摘要:各投资主体、施工企业及建设工程造价管理部门共同关注的问题就是建设工程造价的确定是否合理,作为贯穿于工程建设全过程的重要内容,建设工程造价管理的出发点和终点就是"合理确定与有效控制"。随着社会主义市场经济发展速度的不断提升,我国建筑工程投资结构出现根本性的改变,投资主体多元化的出现,大大降低了国家投资比例,不管是国家投资还是其他投资形式,都存在诸多矛盾,如业主和承包商之间的利益分配、效益核算等。如这些矛盾无法有效处理,将导致大量偷工减料、以次充好行为的出现,给竣工项目的应用带着各种危害。为对这一矛盾进行有效解决,必须严格遵循市场经济规律,实现工程造价预结算审核的客观性、公正性及科学性。
关键词:建筑工程;造价管理;预结算审核
一、建筑工程造价预结算审核工作的基本内容
1.建筑工程造价预结算审核的概念
建筑工程造价预结算审核就是指建筑工程的建设根据我国相关的法律法规作出要求,包括建筑工程的施工范围和施工工程量等,并对这些工程根据施工图纸以及设计图纸等进行审核。简单来说就是建筑工程根据建筑的相关规定以及建筑工程中相关资料,保证建筑工程造价预结算的真实性和合法性。能够对建筑工程进行相应的监督和管理,保证建筑工程的质量。
2.建筑工程造价预结算审核工作的基本内容
(1)应当确定建筑工程的工程范围
根据建筑工程的各项招标文件和相关的建筑工程合同,进行核算和预算,来确定建筑工程的施工范围以及工程的施工量,并能够有效地确保施工单位不出现重复报价的现象。
(2)审核工程量
在建筑工程的预结算审核的工作中,明确建筑工程的工程量是必须要注意的事项,在审核工程量的过程中,工作量会比较大,需要注意的相关事宜也有很多,所以审核工程量需要花费的时间也会相对较长,审核的工作人员一定要确保计算的精准性,避免二次计算的现象出现,务必要根据参照图纸的规则进行计算。
(3)建筑工程造价预结算审核的对象。建筑工程造价的预结算审核的对象主要是工程的施工量以及施工范围,工程施工量在工程预结算中有着重要的地位,对于促进建筑工程有着重大意义,能够保证建筑工程有序地进行下去,对建筑工程起着积极的作用。所以建筑工程造价预结算审核工作应当特别注意针对建筑工程的施工量审核预算,否则一旦出现失误,会耗费大量的时间,影响建筑工程施工的工期。除此之外,施工范围也是建筑工程造价预结算审核的对象,这能够有效地计算出施工所需的成本。
二、建筑工程造价预结算审核的流程
1.准备工作。对工程造价文件进行预结算审核前,审核人员应对相关设计资料进行研究,确保设计资料的完整性和真实性,为下一步审核工作做铺垫。
2.审查方法。不同的建筑工程规模及复杂程度不同,编制造价文件的人员不同,施工单位的施工方法也不同,在这种不同影响因素作用下,审核人员应根据工程特点选择合适的审查方法进行审核。通常的审查方法主要有预算审核法、对比审核法、分组计算审核法和重点审核法等。
3.审核的内容
设计变更、施工签证单、工程量、单价套用、费用计取等都是工程造价审核的重要方式。遵循施工图设计要求,依据竣工图纸,与合同、招投标书、协议等资料相结合,遵循相关文件要求进行造价核实计算。
①审核工程量。正、负误差是建筑工程工程量的主要误差形式。在土方施工中如具体开挖高度比设计高度小时,在实际计算中还按照图纸设计进行计算的就属于正误差。工程量技术方式分析是审核施工图纸工程量的重点内容,在工程量审核中,应对计算范围和限制范围进行划分,并对施工尺寸与图示尺寸进行详细核对,防止误差的出现。在审核签证凭据工程量时,其主要内容就是现场签证与设计修改通知书,并遵循施工实际情况对其内容进行计算,避免不必要开支的产生。
②建筑工程套用单价审核。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆在套用单价审核中,必须体现工程造价定额的可靠性与真实性,不能出现随意降低与提升定额的现象。在审核直接套用定额单价时,应对项目名称、内容等进行核对,随后对最高限价材料进行定额套用,依据定额相关要求,遵循预算价格进行实际价格补差价。在换算定额单价时,应确保换算方式的正确性,避免对定额单价换算造成影响。
③设计变更单与施工鉴证单的审核。应对设计变更单与鉴证单进行严格审查,现场鉴证、设计变更通知书都是审核签证凭据工程量的重点内容。在审核过程中,必须严格遵循具体情况进行核对,确保计量的合理性。调查研究工作应在审核前进行,避免不必要开支出现。
三、建筑工程造价预结算审核时的工作要点
1.着重审核建筑工程项目的工作量
在建筑工程项目中,工程造价经常被提升,一般都有因为工程量较大或临时增加所导致的,往往伴随着工程量的提升而持续提升。根据这一情况,审核人员就应该要重点审核建筑工程项目的工作量,检测是否算错,或是计算方法和数据来源不正确,避免建筑工程造价产生不良影响。工程量的误差分为正误差和负误差。正误差表现在完全按理论尺寸计算工程量,比如:在土方实际开挖高度小于设计室外高度,计算时仍按图计;楼地面孔洞、地沟所占面积未扣;墙体中的圈梁、过梁、构造柱所占体积未扣;钢筋计算常常不扣保护层等。因此对施工图工程量的审核最重要的是熟悉工程量的计算规则;分清限制范围,如建筑层高大于3.6m时,方可计取满堂脚手架费用。对签证凭据工程量的审核主要是现场签证及设计修改通知书应根据实际情况核实,做到实事求是,合理计量。审核时应作好调查研究,审核其合理性和有效性,不能有签证即给予计量,杜绝和防范不实际的开支。
2.着重审核建筑工程预算的定额部分和各项工作单价的审核
在开展建筑工程造价预结算审核工作时,本着实事求是的原则,审核人员应根据不同的定额项目来审查其内容。其中要重点计算建筑工程预算的定额部分,并进行仔细审核和分析,避免出现重复和定额子目套用重复等问题,从而导致建筑工程造价过高:(1)对直接套用定额项目的审核过程需要注意的事项比较多,例如要注意采用的项目名称和内容与设计图纸标准是否要求相一致,如构件名称、断面形式、强度等级(混凝土强度等级、水泥砂浆比例)、钢筋直径、块料面层下水泥砂浆找平层、装修主要材料换算等;(2)对补充定额项目的审核———主要是检查编制的依据和方法是否正确,材料价格、人工及机械台班单价是否合理。
3.着重审核建筑工程项目的材料价格
材料费用在建筑工程造价中占的比重较大,而随着我国现代社会经济市场体制不断革新,建筑工程项目建设所有材料的价格都存在较大的波动。不管建筑工程项目使用哪一种承包合作方式,都会出现价格差异,这样的现象给建筑工程造价带来很多麻烦。因此,对材料价格的审核非常重要。审核人员应根据施工合同、招标文件等资料,并进行市场调查,从而对建筑工程材料进行合理造价,真正做好预核算的各项工作,保证每一个数据的真实。
4.着重审核建筑工程的经济签证
有些建设单位对建筑工程项目工程经济技术、定额的了解都存在不足,很多经济签证都没有严格按照规范步骤来办理,导致经济签证无效或者签证与实际情况偏离较大的情况越来越多,这对建筑工程项目的顺利进行和工程造价带来很多阻碍。所以,在预结算审核工作中要着重对建筑工程的经济签证精心审核是非常重要的。
四、结束语
综上所述,作为一项具有较高专业性、知识性、技巧性的工作,建筑工程造价预结算审核方式的合理性对建筑工程质量的提升具有关键性的作用。建筑工程造价预结算审核工作的顺利开展,可以有效降低工程成本,节约投资资金,为咨询行业服务质量的提升提供一个可靠的保障。基于此,必须对审核工作加大支持力度,对审核工作中存在的缺陷进行分析与改造,在此基础上,对工程造价预结算审核水平进行有效提升,并在实践中学习、提升,为建筑工程造价预结算审核工作的发展提供强有力的保障。
参考文献:
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[3]郭永兴.浅谈建筑工程造价管理中的预结算审核方法[J].科技信息(科学教研),2008(05).
论文作者:王晓艳
论文发表刊物:《基层建设》2018年第31期
论文发表时间:2018/12/17
标签:工程造价论文; 工程量论文; 建筑论文; 建筑工程论文; 定额论文; 签证论文; 误差论文; 《基层建设》2018年第31期论文;