穆荣 王文宣
华中农业大学公共（土地）管理学院 湖北武汉 430070
摘要：条件价值评估法（Contingent Valuation Method，CVM）是一种通过假想市场来进行生态系统服务评估和环境物品价值评估的方法，是目前评估生态系统服务的非使用价值最为常用的方法之一[1]。CVM法根据经济学中效益最大化原理来考察人们对某商品或服务愿意提供的最大支付意愿（WTP）。本文以武汉市东湖绿道为例，采用CVM法评估东湖绿道生态服务价值，并比较其修建成本，测评东湖绿道建设是“形象工程”还是“惠民工程”。研究结果可以为城市绿道生态系统服务价值评估、东湖绿道未来建设发展方向和重点提供参考。
关键词：条件价值评估法；生态服务价值评估；城市绿道；惠民工程
1引言
生态环境价值评估是联系经济社会与生态环境的桥梁[2]。生态环境价值由使用价值和非使用价值构成。使用价值是指人类从某种资源或环境中能够得到的实物资源或服务。非使用价值包括选择价值、馈赠价值和存在价值，是指资源和环境存在，而人类还没有使用的那部分价值。而在实际应用中，人类常忽视或轻视生态系统的非使用价值，致使生态价值核算结果不准确、不全面。本文通过研究绿道生态系统服务价值，为东湖绿道未来开发建设提供一些建议。
2问卷设计与内容
本文采用双边界二分式条件价值评估法，对东湖绿道的生态系统服务价值进行定量评估。本研究的调查问卷一共分为三个部分：
第一部分为东湖绿道生态服务功能的认知调查。城市生态系统服务功能评估指标有多种，一级指标有四种，包括支持服务、供给服务、调节服务、文化服务。在一级指标下有二级指标，根据东湖绿道实际情况，本文选取了调节服务（水质净化、空气净化、蒸腾吸热、洪水防控、涵养水源）、文化服务（休憩娱乐、景观审美、文化古迹、科研教育）、支持服务（生物多样性）十项量化指标，调查东湖绿道覆盖范围内的游客与市民对东湖绿道生态服务功能的认知程度。
第二部分为支付意愿的引导部分，也是本次调査问卷的核心部分，共三个问题。第一个问题询问受访者是否愿意每年从收入中拿出一定资金支持东湖绿道的修建、开发与维持其生态环境。如受访者回答“愿意”，则第二题进一步询问支付金额；如受访者回答“不愿意”，则第三题进一步询问拒绝支付的原因。支付意愿选择采用区间数据，设置选项为（0，50]、（50，100]、（100，200]、（200，500]、（500，1000]和1000元以上。
第三部分是受访者的个人基本信息，共七个问题，分别为：性别、年龄、受教育程度、职业、月收入、是否具备生态环境相关知识背景和受访者的常住地距离东湖绿道的距离。问卷中设计该部分的目的，一方面是通过后期的数据统计分析受访者个体特征对支付意愿产生的影响；另一方面是通过受访者的月收入估计其支付能力是否与愿意支付金额匹配，从而判断出受访者能否承担所选择的支付意愿金额，确保问卷的有效性。
3 CVM原理
本文直接利用算数平均值来计算WTP平均值的估计方法。考虑WTP平均值为不连续的数，因此选择求取WTP平均值的上限值与下限值[3]。分别统计不同区段的问卷数量与总数量的比值作为支付意愿权重比例，并依据此权重比例直接用平均值估计WTP期望值。其中，下限值为投标值区段的下限与相应比例的乘积（2）；上限值则是游客选择上一区段的比例为该区段比例，再乘以对应的比例（3）。则WTP平均期望值可由上限值与下限值平均得到（4）。
其中：V为WTP值；P为受访者选择第区段的比率；为投标值区段的下限；为总区段数；为第组愿意支付的人数；N为总人数。
4数据分析
4.1描述性分析
本研究采取面对面访谈并发放问卷的调研方式。共发放问卷413 份，回收问卷408份，回收率为98.79%。经筛选后，有效问卷401份，有效率为97.09%。
表 1 问卷调查基本情况统计表
在所有采访的人群中，愿意每年支付一定的资金来维持东湖绿道的生态环境的有237人，占总数的59.1%，不愿意每年支付资金来维持东湖绿道的生态环境的有164人，占总数的40.9%。在不愿意支付的人群中，理由为“收入较低，无力支付其他费用”的有31人，占总数的18%；理由为“并不关心东湖绿道的修建”的有12人，占总数的7%；理由为“属于公共服务，应有政府提供资金”的有103人，占总数的59%；理由为“未从东湖绿道中收益，没有必要支付”的有12人，占总数的7%；理由为“缺乏对政府部门的信任，担心资金的后期使用”的有12人，占总数的7%；理由为“其他”的有4人，占总数的2%。
统计可得，支付意愿比例基本上随着月收入的增加而增加；受教育程度的高低影响着支付意愿，受教育程度越高，对生态环境的保护意识越强烈，对环境也有着更深入的了解认识，支付意愿相对较高。
4.2计算结果分析
4.2.1生态价值
本次调研的有效问卷数中，无支付意愿的人数有164人，愿意支付在0-50元有65人，50-100元有98人，100-200元有53人，200-500元有20人，500-1000元有1人，1000元以上有0人。不同区段的支付意愿权重比例如下：
P0=164/401，P1=65/401，P2=98/401，P3=53/401，P4=20/401，P5=1/401，P6=0
同时计算下限值（E1）、上限值（E2）、平均期望值（E3）分别为：
E1=61.38元；E2=145.20元；E3=（E1+E2）/2=103.29元
东湖绿道2015年客流量为756万人次，以2015年客流量为标准计算得东湖绿道每年总支付意愿为7.8087亿元。
4.2.2建设成本
东湖绿道一期全长28.7公里，二期全长73.28公里，三期（在建）全长22.02公里。二期工程总投资为35.1亿元，每公里建设费用约0.48亿元。因此，一、二、三期总投资将达到59.52亿元。根据生态服务景区及武汉市相关规划，东湖绿道的使用年限为100年，计算得到东湖绿道每年的投资为6千万。
5结论
本文采用CVM法，通过问卷调查的方式，对武汉市东湖绿道生态价值进行评估。在成本计算中，直接通过东湖绿道的总造价以及中国建筑的使用年限计算出东湖绿道每年修葺成本为0.59亿元。在收益计算中，利用算术平均值计算得到WTP为103.29元，再乘以年均游客量，得到东湖绿道每年收益额7.81亿元。结果显示，武汉东湖绿道年收益大于年成本，即为惠民工程。
参考文献：
[1]郭江，李国平.CVM评估生态环境价值的关键技术综述[J].生态经济，2017，33（06）：115-119+126.
[2]曾勇，蒲富永.环境价值评估方法[J].重庆环境科学，2000（2）：29-32.
[3]石玲，马炜，孙玉军，朱曦，晏中强.基于游客支付意愿的生态补偿经济价值评估——以武汉素山寺国家森林公园为例[J].长江流域资源与环境，2014，23（02）：180-188.
第一作者：姓名：穆荣 性别：男 出生年月：1997.12 籍贯：河北保定 民族：汉 学历：大学本科 研究方向：土地资源管理 单位：华中农业大学公共（土地）管理学院
第二作者：姓名：王文宣 性别：男 出生年月：1998.5 籍贯：河北邯郸 民族：汉 学历：大学本科 研究方向：土地资源管理 单位：华中农业大学公共（土地）管理学院
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要负责选择最优技术方案，要保证应用当前最为先进的技术，有效降低工程成本；项目经济师的责任有负责外包合同、材料、设备等，负责采购机械、签订租赁合同，依据目标成本进行最优控制，负责中报工程进度款，同时负责与业主的签证和索赔；项目会计师负责实时研究项目成本情况，科学分配资金，及时预测可能出现的失控部位。
3、事中管理
1）明确控制目标
要在工作中具备科学可行的控制目标，才能有效进行成本控制。在制订目标时，一定要依据具体情况进行，在执行目标过程中，要随时与真实情况进行对比，并及时作出调整，保证目标的实现。
2）控制生产要素
在项目成本中，生产要素占有非常重要的地位，首先应该严格管理各种人上费用，在工程成本中，人上费用要占到10%以上，合理控制人上费，可以促进成本控制的执行；其次是严格控制材料费，在工程成本，材料费要占到70%以上，在成本控制中具有关键性作用，材料价格一般情况下利用招标的方法，并于材料消耗与之相同。
3）控制现场管理费
做好冬季和雨季的施工准备工作，防止自然环境的突然改变对施工造成一定的影响；在施工过程中严格依据施工标准、技术要求、工程质量进行；不要出现质量事故；在工程施工过程中要做好预防和检测工作。
4）管理收入与支出
依据“量入为出，以收定支”原则，现在的工程基本上是单价合同，清单数量只是名义数量，进入施工现场后，依据施工图要重新进行工程项目的核实；在工程变更过程中要严格管理，增高收入；施工项目也要重视索培工作；合同内的计量支付要做到及时准确，同时设定计量支付台账，可以增加现金流，大幅降低应收账款；在支出方面要严格控制。尤其是对外结账史要小心谨慎，坚决避免出现不确定收入时，就盲目支出，依据项目规模的不同控制现场管理费。
4、事后管理
在建设完成以后，要在最短的时间内制订工程竣工文档，具备完整的验收手续，才能保证成本控制的顺利进行。工程价款结算在衡量经济效益过程中具有非常重要的作用，同时可以作为检验项目成本过程控制的标准，在建筑工程竣工后，应在最短的时间内完成结算工作，尽快与建设单位交涉，办理结算手续，才能保证资金迅速到位，降低运行资金，将企业经营风险降到最低，提高经济效益，这就是我们进行项目成本过程控制的主要目标。
五、结语
总之，成本的控制管理工作是工程建筑中的重要内容，更是一项需要持之以恒的工作，相关部门的工作人员必须严格的根据工程建筑成本控制管理的特点，找到适合的、合理的成本控制管理方法，这样才能够从根本上促进该工作的顺利完成，促进企业的生存以及发展。
参考文献：
[1]戚安邦.建设项目全过程造价管理理论与方法[M].中国城市出版社2018.
[2]张金环.浅谈建筑工程项目管理中的成本控制.科技创新导报.2018（12）：33
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①遵循以人为本，给行人创造更加良好的步行条件，防止人车互相干扰；
②保证居住区域相对独立性，促使该地交通具有良好的可达性；
③完善地区公共交通，为社区的发展提供有力保障。
对策解析：
①以岛式组团为单位合理组织车流；
②用滨水景观步道、景观步桥、宅间步道等组织人流，使人和景融为一体；
③提供充足的交通设施，合理安排内部停车。
具体措施：
①公共交通：首先F块地东北角加强与公交始末站的联系，其次配合20号线运营，开通换乘班车，加强与轨道交通车站的换乘，最终提高公交的便捷性。
②机动车出入口：复兴路设置1个出入口；绿舟路设置2个出入口；绿湖路设置3个出入口；淀山湖大道设置1个出入口。
③居住区机动车停车采用地面和地下、半地下相结合的方式布置。局部抬高组织集中绿化，形成步行平台的同时利用地形高差设置半地下停车库。
④利用地块周边城市道路，有序地组织过境交通和到发交通。地块岛式组团的布局，单元内道路相对独立，形成互不干扰的步行系统和车行系统。
⑤岛式单元之间通过景观桥梁联系，平时以人行为主，紧急情况下允许车辆通过。
⑥组团内街巷步道：主要依靠各组团内部的交通组织，解决居民步行到户的需求。
⑦滨河步行道：沿水系串联基地各个组团，形成一体化的环境，保证公众对滨水的良好到达性，鼓励社区居民活动和交往。
⑧出入组团主要步行道：结合地块内集中绿地，形成步行通道，成为居民出入组团的重要活动流线。
4.2EPC 设计管理
EPC 设计管理中，总承包商处于设计的中心位置。总承包商须同时与建设单位、设计单位、设备供货单位、建筑分包等单位建立及时有效的协调、沟通机制，形成联动。EPC 项目设计是给予总承包商最大自由度的设计，限制条件较少，必须满足建设单位的使用功能和总承包利益最大化的统一。
总承包商和设计单位首先要认真研究前期方案，并进行实地调研。同时，还要认真研读招标文件、交付标准等要求。
5、结语
综上所述，高效的建筑设计管理对于工程质量的提升以及控制工程建设成本都有着重要意义，建筑企业应该不断提升建筑设计管理水平，重视建筑设计质量，强化服务意识，才能更加符合发展的需要，并且在激烈的市场竞争中取得一席之地。
参考文献：
【1】张海明.试述建筑设计管理存在的问题及对策[J].四川水泥，2016（12）：123.
【2】乔明.试述建筑设计管理存在的问题及对策[J/CD].城市建设理论研究，2016（19）：19-20.
论文作者:穆荣,王文宣
论文发表刊物:《建筑细部》2019年第1期
论文发表时间:2019/9/2
标签：东湖论文; 意愿论文; 受访者论文; 区段论文; 成本论文; 问卷论文; 生态环境论文; 《建筑细部》2019年第1期论文;