摘要:建筑工程结算是建筑工程造价工作中的重要环节,建筑工程结算审核工作是保证建筑工程造价的有效管理手段,是工程成本管理与造价优化的重要工作之一,是合理确定工程造价的必需程序。保障建筑工程项目结算审核工作的有效性,不仅能使工程造价控制在合理范围内,还能保障工程投入资金的有效使用,在一定程度上还能节约不少建设投资。因此,利用正确的造价审核方法,加强建筑工程结算的审核,合理控制工程造价,是非常有必要的。
关键词:建筑工程;造价;结算;审核工作
一、建筑工程造价结算审核中的问题
1.1工程量的审核和单价的审核
工程量的审核受多种因素影响,包括竣工图纸,设计变更、工程洽商、工程指令、标准图集和施工合同等等,而工程量的审核是结算审核当中应该重点关注的部分。工程量的计算会有多种错误出现,常见的是施工单位在编制结算书的过程中会重复计算工程量,导致工程量出现误差。在单价计取这方面,现阶段一般会采用工程量清单方式计价。在结算审核过程中,需要根据施工合同的合同形式来确定工程结算中的单价。不采用工程量清单计价方式的结算工程,一般会出现施工单位以计量单位换算或者混合算法的方式来提高单价。施工单位为了多赚钱,在单价上做手脚,或者编出许多机器、材料来增加报价,实际上根本不会用到,或者把需要的机器夸大化,材料的数量增多化,从而对工程造价的结算审核造成影响,增加结算审核人员的工作量。
1.2操作不规范、取费套用存在问题
施工单位在进行工程结算申报时,未按照施工合同对于结算价款的约定,不去执行工程所在地的工程造价管理部门组织编制的相关清单、定额和与其配套的取费文件、工程造价信息等等,而是选择对自己比较有利的计费方式,按照自己的取费标准,申报结算时设备材料单价明显高于当地设备材料市场价,导致与工程投资方在资金计划方面的不相符,与当时签订合同时的预算不相符。
1.3签证、变更等不规范
在工程建设过程中,更改设计方案、现场洽商变更、签证或者工程指令是不可避免的,但是却常有变更、签证和指令不符合规定的情况出现。最常见的就是文本表述不明确,精准度不合格,时间对不上,在最后结算的时候突击完成,事情过后才去补办签证。实际在结算审核时,如果不是全过程造价控制,结算审核专业人员是不清楚工程施工全过程的相关情况的,只能通过工程结算的相关资料了解施工过程中现场发生的一些情况。还有一些施工单位利用现场监理人员和建设单位人员对造价结算方面的不了解,在签证方面大做文章,把该有和不该有签证的项目都进行签证。比如说在施工过程中由于施工单位自身原因造成的失误、雨季的增加费用等,在办理签证的时候他们就会刻意忽略导致签证的原因,制作最后的工程量签证;也有一些在经过多方核实签字后,私自在签证上增加一些内容;还有的有意将竣工图纸不按期更新,不将已经减少的工程量体现在竣工图中,以此来达到增加造价的目的,严重影响最终造价的正确性。
1.4造价人员水平差异
工程造价审核人员作为工程造价结算的核心人员,项目结算审核的工作质量与工程造价审核人员的工作能力有直接关系。在众多的工程造价审核人员当中不可避免存在一些责任心不强的工作人员。在工作的时候,这些人员不能够正确认识工程造价结算审核工作对于工程项目建设的重要性,导致结算审核工作完成后,最终审定结算造价不能体现出项目造价的合理性。另外,有部分初次上岗的工程造价审核工作人员,不能够熟悉掌握审核知识,同时缺乏相关的工作经验,致使审核工作出现误差。工程造价审核工作是一项细心而又繁琐的工作,它要求审核人员具有较高的道德素养和业务素质,要求能够系统掌握建筑工程知识,这样才能够更好地做好工程造价结算审核工作。
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二、建筑工程造价结算审核的优化措施
2.1做好审核前的各项准备工作
在审核前,要加强对前期准备工作的重视。根据不同类型的项目,列出不同的结算审核需要提供的材料清单,准备出充足的时间,以便被审核单位能全面有效地提供结算审核所需的全部文件。收到结算审核资料,发现资料存在不完善的地方,不满足结算审核要求,可以要求结算资料提供方补充资料。在拿到结算审核必须具备的全部资料后,需要对所有资料仔细审阅,按照相关结算审核办法和相关法律法规,进行结算审核工作。
2.2找出结算审核工作中应该作为重点审核的内容
在仔细审阅所有结算审核资料的基础上,结算审核小组的相关专业人员应该根据项目结算的情况,制定出与项目相适应的结算审核方法,找出作为重点审核的内容,比如结算中可能出现的土石方工程、工程量乘以相应的结算单价占结算金额比较大的分项工程、钢筋混凝土工程、隐蔽工程和洽商变更、工程签证、工程指令等等。这些工作内容或者占结算的比重较大,或者容易忽略其中的原则性和细节问题,导致结算审核工作出现偏差,所以在结算审核过程中,对容易导致结算造价出现偏差的工作内容要作为结算审核的重点。除了根据结算审核的资料,还应该去工程现场踏勘,和相关人员了解工程施工过程中和竣工后的相关情况,做好结算审核工作。
2.3严格对项目单价进行审核
要提高建筑工程造价结算审核质量,需要严格对结算单价进行审核。采用工程量清单模式计价的工程,单价有详细具体的清单计价规范,因此建筑工程项目的单价必须严格按照规范规定进行定价。在结算审核时需要注意,如果施工合同为固定单价合同,也要仔细审核结算时的清单描述与前期签订施工合同时组成合同价款的清单描述是否一致,若结算时所采用的设备材料参数、材质、规格与原综合单价描述不符或者施工做法不尽相同时,仍不能执行原有综合单价不变,需要重新组成工程量清单,生成新的综合单价。不采用清单模式计价的工程,还需要对设备材料的市场价格进行调研,合理确定设备材料市场价。现在增值税计价模式下还需要注意,设备材料单价均按不含税单价计入。
2.4工程变更及现场签证的审核
工程的变更会直接影响工程造价,因为工程的变更会导致工程质量、工程设备材料以及工程进度的变动等,而这些变动都会增加工程造价,因此加强工程变更是造价结算审核的重要环节,因此要加强对工程变更的真实性的审核力度;同时对于现场签证的审核也要做到细致化。在审核工程变更及现场签证的时候,要注意导致工程变更及签证的原因,或者说是由于谁的原因导致的工程变更及签证,对于由于施工单位自己原因导致的工程变更及签证,在结算审核时应予以审减。对于不是由于施工单位自己原因导致的工程变更及签证,也必须仔细审核变更及签证单的合理性,结合所附图纸,结合现场踏勘的情况,仔细审核。
2.5工程结算审核数据的积累
在工程结算审核工作完成以后,应当注重积累建筑工程项目造价管理的经验,形成相关类型工程项目的指标数据,从而能够在其它建筑工程当中加以利用,不断优化和提升建筑工程造价管理的质量和水平,从而推动建筑工程领域的更大发展。
结语
工程结算审核是工程造价的重要环节,是保证资金的必要手段。工程结算审核人员对于相关资料的真实完整,对于相关报价人员的报价,都要有一个清楚的认识,分辨其中的不合理性,控制好结算造价的准确性,缩小它的误差性。这要求审核结算人员有高度的责任心,保证做到客观公正,并且在相关法律法规,企业的规定下进行。把每个结算审核的环节落到实处,提高结算审核的规范性。从而为建筑行业工程造价结算审核工作的良好发展打下一个好的基础。
参考文献
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[2]浅析工程造价预结算审核的步骤及审核方法[J].李伟才.企业技术开发.2016(02).
[3]李志宏.浅谈建筑工程造价审核的技巧与方法[J].建筑工程技术与设计,2014,(17).
论文作者:周丽丽
论文发表刊物:《基层建设》2019年第17期
论文发表时间:2019/9/8
标签:工程论文; 工程造价论文; 签证论文; 单价论文; 工作论文; 造价论文; 工程量论文; 《基层建设》2019年第17期论文;