李秀东
莱州市委党校 山东莱州 261400
摘要：随着传统农业向现代农业的转变，官大农民科技文化素质的高低直接影响农业生产力的提高和中华民族素质的提高。全国上下应该形成重视农民科技文化素质的氛围建设社会主义新农村，实现由传统农业向现代农业的转变，把农村经济搞上去，关键是采取有效措施提高农民的科技文化素质。广大农民科学文化素质的高低，不仅直接影响着农业生产力的提高，而且关系到中华民族素质的提高，这就需要充分重视农村基础基础教育和农民职业教育，千万不可忽视农村劳动者科技文化素质的提高对农民增收致富和农村经济建设所起的作用，为全面提高农民科技文化素质献计献策。
关键词：农民；科技文化素质；现状；对策
一、农民科技文化素质的现状
（一）农村人力资源丰富而人才资源缺乏，形成了农村社会经济发展的根本性矛盾。在现有教育体制下，农村通过考试筛选上去的高级专门人才进了城，而淘汰下来的众多人力资源留在农村，使数量供给充裕的农村劳动力大军往往伴随着低素质的现实结果。目前我国低素质的劳动力绝大多数留在农村，形成农村庞大的劳动力市场，供过于求的现状将长期存在。这是我国农村社会经济发展在资源层面需要解决的一个根本性问题，也是我国农村将长期面对的人才资源的基本态势。
（二）缺乏热爱并了解农村、农民和农业的高级专门人才，构成了制约我国农村经济发展的主要因素。一方面，在现有的农村教育条件下，“农村”为城市培养了高级专门人才，培养了离开农村、农民和农业的人才，而疏于培养“即于农村、为了农村”的人才。造成农村人才匮乏。农村劳动力文化素质低下，农村科技人员及其短缺，致使绝大部分适合于农村应用的科学技术成果在农村推广不了，农村经济发展模式仍然属于粗放型的发展模式。另一方面，多年来的传统教育和传统思想，使现有的高等教育培养出来的高级专门人才，即使是农村出来的人才，也不原意回农村，没有把农村作为实现自己人生价值的目的地，阻碍了农村经济发展和社会进步，致使农村被人类文明遗忘，而这又成为各级人才拒绝农村的现实理由，从而形成了恶性循环。
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（三）掌握应用农业科技的能力较差，农业生产力水平低、农产品质量上不了档次、经济附加值不高、农民增收、农业增效困难。全国农民的文化结构：小学文化及其以下占40.31%，初中文化占48.07%，高中及其以上占11.62%，平均教育年限接近7年。
二、提高农民科技文化素质的对策
（一）统一思想认识。对于农民科技文化素质问题，首先各级政府领导在思想上要有位置，要统一认识，要引起重视。要正视提高农民的科技文化素质的重要性和必要性，真正将其作为事关新农村建设的一项重要工作来做，作为落实科学发展观，构建和谐社会的一项主要工作来做。同时，各有关部门应提高思想认识，通过对口落实，把提高农民科技文化素质作为自身的任务。各级政府要从整体上把握舆论宣传和思想教育，克服“没有文化照样当农民”的思想，确立新的形势要求有较高综合素质的理念，保证农业的稳定和可持续发展。
（二）加大政策支持力度。在落实中央各项农村政策的同时，从一下几个方面加大对提高农民科技文化素质的政策扶持力度：一是加大财政扶持力度。一方面继续对农业生产进行力所能及的直接扶持；另一方面争取拿出一定经费，用于对农民开展定期和不定期的培训，激活农广校、农干校、乡镇农机校等阵地的农业教育培训机制，提供阵地，提高农民的科技文化素质和生产技能。二是将提高农民科技文化素质纳入村级建设。在与村民自治制度协调一致的基础上，建立完善的农村基层组织干部特别是村支书的任用制度，要求他们不仅仅具有较强的致富能力和带动能力，还要具有一定的文化素质。三是通过政策扶持农业产业化经营，发展专业协会及龙头企业，为农民自身素质的提高创造条件、提供阵地。
（三）加强农村基础教育，建立激励机制。农村青少年是农村经济建设的后备军，他们的科技文化素质程度如何，将直接关系着我国农村的未来。从宏观的角度来说，农村经济发展也离不开科学技术知识，离不开培养大批高素质的农村劳动者，因此必须重视农村的基础教育。一是要加大对农村教育的投入力度，解决农村办学难的问题，确保农村义务教育阶段每一位适龄儿童和青少年学习知识的基本权利；二是加强农村教育改革，落实农村教育的优惠政策。提高乡村教师的待遇，使农村中小学留得住人才。建立城乡教师轮换工作机制，使城乡教育资源得到合理配置与利用，从而实现教育公平化，提升农村基础教育的质量和水平。
（四）实施科技培训和科学普及行动。针对农村干部、群众科技素质低、科技意识弱的问题，动员、组织科技人员深入乡村，通过实地指导、技术培训、媒体宣传等多种形势，向农民传授科技知识，帮助解决生产中遇到的技术问题；通过培训农村干部与科技人员，增强他们的科技意识和创新能力，提高管理水平，从而促进当地科技水平提高，加快技术推广，最终使农民科技文化素质提高，技术创新意识增强。另外，从社会的发展趋势来看，随着农村经济的发展和农民生活的逐步改善，农民获取技术和信息的渠道也越来越多，农村信息化水平会有较大的发展。但是，目前农村信息化程度和利用率还较低，与农民渴求依靠科技致富和农村经济发展的要求还有一定的差距，需要进一步提高农业和农村信息化传播方式与手段，充分运用各种信息资源，为农民学习科学技术知识、了解各种信息，提高自身素质创造更加方便、快捷的有利条件。
论文作者:李秀东
论文发表刊物:《基层建设》2015年20期供稿
论文发表时间:2016/3/17
标签：农村论文; 文化素质论文; 农民论文; 科技论文; 农业论文; 提高农民论文; 人才论文; 《基层建设》2015年20期供稿论文;