摘要：我国居民消费已进入需求持续增长、结构优化升级、消费拉动经济作用明显增强的重要阶段，但仍然存在消费供求不够匹配、消费市场环境不完善等问题，客观上要求不断完善促进消费的体制机制，增强消费对经济发展的基础性作用。
关键词：消费结构；消费体制机制；消费基础作用
习近平总书记在十九大报告中指出，中国特色社会主义进入新时代，我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。美好生活的需要内涵是丰富的，但其核心在于扩大居民消费从而提升居民福利水平，为此，报告指出要“完善促进消费的体制机制，增强消费对经济发展的基础性作用”。作出这一判断和决定是基于改革开放尤其是十八大以来我国取得了一系列历史性成就和发生了历史性的变革，我国消费规模稳步扩大，结构持续优化，对经济发展的基础性作用显著增强。
一、消费对经济增长的基础性作用进一步增强
伴随着我国经济发展从高速度增长向高质量发展阶段的转换，我国经济增长动力结构调整加快，消费对经济增长的基础性作用进一步增强。自2011年开始，最终消费率出现企稳和逐年回升态势， 2017年最终消费对经济增长的贡献率为58.8%，已经连续四年成为经济增长的第一驱动力。2018年上半年全国居民人均消费支出9609元,消费对经济增长的贡献率达到78.5%，比上年同期提高14.2个百分点。这意味着“消费支出”继续发挥着我国经济平稳运行“稳定器”、“压舱石”的作用，保持了近年来“中国经济增长主引擎”的水平。
1、居民消费能力不断提高，居民消费水平稳步提升。2018年上半年，全国居民人均可支配收入14063元，同比名义增长8.7%，扣除价格因素实际增长6.6%。按常住地分，城镇居民人均可支配收入19770元，同比名义增长7.9%，扣除价格因素实际增长5.8%；农村居民可支配收入7142元，同比名义增长8.8%，扣除价格因素实际增长6.8%。收入增长的前提下，带来的是消费总量和水平的不断提高。据国家统计局统计，2018年上半年全国居民人均消费支出9609元，同比名义增长8.8%，比第一季度加快1.2个百分点，扣除价格因素实际增长6.7%，加快1.3个百分点。城镇居民人均消费支出名义增长6.8%，加快1.1个百分点；农村居民人均消费支出名义增长12.2%，加快1.2个百分点。社会消费品零售总额180018亿元，同比增长9.4%。
2.消费结构进入以发展型消费为主导的新阶段并进一步优化。
在居民消费中，服务消费的比重在一定程度上可以衡量一国经济的发展程度。服务消费比重逐步提高，是消费市场发展的客观规律，中国正处于服务消费比重快速增长的阶段。2017年，中国商品消费比重约为2/3，服务消费比重约为1/3。目前，国内的休闲旅游、文化娱乐、健康养生等服务性消费市场进一步打开。从总体上看，医疗保健、交通通信、教育娱乐文化等服务消费支出持续扩大，服务消费已经成为城乡居民消费结构升级的主导。
3.不断出现的新消费增长点将成为新时代消费驱动发展的有力支撑。预计未来5—10年，我国在消费水平升级、消费结构转型、科学技术进步、人口结构变化等因素作用下，将出现一系列带动市场扩张、产业结构调整升级乃至经济增长的动力源。其中“一小一老”将成为未来推动消费增长的重要来源。2016年，两孩比重占全年出生人口的45%。有调查显示，育儿成本的占比已经接近我国家庭平均收入的50%。同时，步入老龄化社会后，老年人群体将成为消费市场的重要人群，老年消费需求成为我国消费市场不可忽视的力量。另外,新兴消费群体崛起以及个性化消费也将成为我国经济社会发展的一个重要支撑点。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆当前我国80后、90后和00后的人口约有5.5亿人，占总人口比例的40%左右。这部分新兴消费群体逐步具备一定社会地位和收入积累，成为我国消费市场增长的主力，他们也是新业态、新模式的主要参与者和推动者，这部分消费群体将在较长时间内成为推动经济发展的重要支撑。
二、制约消费基础性作用发挥的因素
当前，影响我国消费基础性作用发挥的因素有很多，主要有以下几个方面：
1.消费供给和需求不能有效匹配。主要表现为高品质产品供给不能满足居民消费快速升级的需求，导致众多高端消费移至海外，形成了低品质产品服务绝对过剩与高品质产品服务相对短缺的矛盾。大量出境游客海外购物或是代购潮，既反映了消费者追求物美价廉、重视质量、追求个性化的消费心理，也反映出供给侧呈现出不适应需求侧变化的需要。主要表现是：不适应市场需求的无效和低端供给过剩，产品积压，产销率不高；有效供给和中高端供给不足，居民对高品质商品和服务的需求难以得到满足，部分产品的设计和工艺水平、质量、价格、服务等方面与同类产品相比存在一定差距，难以满足日益增长的品质化、个性化消费需求。
2.市场消费环境不完善导致消费潜力不能得到有效激发。目前，我国产品质量监管体系和监管制度还不够完善，质量技术基础相对较低，市场环境整体来说还有待改善。一是产品质量总体不高，假冒伪劣产品较多，侵害消费者权益的事件时有发生；二是网络交易监管体系有待健全；三是市场服务环节不完善，部分售后服务跟不上，居民消费还存在后顾之忧。
三、完善促进消费的体制机制，培育消费新动能
要解决上述矛盾和问题，必须从完善体制机制入手，破除阻碍消费增长的各种障碍，实现潜在消费需求向现实增长动能的有效转换，进一步增强消费的基础作用，促进经济持续健康发展。
1.引导消费者转变消费观念，释放消费潜能，使消费者“愿消费”。由于人们所处的社会环境、文化传统等各种因素的影响，部分消费者依然存在传统的消费观念，这成为制约消费、妨碍市场活力的重要因素，使消费市场仍有很大的提升空间。消费观念的转变需要一个过程，教育和培养非常重要。应开展多种形式的消费宣传和教育，引导大众树立科学消费、理性消费、健康消费、可持续发展的绿色意识等等，激发消费潜力，推动经济发展。
2. 完善消费供给体系，优化供给结构，使消费者“能消费”。通过深化供给侧结构性改革，逐渐减少低品质产品与服务的供应，针对迈向中高端的消费趋势和特征，提升产品品质，提高服务质量和品牌影响力。特别是要综合应用金融、税收、政府采购等多种政策手段，支持新技术、新产品的加快应用和商业推广，重点促进面向居民消费升级的流通、居民服务等行业创新转型，鼓励社会资本加快进入消费新增长点的相关产业领域，着重增加和改善供给，以满足人民群众日益增长的更高层次的消费需求。
3.改善消费环境，加强消费市场监管，使消费者“敢消费”。必须整顿市场秩序，规范消费市场，净化消费环境，切实保护消费者权益。要进一步加强消费者保护立法，特别是在信息消费、金融消费、医疗健康消费等新型消费领域以及新技术、新产品方面的消费者保护立法。加快诚信体系建设，让失信个人和企业无处遁形。加强全社会对消费市场的监督，加大打击假冒伪劣商品力度，确保商品质量，解除消费者后顾之忧。
参考文献
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[3]孔令刚，蒋晓岚.完善促进消费稳定增长的体制机制问题研究——以安徽省为例,中国中部商业经济论坛 ,2011
论文作者:王永涛
论文发表刊物:《知识-力量》2018年9月中
论文发表时间:2018/9/27
标签：作用论文; 基础性论文; 我国论文; 经济增长论文; 消费市场论文; 消费者论文; 因素论文; 《知识-力量》2018年9月中论文;