泾阳县严肃处置不合格党员工作的调查,本文主要内容关键词为:泾阳县论文,不合格论文,党员论文,严肃论文,工作论文,此文献不代表本站观点,内容供学术参考,文章仅供参考阅读下载。
陕西省泾阳县是李岚清同志的“三讲”教育联系点。经过“三讲”教育,泾阳县的各项工作都有了较大发展,特别是县委坚持以“三个代表”重要思想为指导,按照“党要管党”、“从严治党”的要求,扎实认真地开展了民主评议党员、严肃处置不合格党员工作,取得了明显成效。一年来,全县共处置不合格党员168名,占党员总数的1.2%;出党129名,占参评党员总数的0.96%。其中,开除党籍3名,取消党员资格1名,取消预备党员资格2名,党内除名82名,劝退41名,限期改正39名。其主要做法是:
规范标准,有的放矢。找准党员队伍中存在的突出问题并制定切实可行的衡量不合格党员的具体标准,是做好处置工作的前提。去年3月,泾阳县委组织力量对全县党员队伍状况进行调查摸底,弄清了党员队伍在思想、政治、组织、生活作风等方面存在的突出问题。针对存在的问题,县委经过认真分析研究认为,这些问题长期得不到解决的重要原因是对党员教育管理工作抓得不紧,对不合格党员的衡量标准过于笼统,处置失之过宽。为此,县委依据《党章》和中央有关文件,积极借鉴外地经验,在反复征求党内外群众意见的基础上,对评议党员工作作了周密细致的安排部署。按照“三个代表”重要思想,把不合格党员的表现具体量化为11类,并分别提出处置意见;建立了填写民主评议党员登记表、民主测评党员表、不合格党员呈报表和县委组织部对拟评不合格党员先进行预审的“三表一审”制度,规范了评议程序。在去年年底的民主评议党员活动中,全县14565名党员中,95%以上的党员都填写了《民主评议党员登记表》,为搞好民主评议党员工作奠定了良好基础。
精心组织,认真实施。一是统一思想,营造氛围。泾阳县委把组织学习好有关文件政策作为开展民主评议党员工作的前提,采取召开座谈会、广播宣传、出黑板报等方式,提高广大党员的认识,营造处置不合格党员工作的舆论氛围。据不完全统计,全县各基层党委共转发文件2000多份,召开党(支)委会、党员大会1000多场次,广播宣传800多次,办宣传栏、板报360多期。二是培训骨干,抓好指导。县委组织部通过召开组织政工干事党建例会、党支部(总支)书记会等形式,先后对476名基层党组织负责人进行了系统培训,并为各基层党委派驻联络员,帮助基层党组织及时解决工作中存在的问题。三是抓点带面,强化领导。泾阳县委首先在机关、农村、企事业单位分别选择1个基层党委进行试点,按好、中、差三个类别选了9个基层党支部直接抓点。试点成功后,县委要求各级党组织要做到时间到位、人员到位、措施到位、领导到位,确保基层党支部参评率达100%,党员参评率达95%以上。
突出重点,抓住关键。在处置过程中,县委重点抓了六个环节:一是调查摸底。各基层党委在民主评议党员工作开始前先对所属党支部和党员队伍现状进行调查摸底,并通过一定形式将摸底情况通知党员所在的党支部。二是民主测评。要求各基层党委派出至少2名党员(其中至少1名党员领导干部)参加下属党支部民主测评会。民主测评会由党支部书记主持,全体党员和本单位(本村)30名以上有代表性、有一定参政议政能力的党外人士参加,对每个党员从党性觉悟、组织纪律性、缴纳党费、参加党的活动、生活作风、完成各项任务、国家集体观念、群众威信、遵纪守法、计划生育等方面进行无记名投票打分,按照低、一般、较高、高四个档次,对应一定分值进行测评。党内党外分开记票,最后综合评审。凡测评中差等票达到三分之一以上的党员一般应确定为不合格党员。一些基层党委还对年龄较大、有病不能参加会议的离退休职工党员派人登门征求意见,充分发扬民主,保证评议结果客观公正。三是考察评定。党支部依据不合格党员11条标准,写出综合考察评定材料,并填写《处置不合格党员呈报表》报党委审批。四是党委审批。各基层党委将拟评定为不合格党员的所有材料报县委组织部预审,被认定符合程序、材料齐全、依据充分之后,由各基层党委召开会议,以举手表决或无记名投票的方式对不合格党员作出最终处置决定,以文件形式下达各基层党支部。五是宣布决定。各基层党支部对不合格党员处置决定要在党委召开会议研究后10天内宣布,同时做好与被处置对象谈话工作。六是材料归档。将处置中形成的处置决定、呈报表、评议表、谈话笔录、证实材料等有关资料,存入本人档案;《处置不合格党员呈报表》报县委组织部备案。
慎重处置,不留后患。县委组织部坚持严格的预审制度,逐人审查,做到“三抓三保证”。“三抓”即抓重点,把突破口放在连续多年不参加组织生活、不缴纳党费、不履行党员义务的“三不”党员的评议上;抓难点,对准备劝退和除名的党员,坚持做到该谈话的一个不漏,该要的材料一个不缺,该过的预审关一个不少,使处置工作经得起历史的检验;抓焦点,对群众反映强烈、影响极坏的从严处置。“三保证”即要求基层党组织在处置工作中保证一视同仁,坚持政策;保证善始善终,不留后患;保证党员心服,群众满意。坚持“五个暂不处置”,即:对由于基层党组织软弱涣散造成党员不过组织生活,不履行党员义务的;年龄在75岁以上,老弱病残,不能参加党的活动的;本人组织关系无法接转或党组织放松管理造成党组织关系无着落的;无法联系或联系不上的流动党员以及问题没有弄清的暂不处置。
认真验收,不走过场。为了确保评议工作不走过场,县委按照六条标准和要求进行检查验收。六条标准是:看党员是否明确了解新时期合格党员的标准;看不合格党员是否得到了妥善处置;看对限期改正的党员是否落实有效的管理教育措施;看组织处理手续是否完备;看党支部的各项制度是否健立健全;看发挥党员先锋模范作用的形式是否确定和落实。坚持做到“三查三不”,即查阅评议记录,查看民主测评票,查支部组织领导是否有力;评议不认真的不验收,发现问题未纠正的不验收,不坚持处置标准的不验收。去年9月份,全县36个基层党委全部通过验收,4个基层党支部被基层党委责令重新补课。
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