广西河池市天峨县八腊瑶族乡中心校 547302
2015年3月，教育部下发了《关于做好中小学生安全工作的通知》，强调各学校要重视安全教育，强化责任落实，开展隐患排查，严防事故发生。《通知》的下发，为加强安全问题防范提出了新的要求，同时也为当前如何开展安全教育、坚持依法治教、推进安全工作落实等方面赋予了新的涵义。近年来，我国农村小学深入开展安全教育活动，规范安全工作秩序，在确保师生健康成长上，发挥了重要的助推功能与作用。然而，因思想认识不到位、规章制度欠缺等问题客观存在，影响了安全工作末端落实。为此，在当前社会安全新形势、教育系统新要求、小学生健康成长新期待的背景下，转变安全教育理念，创新教育内容和形式，整合优化教育资源，显得尤为迫切而重要。
一、当前农村小学安全教育存在的问题
1.教育观念亟待转变。应试教育，对于深化素质教学改革、拓展新课改应用路径、强调生命与安全教育交互融合来讲，是个不容回避的现实问题。当前，有的学校未将安全教育纳入整体发展规划，融入常态化育人实践，存在着就安全抓安全的问题，尤其在片面追求升学率、执意强调“显示度”和“话语权”等思想的影响下，没有安排专业教师，利用专门时间，实施专程教学，导致“虚功”虚做问题。有的教师要么“唯成绩是从”，两耳不闻安全事，一心只重好名次；要么守安有余，创安不足，缺乏教育的积极性和主动性；要么对待安全战战兢兢，擅自取消社会实践活动，以“堵”代“疏”，致使安全教育内容难落实，相关活动难开展。
2.教育路径尚需拓展。农村是一个广阔的天地，孕育着丰富的教学资源，传承着朴素的育人理念，支撑着安全教育独特化开展。当前，有的小学将规章制度挂在嘴上，安全警句写在墙上，却忽略了安全理念的培育和教育内容的细化，未真正铭刻在小学生心里，渗透至学习生活中。农村小学所处地理位置特殊，在安全教育路径及可利用资源上，与城市小学有着本质的区别。有的教师对小学生安全理解能力存在着认识偏差，片面地将安全教育读本内容照搬至课堂，出现了城市安全与农村安全“两张皮”现象。有的没有将农村自然环境中的水域、地域及农活的事故防范作为教育重点，尤其对“留守儿童”的关注，还缺乏常态化的教育引导。
3.教育机制有待健全。安全教育机制的构建，主要包括预警、保障、协调等内容，各要素之间紧密相联，互融推进。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆近年来，虽然一些农村小学注重学生防范技能的提高，但在内外交叉、纵横相联安全信息反馈体系的完善上，办法不多、措施乏力，并且以微视频、微课程、微电影、微信、微博为载体的安全教育预警测评机制尚未构建。在安全教育的保障方面，一些农村小学注重在教学、制度、经费、监督的“点”上下功夫，未将各要素综合为一体，充分发挥人、财、物的保障功能。有的教师不注重启发学生家长参与的积极性与主动性，齐抓共管氛围不够浓厚，与其他学科协同发展的机制有待构建和完善。
二、解决农村小学安全教育问题的有效对策
1.适应形势，转变安全教育理念。安全教育理念，渗透着师生对安全的价值取向，决定着学校办学质量。在当前依法治国的大背景下，农村小学要树立依法治教理念，学校依国家的“法”完善安全规章制度，教师依教学的“法”认真施教，小学生依安全的“法”培育安全意识，逐步规范安全行为，进而使师生在安全教育互动中，提升安全工作水平。要顺应素质教育日益深入发展的大形势，自觉树立正确的安全教育观，不断固化安全教育意识，持续强化安全教育责任，以责任的量化，助推安全教育的末端落实。同时，要前移安全教育关口，将教育的重心下沉到小学生自我保护上来，切实改变当前“亡羊补牢”补救安全工作的局面。
2.结合实际，拓展安全教育路径。针对当前农村小学安全教育切入点不实及运行路径狭窄等问题，要加大安全教育的硬件设施投入，尤其在教材的配备上，在使用上级下发教材的同时，要针对学校所处周边社情，结合小学生整体发展实际，充分挖掘安全教育资源，充实教材内容，丰富教育路径、手段和方式方法，缩小城乡的差异性。比如，在农药安全、夏天野浴、冬天冰上游玩等方面，要在搞好常识性教育基础上，引导小学生妥善处理个体安全与其他因素的关系，真正明白安全隐患是什么、自我防范为什么、排除危险怎么办的基本道理，为掌握安全技能、确保自身安全打下坚实的理论基础。同时，要经常开展紧急逃生演练，增强安全防范意识，掌握紧急逃生本领。
3.建章立制，完善安全教育体系。围绕当前农村小学安全教育体系要素不全、运行不够规范等问题，要建立教师培训机制，采取“请进来”与“走出去”相结合的方法，提升安全思想和理论素质，使专职教师队伍在教学相长中提升安全教育任教水平。要健全学校、家庭、社会共育机制，搭建家校安全教育平台，拓宽教育渠道，丰富教育内容、灵活教育形式，增强教育互动，营造都来管、都能管、都会管的安全教育氛围。要完善教学评比机制，真正将安全教育列入日常安全教育评估，运用奖惩手段激励安全教育顺畅开展。同时，针对农村小学安全教育内容、形式及开展时机随意性的问题，要规范督导检查机制，加强对安全教育工作落实情况的监督和管理，强调学校教师的责任意识和使命意识，确保安全教育“接地气”。
参考文献
[1]杨芳丽 农村小学教育存在的问题及对策[J].少年儿童研究，2011，（12）。
[2]权金文 浅谈农村小学安全教育与管理[J].中小学教育，2012，（9）。
[3]张学奎 当前农村学校的安全管理现状与对策[J].陕西教育（综合版），2010，（Z2）。
论文作者:黄朝华
论文发表刊物:《素质教育》2016年1月总第193期供稿
论文发表时间:2016/3/16
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