会导致本国教育表象的发展，不会有真正意义上的进步。
2.教育改革必须在思想层面有深层次的认识。在当时，西方的教育理念相比于传统的教育理念是进步的，所以必须向西方学习，弥补自身的不足；而当今中国的教育改革必须有自己的教育定位，即我们需要什么样的教育来培养我们所需要的人才，在此基础上变革教育中不适应时代的地方，才能真正促进教育的发展和进步。
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论文作者:王兵
论文发表刊物:《教育学文摘》2016年10月总第206期
论文发表时间:2016/10/28
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