火炬计划力推孵化器国际化进程，本文主要内容关键词为：火炬计划论文,孵化器论文,进程论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
1 科技企业孵化器蓬勃发展
企业孵化器的概念最早出现在20世纪50年代末的美国，它有两个主要特征，一是可以为在孵企业进行商业化战略发展或原创型开发提供短期、廉价使用的物理空间；二是具有能够为在孵企业提供公共服务与创业咨询的运行体系。
1987年初，在联合国科技促进发展基金的建议下，原国家科委组织了建立科技企业孵化器的课题研究，确立了科技企业孵化器促进科技成果转化、培养高新技术企业和科技型企业家的根本宗旨；明确了中国科技企业孵化器为科技企业发展提供必需服务和推动科技企业快速成长的社会公益性质。同年6月，我国的第一家科技企业孵化器——武汉东湖创业者中心宣告成立。
截至2005年，我国的科技企业孵化器总数已达480余家，仅次于美国，居世界第二位。其中，国家级科技企业孵化器共137家，孵化场地近2000万平方米，在孵企业3万余家，在孵企业员工总数近60万人（其中大学本科学历以上的约占1／3），孵化器共拥有孵化基金67亿元，在孵企业实现营业总收入1121.7亿元，上缴利税58亿元，累计毕业企业11718家，培育出上市公司20家。
我国科技企业孵化器已成为培育高新技术企业、造就科技型企业家和帮助企业提升自主创新能力的重要力量，同时，也为我国建设创新型国家提供了取之不竭的创新源泉。
2 国际企业孵化器成为排头兵
随着我国科技企业孵化器的快速发展，科技部火炬中心于1996年组织推选了北京、西安、上海、苏州、武汉、天津、成都、重庆共8 个具备一定条件的国家级创业服务中心为国际企业孵化器试点单位，之后广州市高新技术创业服务中心又被批准为国际孵化器试点单位，形成了目前8＋1的试点格局。我国建立国际企业孵化器，旨在帮助境外的研发机构、科技型中小企业或科研人才进入中国、引进世界的高新技术在境内实现产业化；同时，帮助我国高新技术企业开拓国际市场、寻求境外合作、实现跨国经营与发展。
国际企业孵化器作为国家级创业服务体系的重要组成部分，经过近10年的探索与实践，无论是自身建设，还是对在孵企业国际化能力的培育，都已取得了很大的进步，发挥了以点带面和推动区域国际化的示范表率作用，在全国科技企业孵化器队伍中树立了排头兵地位。2005年5月经亚洲企业孵化器协会（AABI）第六届全体会议推选，我国当选下一届AABI主席国，上海市科技创业中心主任担任AABI主席，AABI协会秘书处也将于2007年移至中国。
3 国际企业孵化器有效推动区域国际合作
举办国际活动搭建国际交流平台
自2001年以来，广州、重庆、上海、西安和北京IBI等国际企业孵化器已连续举办了多期国际培训班，共为20多个发展中国家培训了200多位科技领域的官员，搭建了项目转移的推介平台，促成了企业技术和产品的国际交流，同时也使孵化器自身能力建设得到了普遍提升。
西安国际企业孵化器于2005年10月举行的APEC研讨会，吸引了来自美、俄、韩、日、德、法及我国台北、香港等19个国家和地区的73位专家、学者，共商经济全球化形势下企业孵化器所面临的机遇和挑战，取得了很好的社会效果。
2005年初，科技部火炬中心推选的北京、西安、重庆3家创业服务中心承担了为巴基斯坦培训科技管理官员的任务。通过组织培训，探索了中国孵化器管理的输出模式，为中巴科技园的合作以及中国企业到境外创业发展探索了成功经验。
一些正在申请国际企业孵化器认证的国家创业服务中心，也相继开展了与国外孵化器的合作业务，郑州高新区创业服务中心与澳大利亚合作建立了中澳科技企业孵化器，长沙与意大利西西里岛科技园、长春与俄罗斯、大连与日本、烟台与韩国等科技园区和孵化器机构，都在不断深入地开展国际科技交流与合作，孵化器的国际化发展已成为必然趋势。
对外培训推动中小企业产品出口
广州国际企业孵化器在承担2004年国际培训的工作中，根据来自8个国家的技术和市场需求，把我国的PKTM软件与学员所在国的合作开发作为主要内容之一，组织该软件开发企业为授课单位，通过对外国学员的培训、实习，使该软件顺利地进入他国，并取得了越南的国家标准认定，同时与新加坡建筑发展署合作开发出该软件的新加坡版本。在对外培训中，来自蒙古科技大学的学员为促进蒙古国高校和企业与我国的商业合作和科技交流，发挥了重要作用。
北京IBI通过承办国际培训，与学员所在的9个国家分别签署了关于科技网络服务合作备忘录，促成了与白俄罗斯创新基金会、古巴侯尔古因省科技园、蒙古科技基金会达成合作意向。北京IBI 的在孵企业——北京冷热岛低空空间技术有限公司与埃及、蒙古理工大学的学员签订了科技项目合作协议书；北京北斗星光科技发展有限公司通过菲律宾学员签订了在激光通讯产品、计算机及配件等产品的出口协议书，确定在市场扩大后搭建生产装配线，建立合资企业的远景合作计划。来自巴林和印尼孵化器、埃及社会基金会的学员们纷纷表示，回国后将继续保持联系，进一步商讨合作的具体事宜。
通过国际培训，国际企业孵化器不仅提升了自身的孵化能力和在孵企业的科技创新能力，而且也把中国科技企业的自主品牌推向了国际市场，有效地促进了高新技术成果的转化和区域经济的发展。
交流与合作吸引国际资源汇聚
国际企业孵化器通过举办各种类型的国际培训、论坛和交流活动，以留学生为桥梁，引进国外资金、企业、先进技术和管理人才，为区域的国际合作发挥了重要的纽带作用。
自2000年以来，我国已连续举办了5期“海外学人高新技术产业发展论坛”，共聘用52位海外学人专家回国服务，在广大海外留学生中和国内各地形成较大的影响，成为吸引海外留学生为我国高科技产业服务的一个著名品牌。来自世界各地的优秀海外学人代表，将世界前沿的技术、信息、管理经验介绍给国内，西安、苏州等多个城市聘任回国服务的海外专家为科技顾问。论坛的举办既为海外学人拓宽了回国发展的渠道，同时也促进了在孵企业与世界的同步发展，推动了孵化器的自身建设和专业化发展，提升了国际孵化器的竞争力和国际影响力，促进了各种国际资源向国内高新技术产业的汇聚。
苏州、武汉、天津、成都等9 家国际企业孵化器在开展国际技术转移项目交流和举办国际活动的同时，都不断采取措施，深化服务内涵，组织留学生企业沙龙，举办专项座谈，协助留学生企业申报创业扶持资金、“绿色通道”担保贷款、创新基金，择优资助，有效地扶持了留学生企业的创业发展。在与留学生企业的联系和沟通中，孵化器不断吸收国外的先进理念和管理方法，推动了自身的国际化进程和高新技术产业向高新区的汇聚。
4 孵化器国际化承载火炬计划国际化发展的重要使命
火炬计划是国务院于1988年批准实施的“实现科技成果商品化、产业化、国际化”的国家指导性计划。经过十多年的创新与发展，火炬计划为推动中国科技与经济的有机结合，促进高新技术成果转化和增强国家的自主创新能力做出了巨大的贡献。仅在火炬计划体系内的53个国家高新区，2005年45000 家企业的营业总收入就达到33812.82亿元，同比增长23.11％；工业总产值同比增长25.44％；工业增加值同比增长27.98％；上缴税额1467.32亿元，同比增长18.37％；出口创汇1040.02亿元，同比增长26.24％。其发展规模及经济贡献率，都已经占据了全国高新技术产业的半壁江山。我国高新技术企业的崛起，是保持国民经济快速健康发展和国家综合竞争力不断提高的重要保证，也是进一步推动改革开放和建设国际化市场环境的根本动力。
在国务院发布的《国家中长期科学和技术发展规划纲要》中，明确提出了建设以企业为主体的技术创新体系和建设创新型国家的战略目标。孵化器作为火炬计划的重要组成部分，承担着培育科技型中小企业和科技企业家的重要使命。胡锦涛总书记今年1月14日视察厦门火炬创业中心时指出，作为孵化器的管理部门， 要在开拓市场、企业管理、人才培训等方面更多地为入驻企业提供服务和帮助。
推动孵化器的国际化发展，对于引进、吸收、消化国际先进技术，提高科技型企业的自主创新能力和对国际先进技术的再创新能力，具有十分重要的现实意义。因此，在新时期建设创新型国家的目标下，应充分利用“两种资源、两个市场”的国际化平台，把培育高新技术企业的创新能力作为推动孵化器国际化发展的重要任务，进行组织、引导和重点支持。
发挥示范效应营造国际化孵化环境
已经确立的9个国际企业孵化器试点单位，其本身所取得的成功经验和运行规律，对于引导和促进其他科技企业孵化器的国际化发展具有重要作用，需要认真总结。同时，各类孵化器的管理机构要强化开展国际科技交流与合作的意识，充分利用各种形式帮助和支持各类科技企业孵化器开展国际化工作，包括积极营造便利、快捷的外事政策环境，提供相应的扶植措施，组织参加国际企业孵化器工作交流会、研讨会、专业论坛等，并针对孵化器开展国际企业科技合作业务出现的新情况、新问题，适时进行专题研究，探索国际企业孵化器的管理模式、服务体系及新的发展思路。此外，还要通过一系列活动，积极宣传和推广孵化器开展国际化工作的经验，充分发挥国际企业孵化器的以点带面示范效应，以推动我国科技企业孵化器的整体发展，促进我国孵化器国际地位的提升。
拓展国际渠道建立孵化器自主创新体系
自主创新是党中央、国务院确立国家科技发展战略的基本指导思想和战略基点，是调整产业结构、转变经济增长方式的中心环节。
目前经济全球化趋势已经形成，和平、发展、合作已经成为时代潮流。解决发展中出现的问题、提高经济运行的质量、增强自主创新和国际竞争能力，都需要首先建立国际交流与合作的渠道。尤其在国际技术转移的程度、速度及范围不断变化的形势下，要充分利用各种条件，把建立畅通的国际信息交流与合作渠道作为提高自主创新能力的重要手段。因此，孵化器的国际化发展，必须围绕在孵企业的国际化需求，研究和确立孵化器自身的国际化功能定位，完善在国际化发展中对先进技术引进、消化、吸收和再创新的运行机制，建立帮助企业开展国际专利保护、国际标准认定和解决国际技术、贸易纠纷等工作体系，以提高孵化器自身对国际信息的加工处理能力，促进在孵企业国际竞争力的提升。
围绕“育苗造林”提高企业和人才孵化能力
科技型中小企业充满着自主创新与发展的潜力和活力，是促进国家经济和科技发展的重要力量。有资料显示，美国的中小企业占全部企业的90％以上，已经成为国家科技成果转化、技术创新和国民经济发展的主力军。
“育苗造林”是科技部火炬中心根据《国家科学和技术中长期发展规划纲要》精神，在参照发达国家对中小企业扶植政策和经验的基础上，为形成我国科技型中小企业集聚和打造科技产业集群而确立的“十一五”发展目标。科技企业孵化器作为培育科技型中小企业的重要载体和公共平台，将承担起造就创新企业和人才的战略使命。
为此，要紧密围绕“育苗造林”的战略目标，结合正在组织实施的“科技型中小企业成长路线图计划”、股权代办转让系统试点计划，拟建立的创业投资“母基金”计划以及试点开展的国际科技合作项目支持计划等系列辅助工程，充分发挥自身优势、区位优势以及国际市场和国际资源优势，推动科技企业孵化器的国际化发展。
一方面要按照科学发展观的要求，围绕本区域“育苗造林”和特色产业基地的国际化发展需求，在服务于地方形成高新技术企业集聚和产业集群，以及促进科技企业“走出去”方面，侧重加强对国内科技型中小企业开展国际技术合作、技术转移、技术服务项目的服务、跟踪，把企业通过开展国际技术合作增强对先进技术的再创新能力作为孵化器自身能力建设的重点目标进行强化，充分发挥对企业的技术引导、国际市场引入的带动作用。
另一方面要不断学习和借鉴国外孵化器的先进管理经验，加强国际人才交流、培训，要按照胡锦涛总书记视察厦门火炬创业中心时的指示精神，注重培养创新型人才特别是创新型领军人才，努力形成一支德才兼备、结构合理、素质优良的科技创新人才队伍，把造就国际型科技企业家作为孵化器的主要目标，做好重点孵化、培育和服务工作，通过研究制定相关的人才抚育政策，鼓舞和激励其引领科技型企业的创新发展、做大做强，努力为建设创新型国家培育出源源不断的创新型领军人才。
背景链接
当前，科技企业孵化器正朝着多元化、多样化、专业化、国际化方向发展。孵化器的国际化选择是科技企业孵化器在全球化、一体化经济时代的必然之路。目前，各国均加强了在科技企业孵化器方面的国际合作与交流，以推进其国际化进程。
科技企业孵化器国际化的背景是经济全球化，即国际资本在全球范围内的重新配置和国际分工的重新调整。科技企业孵化器国际化就是找准科技企业孵化器在全球经济一体化中的定位和分工，培养自己的竞争优势。孵化器国际化的内涵是：产权制度安排的国际先进性；治理结构设计的国际领先性；企业文化塑造的国际包容性；职业经理队伍的国际高水平。
根据WTO的规则，政府的有形保护必须退出， 我国的科技企业孵化器将成为市场的主体，参与到经济全球化的主战场中。科技企业孵化器要在经济全球化中求生存、求发展，既要在全球范围内寻找孵化对象，也要为全球企业提供孵化服务。因此，科技企业孵化器必须制订国际化战略。抓住机遇，做好充分准备，迎接挑战，培育自己的核心能力。
由联合国工业发展组织和我国科技部共同认定的中国国际企业孵化器（IBI）是我国科技企业孵化器国际化的先行者。此外，我国已开始探索创办海外创业园（孵化器），鼓励和引导有条件的企业到境外创业，积极开拓国际市场，以吸引国外中小企业和帮助国内的企业走出国门，参与竞争。
对于担当着孵化创业企业、创业人才的科技企业孵化器来说，没有国际化眼光、不具有市场亲和力，肯定不能成为引领科技型中小企业创业孵化与人才孵化的创新领导者。所以开展具备国际化视野的企业孵化行动才是走向明天的科技企业孵化器明智的选择。
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