摘要：电力企业一些县级干部就会受到外界因素的影响，在电力企业实际工作中出现错误，由于一己私利而出现地贪污腐败问题时有发生，很多电力企业干部都认为企业是自己的保护伞，针对这些状况在本文中进行了分析，并提出了相关防治措施，争取将电力企业干部腐败问题彻底查处。
关键词：电力企业纪检工作
在我国县级供电企业内部管理模式上依然存在诸多漏洞，对于纪检监察工作的开展不够重视，很多企业没有监察部门，只是响应上级号召走一个形式，领导干部没有纪检监察的能力，这就给供电企业的发展带来了许多困难，不能在制度上进行彻底地改革，也就不能保证电力企业的廉洁性，不能确保供电企业的工作效率，无法提升供电企业的社会形象。
1县级电力企业纪检监察工作的背景存在的问题
1.1外部环境对电力企业提出的要求
随着经济全球化发展，在电力能源上的改革和需求也在不断改变，供电企业既要紧跟时代步伐，也要将企业管理模式进行改革。尤其是在当今电力能源快速发展的时期，供电企业首先要做好的就是内部纪检监察工作，防止内部出现贪污腐败问题，要从领导到县级员工进行党风廉政建设，在全球电力能源发展的大背景下，改变和完善县级供电企业的经营管理模式，学习先进企业的管理经营，要将电力企业的纪检监察制度落实到位，确保供电企业的廉政发展。
1.2县级电力企业的现状提出的要求
随着农村生活的不断改善，大量家用电器已经出现在农村家庭中，这就导致许多农民为了节省电费选择各种形式的窃电行为，其中最为普遍的就是挂钩窃电，而且这些农民对于这些窃电方式都比较熟悉，在农村排灌高峰期经常会出现挂钩窃电，农民选择的窃电地点都比较隐蔽，不易被人察觉，或者有的农民看到觉得十分正常，没有安全用电意识，久而久之窃电问题就极为普遍。还有很多窃电者即使被现场抓住，但是根本没有窃电证据，严重者也就是将所窃电费用缴纳，没有过重的处罚措施，这也就造成窃电行为的日益泛滥。然而很多县级供电企业领导并没有将农村用电问题作为重点，忽略了违法用电问题，很多时候还出现了人情电、关系电，直接导致了县级供电企业内部的腐败问题，而且随着时代的发展，电力企业的地位也越来越高，如果不能加大反腐倡廉的力度，将不能在人民群众心中。
1.3县级电力企业反腐倡廉建设形式依然不容乐观，任务依然艰巨
随着近些年电力企业的快速发展，我国政府部门对于电力企业实行了一系列的改革措施，尤其是在电力企业党风廉政建设上加大了力度和措施，但是近些年还是经常会出现电力企业贪污腐败事件，究其根源主要是供电企业高层领导对于反腐倡廉工作并未提高重视，从自身上没有形成约束，没有给下级起到带头作用。其次县级供电企业反腐倡廉制度体系还不完善，需要进一步加大改革力度。再次是电力企业对于企业内部的物资管理体系没有过多重视，造成了大量物资的浪费和贪污，缺少内部监督体系，纪检监察工作不到位，造成了极大的隐患。
2县级电力企业纪检监察工作的优化建议
2.1开展宣传教育，增强廉洁理念的渗透力
展党风廉政建设。需要不断加大力度，贯彻落实上级部署，强化宣传教育。开展廉洁教育，中央以及上级部署的一整套理论的宣传和规定动作是必要的，起到了一个很好的总论效果。但在框架体系下，更应结合自身实际，从一些“点”进行切入。开展一些具有特色的宣传教育，会收到“面”的大效果。第一。从“小”入手，做到润物细无声。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆在做好上级统一部署“规定动作”的同时，利用自身资源，由点到面，有针对性、分层次地对党员干部、关键岗位人员和新入企员工开展了一系列廉洁从业教育活动。
2.2加强内控体系建设，有效防范岗位廉洁风险
第一，内部控制的概念。内控制度从西方引进外来语，英语为Internal Control System。在西方，内控制度的概念具有历史性，是逐渐发展和完善起来的。在企业中现行内部控制的基本概念是指由公司领导层和全体员工实施的、旨在实现控制目标的过程，其目的是为了合理保证公司经营管理合法合规、资产安全、财务报告及相关信息真实完整，提高经营效率和效果，促进公司实现发展战略目标。
第二，内控体系管理之现状。内控基础环境尚待进一步建设牢固。由于管理人员对内控管理的作用重视不够到位，相关业务部门的一把手对内控管理重视不足等原因，导致内控管理创先工作难以有效“落地”。在体系建设中还存在人为的不重视现象。同时有些部门中内控管理人员素质低，技术手段落后，因此需要加强企业内部控制环境的建设和企业管理者的素质与管理哲学，促进企业管理的科学化。
2.3通过审计推动内控管理
第一。将审计发现问题作为加强内控管理的导向标。近年来从上级开展和自主开展的各项专项审计逐年增多，内容涉及各方面，主要是对各业务部门的内控制度的执行情况进行审计评价。企业的内部审计是建立在一个企业的组织内部，服务于管理部门的一种独立的检查、监督和评价活动。一方面内部审计用于对企业内各财务管理职能的牵制制度的完整性、有效性进行检查、监督和评价，另一方面内部审计可用于对财务信息的真实、合法、完整、准确及企业自身经营业绩、经营合规性进行检查、监督和评价。无论是单独设立了内审机构或是部门中设立内审岗位，甚至是只设了兼职的内审岗位，其职能必然是对与经济相关的政策与执行情况的监管。这样的监管可以检验出内控制度是否合理、完善。内部审计通过评价内部控制某些制度控制点的建立及执行，协助管理层监督其他控制政策和程序的有效性，来促成更好的控制环境的建立。
第二。发挥风险导向审计功能，强化内控管理，有效杜绝屡审屡犯。运用以风险为导向的审计，检查企业各项内控管理制度的执行情况，发现“已经发生的问题”，以此作为加强企业内控管理的“推动力”和依据。从而有效防范“屡审屡犯”问题的发生。达到强化内控管理的效果。
第三，内部控制执行力是指企业执行内部控制制度的能力和力度。很多企业在政府的引导下都逐步建立了较完善的内控体系方略HODE暑RN系。而导致内控制度无效的真正原因还在于内部控制缺乏执行力，仅仅把内部控制当成一项任务来看待，建立就完事了而没有很好的执行。所以，内控体系要在企业真正发挥作用最首要的一点就是企业真正重视它，要把内控体系看作企业运营所必需的一项资产，并且企业运用这项资产能够给它带来比取得以及维护该资产所需的成本更高的收益。
2.4电力企业要加强处罚措施
加强处罚措施并做到警示电力企业通过建立企业内部定期排查制度，督促企业基层干部切实履行起职责范围内的工作任务，及时掌握情况。通过推进电力企业领导干部成员的考核等一系列重要制度，及时掌握企业干部廉政情况，建立廉政档案，有针对性地督促其加强防范，纠正存在的问题。对经济体制措施的执行要做到时时公布，并对工作中出现的新的问题、新的情况，做到对策明确，思路清晰。对电力企业员工反映的问题要做到调查清楚，收集并处理出现的各种有关的信息，在问题还未扩大化的情况下处理好、解决好。对有针对性典型的问题要做到查出一例教育宣传一例，对电力企业员工贯彻教育一例，要对严重电力企业利益的重大问题做到严格查出绝不姑息。
结束语
随着我国经济不断发展,电力行业也取得了突飞猛进的发展，成为我国国民经济的支柱产业，电力企业的可持续发展关系着国民经济能否平稳运行。为使电力企业更加符合市场经济发展要求，国家推出了一系列关于电力企业改革的措施和要求，其中纪检监察工作就面临着重要的改革创新挑战。做好电力企业纪检监察工作的内部监督管理，能够提高电力企业经济效益。
论文作者:徐栋,吴琼,施文林
论文发表刊物:《基层建设》2018年第33期
论文发表时间:2019/1/3
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