关键词：现代国有企业；档案管理；特征；对策
企业档案是反映企业生产、经营和管理活动的真实记录;它们是维护经济利益、企业合法权益的重要基础;它们是国家档案馆完整档案的重要组成部分。国有企业对档案工作的优先次序，档案服务于经济发展，国有企业最直接的是做好档案工作本身，并至少做好以下工作:档案对于加强企业内部的管理，特别是国有企业的管理，对于建立符合现代市场经济条件的企业，对档案规范的科学管理是十分重要的。
一、现代国有企业及档案工作的变化及特征
在市场经济的背景下，国有企业的转型过程中出现了许多新的问题，从国有企业本身的角度来看，一些最明显的变化是:
1.国有企业改革带来的档案管理变革。与拥有大型厨房的前国有企业不同，现在的重点是明确的产权和明确的责任。因此，许多上市公司进入了公司体系。因此，国有企业的档案管理与过去略有不同，即国有资产仍然是国家财产，但更加强调法人代表的管理自主权。
2.市场经济条件下，优胜劣汰导致国有企业档案管理的变革。在市场经济条件下，优胜劣汰导致了国有企业的兼并浪潮。例如:一些职工下岗后自谋出路，档案如何管理，这些都是新时期国有企业档案工作的重要变化。
3.“国有民营企业”、“国有民营企业”和“租赁企业”的出现并没有改变该类企业的产权性质，但是这些企业的管理模式和管理发生了很大的变化，这也对企业档案工作产生了很大的影响。如果把国有企业的改组、改造和改组时期作为一个特定的历史时期，我们可以说这是中国企业发展史上的一个“过渡期”。新时期档案工作具有以下特点:（1）国有企业档案正在进行合并和重组。档案管理科是一个重要的行政部门，它也面临着工作人员和机构的改革，因为在市场经济条件下最弱的人的减少导致了国营企业管理部门的合并。它还将对新条件下的档案工作产生一些影响。(2)国有企业档案类型趋于复杂。随着国有企业改革的深入，其档案的内容和类型也改变了过去的独特性。例如，过去的人事记录相对稳定，人事变动不大。然而，今天我们必须面对新的情况，例如工作人员的频繁流动。(3)公共企业档案在企业管理中的作用不断增强。它不仅是企业有效的管理工具，也是员工维护自身权益的必要条件。(4)国有企业档案管理方式发生变化。随着信息技术的迅速发展，企业档案不再局限于过去的传统管理方式。计算机、数字通信等高新技术产品广泛应用于国有企业档案管理。(5)公司制度赋予法人创建公司内部档案的权利，使其比以往更加灵活。必须强调的是，虽然在企业内设立档案服务的权利属于企业的法人，但企业内的档案工作是一项科学的企业管理活动，有其自身的规则。如果我们要注重企业的管理效率和实效,特别是企业档案管理工作,必须按照科学、法律和机构存档不能仅仅局限于个人的意愿,但必须具备科学公司的利益和效率的前提。
二、目前国有企业档案管理存在的主要问题
1.领导不重视。一些国有企业的管理者关注的是国有企业的发展，并谈到了它们的经济效益。他们对档案的了解不足，对档案对公共企业生存和发展的重要性认识不足，导致他们没有致力于档案的正常发展。
2.管理不规范。有的国有企业档案管理规章制度不健全，没有章法可循，章法不遵循的问题更为突出;有的国有企业档案管理分散、政事、人事、行政、财务、等档案管理主体不明确，责任不明确。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆有的国有企业档案出借手续不健全，审批不严格，有的重要资料长期出借不归还，还有的导致国有企业的商业秘密和核心业务(如保密配方、招标文件等)被泄露，对国有企业的生产经营造成严重损害。
3.基础设施薄弱。一些公共事业没有专门的档案服务，将档案文件与其他文件和对象混合;一些国有企业的档案管理方法几十年来没有改变，也没有电子检索和咨询系统。在一些国有企业中，档案管理设施很简陋，有时会出现霉菌、蠕虫和档案损坏的情况。一些国有企业的档案没有防火、防盗设施，存在严重的安全问题。
4.服务没有到位。一些国有企业在改制过程中，由于人员变动，缺乏必要的交接程序，许多技术资料和重要文件被擅自带走、销毁和丢失。如一些大型流通国有企业，由于档案管理混乱，在改制过程中，土地证、商标证等重要文件和档案丢失，造成严重损失，损害了国有企业的形象。的一些国有企业和下属国有企业利用档案管理存在的漏洞和隐患,而国有企业集成和重组、合并、破产资产处置、产权的变化,转移业务流程,删除原始文件和伪造文书,破坏金融凭证,谋取非法利益,攫取国有企业财产。
5.工作人员素质不高。有一些国有企业负责管理档案,虽然人为此指定,但很难花很多精力在分拣、归档和管理相关文件材料,由于规模小,国企和人事档案所拥有的太少。一些国有企业设立了档案员，他们往往无法不能胜任其档案员的职位。
三、优化国有企业档案管理措施
1.越来越重视档案管理，越来越重视档案管理设施。要做好国有企业档案管理工作，首先要从意识形态上高度重视档案管理，深入了解档案管理对国有企业生存和发展的重要性。第二,国有企业必须加大投资档案管理设施,尽快落实技术和先进的科学和技术手段管理公共企业的档案,档案录入和做一个好工作上建立一个全面的数据库,和以往的公共企业的档案。同时提高设备档案管理水平,还应确保安全档案数据库,并使用更复杂的加密手段来存储设备和存储技术,以避免信息泄露存档。
2.加强宣传，建立有效的档案管理制度。为解决领域现有的分散管理档案和成熟的上市公司,转让公司的质量管理档案应适合于研究企业的实际情况,合理的选择和实施长期管理体系建立健全管理和企业发展。此外,为确保档案管理,具有实用价值,必须加强管理档案,充分展示档案管理工作的重要性,并通过宣传活动,为员工的档案管理工作,提高公众对加强人事档案的管理能力,负责采购和管理方向,确保档案齐全。
3.为确保持续改进档案质量管理,有必要稳定了档案管理,加强档案管理,建立档案的培训机制和改进质量管理档案。在选择档案工作者时，公共事业根据实际需要选择档案工作者:工作人员必须细心、耐心和负责，并根据工作人员的专业素质进行管理。企业还需要根据不同的档案管理任务提供更多的培训机会，以促进管理的不断改进和工作人员技能的不断提高。
4.建立统一的信息系统，严格规范管理。为了避免档案管理和保存工作的重复，有必要在设有分支机构的公共事业中建立一个统一的、严格管理的信息系统。第一,统一信息系统内部分公司简历存档文件中相应的托管、技能水平和有效的内部制度,统一集中管理,并鼓励有效地缓解企业内部资源的共享,资源浪费企业的经济发展起着重要的作用。第二，严格控制管理。国企必须建立有效、统一档案管理制度,确定以后的保质期和储存的纸质档案、集中的文件没有涉及企业发展、避免重复和节省人力和物力资源。
新时期、新环境下，现代国有企业档案管理工作正处于转折和发展的关键时期，国有企业的档案管理工作还面临着众多的困难和考验，这就要求国有企业在实际工作中努力寻找应对措施，采取积极主动的方式推动档案管理工作的进一步发展。
参考文献:
[1]李逵.试论国有企业档案工作的可持续发展[J].档案学研究,2017(07).
[2]徐逸.浅析国有企业档案管理存在的缺陷、不足及应对措施[J].黑龙江档案,2017(07).
论文作者:张敏
论文发表刊物:《工程管理前沿》2019年5卷12期
论文发表时间:2019/11/18
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