浙江省“快递小哥”调研报告
文 ｜ 陈昕苗 程德兴
作为中国民营快递业的发源地，浙江走出了申通、圆通、中通、韵达为代表的一大批知名企业。2017年全省快递业务量占全国市场份额近五分之一，快递从业人员目前也超过了30万。但值得关注的是，快递行业上演“速度与激情”的背后，“城市骑士”的职业保障似乎还在慢车道上。如何做好“快递小哥”的服务和引领，是助力现代物流业、电子商务发展的关键，也是深入贯彻党的群团工作会议和习近平总书记7.2讲话重要指示精神，以及《中长期青年发展规划（2016－2025）》要求的应有之义。本次调研采用田野调查和半结构式访谈相结合的研究方法，对浙江省快递业发展较为迅速的杭州、宁波、台州3个地区，包括“三通一达”、顺丰、邮政在内的十余家快递公司进行了调研，对浙江省快递青年的生存现状进行了考察，分析了他们的群体特征和当前存在的主要问题，并探索提出相应的政策建议。
（3）独立董事可同时任职的公司数偏高，《指导意见》中规定独董最多可同时兼任5家公司，但一个人的时间和精力有限，同时在五家公司任职会导致独董精力不济，进一步影响其在上市公司中的履职能力。
“快递小哥”的群体素描
物理特征鲜明易辩： “快递小哥”自身的物理特征明显。一是“小”。即该群体大多是年轻人，以“80后”“90后”为主力。二是“哥”。即从业人员主要是男性。三是“外”，绝大多数是农村进城的务工青年。四是“低”。普遍学历不高，大多数是初、高中毕业，大专以上学历从业者很少。但《2018 快递员群体洞察报告》指出，快递员大专以上学历在稳步增长。五是“壮”。大多身体素质良好，能承受较大的工作强度和常年户外操作的工作性质。六是“亮”。外观上，每个快递公司的“快递小哥”会身着具有公司标志和鲜亮颜色的工作服，使用三轮车、电动车等交通工具，且这一群体常常皮肤粗糙黝黑，语言略显急躁。
如我校经过飞思卡尔、机器人擂台等比赛，获得了学校、企业等有关方面的投资和建设，建成了相关实验室(飞思卡尔实验室、机器人实验室、周立功单片机实验室等)，促进了实验教学的发展，科创竞赛及学科建设参与实验教学后的情况具体如表1所示，教师在理论教学到实践实验指导中不断发现问题，并加以完善和提高教学方法，通过学科建设、科研项目和实验教学的有机结合，促进教学发展，提高了学生对实验技术方法的研究能力[11]。
社交泛而不精： “快递小哥”在城市中人际交往面宽泛，但有效社交十分局限。一是“社交泛化”。他们与客户互动频繁，但仅限于派送件时的点头之交。实际上，他们的日常体力劳动时间较长，缺乏业余生活的时间和精力，很难建立自己稳定而深入的私人关系圈。二是“乡土社交”。他们的深入社交群体主要依赖于其乡土社会关系，工作是老乡、亲戚介绍的，配偶往往也是老乡，在城市中的社交范围主要是快递公司的同事。三是“社交回避”。这一群体在与外界打交道时，往往较为拘谨和羞涩，认为自己社会地位不高，不是城里人，也常感知到外界对自己看轻的态度，故处理危机事件时常采取避让、退缩、沉默等方式。
推动政策措施落地，从源头上维护“快递小哥”群体权益： 一是抓好政策的落地落实落细。随着《关于提升快递从业人员素质的指导意见》的出台，抓落地落实是关键。邮政局要切实负起牵头抓总的责任，紧盯目标任务，讲重点、讲协同、讲责任，推动 10 条措施落地落实落细。二是进一步科学完善“顶层设计”，积极探索既能有效解决快递“最后一公里”的问题，又能让“快递小哥”增强安全意识。同时，未来快递业政策的制定与修改，必须加强对“人”的关注。如加强对综合工时制、对违法违规延长劳动时间的用人单位的追究机制的探索。三是加强行业监管和执法力度。人社部门需加大对快递企业，尤其是基层加盟网点的劳动监察力度。建议坚持劳动保障监察与群众监督相结合，开展快递从业人员权益维护执法专项行动，督促快递企业严格执行《劳动合同法》等法律法规。同时，加强对快递从业人员自我维权意识和能力的培育，提高劳动合同对他们的覆盖率，使劳动合同真正成为“快递小哥”权益的“护身符”。四是探索推行劳动保障守法诚信等级评价。建议将签订劳动合同的情况、参加各项社会保障和缴纳社会保险费的情况等作为评价依据，倒逼快递公司增强对员工的劳动保障。
职业保障不健全： 一方面，大部分“快递小哥”无合同和社保“护身”。调研显示，除了几家直营型快递公司外，大部分快递公司用工存在不规范现象。公司与“快递小哥”不签劳动合同、不缴纳“五险一金”已成为快递行业“公开的秘密”。另一方面，“快递小哥”工作强度大，劳动报酬权和休息权得不到完全保障。快递公司实行的是“底薪+提成”的计件薪酬模式，“快递小哥”每天工作时间基本都超过10小时，遇上“双11”等网购高峰期，甚至要通宵工作，大多数没有加班工资。另对宁波北仑某快递公司的统计表明，仅4.5%的“快递小哥”每月有5-6天的假期，52.3%的“快递小哥”每月只有1-2天假期。“5+2”“白加黑”“四季无休、三餐不定、两腿不停”是他们的工作常态。这些都明显违反了《劳动法》等相关法律法规的规定。
职业发展前景渺茫： 调研发现，绝大多数“快递小哥”职业发展的前景并不乐观，这主要表现在两个方面：一方面体力换高薪不可持续导致了职业发展的“短期性”。身强力壮的体格是他们最重要的从业资本。但是，体力资本会随着他们年龄的增长而逐渐贬值。到了一定年龄之后，他们不得不面临着被行业淘汰的困境。另外一方面，他们缺乏职业上升通道。大多数快递公司没有建立基层“快递小哥”到管理岗位的晋升通道，没有为他们的发展和晋升预留相应的职业空间。
“快递小哥”的从业困境
近些年，国家出台了一些与快递行业发展和管理相关的条例、意见、规划等，但政策落地需要时间周期。调研发现，当前“快递小哥”在职业保障、权益维护、社会认可、城市融入和职业发展等方面仍存在较大问题。
工作以“快”取胜： “快递小哥”的工作特征突出表现在快速高效。他们需要及时、迅速、按时完成每天的派送任务，并争取在有限的时间里多收件为自己增加提成，为此就需要提高效率，这使得他们语速快而简洁、路上行驶速度飞快、吃饭快、分拣送件动作麻利，成为“行走的传送带”。
加大快递业基础设施投入，改善“快递小哥”从业环境： 一是引导快递企业加大对新科技、新设备的投入。建议设立快递价格监测系统，定期发布快递发展指数等，减少低价恶性竞争，并引导快递企业由价格竞争向服务竞争转变。在此基础上，通过以奖代补等方式，支持快递企业加强物联网、大数据、云计算、人工智能等关键技术装备应用，提高信息协同化、服务智能化水平，提升运营管理效率，推动服务模式升级，减缓快递从业人员的工作强度，构建安全支撑体系。二是将快递服务设施纳入政府的公共服务设施规划。鼓励企业以政府购买服务的方式，加快推进“快递下乡”工程换挡升级，优化推进“快递入区”工程，形成宅递、箱递和站递等方式均衡发展的末端递送格局，实现“最后一公里”高效服务，降低“快递小哥”因延误、丢件、人际交往等引发的投诉率。
城市生活品质不高： 一方面，“快递小哥”的社会认可度不高。公众对“快递小哥”的认知还停留在体力劳动、外来务工、学历偏低的刻板观念中，将该职业视为底层职业，对职业的认同度和尊重度不高。另外一方面则是“快递小哥”城市融入较难。受困于城乡二元结构的矛盾，他们在社保、医疗、教育等方面不能享受城市居民同等待遇。在社会交往方面，由于工作时间长、工作流动性大，他们很少有时间和精力参与社交活动，难以建立比较稳定的关系圈子，这导致他们与城市生活的疏离感比较强，缺乏积极构建新的城市关系网络的机会和能力。
从业逻辑以体换薪： “身体”是他们最重要的从业资本，是他们换取高薪的重要工具。但在“身体”被过度剥削的情况下，选择从事快递员行业却是他们追求经济利益最大化、谋求生存的一种理性选择。而在“体力的不可持续”、社会保障不健全等因素的影响下，“快递小哥”的职业认同具有明显的短期效应。
关爱“快递小哥”，助推快递业良性发展的建议
传统的飞机数据库虽然数据积累比较丰富，在数据分类上也能按照飞机设计的总体要求进行，但是由于各单位研究方向不同，即使是飞机设计的同一方面，也不可避免地存在不同的分类方法，这对数据的共享是不利的。在飞机数据库被共享至互联网前，按照普遍适用的分类方法，对数据进行初步分类；在网站中加入筛选功能，以便显示自己希望得到的数据类别与数据范围；设置数据类别优先等级自选功能，即可自行确定所查询的多种数据的显示顺序。这些功能都将随着互联网与飞机数据库紧密结合在一起，使数据库的使用更加便捷。
权益维护难度大： 调研发现，由于绝大多数快递青年知识层次、职业认知、法律意识等素养总体较差，很多人不清楚自己是否签订过劳动合同，是否缴纳了“五险一金”，甚至对缴纳社保存在一定抵触情绪，认为“只有拿到手里的钱才实在”，自身维权意识比较薄弱。再加上他们没有劳动合同“护身”，一旦与公司发生劳务纠纷，劳动关系就得不到明确，合法权益难以得到维护和声张。与此同时，为了保证或提高市场占有率，大多数加盟型快递公司采取“以罚代管”的方式。只要“快递小哥”遭遇顾客投诉，快递公司大都实行“处罚一刀切”的政策。“快递小哥”找不到申诉反馈的渠道，只能选择忍气吞声，维权处于相对弱势。
发挥行业协会作用，强化对快递业及其从业人员的管理服务： 一是强化行业自律。建议行业协会拟定行业标准，建立完善快递行业准入资格与行业黑名单制度，督促企业依法经营、公平竞争、诚实守信。二是引领行业人才队伍建设。建议行业协会推动快递企业制定员工职业技能和职业素质提升计划，定期组织培训，提高快递青年的业务水平、服务质量、工作责任心和法律意识，组织符合条件的快递从业人员参加职业技能鉴定考试，推行快递青年持证上岗。三是探索“快递小哥”权益维护通道。如探索建立行业协会先行赔付资金制度，由企业会员向行业协会缴纳相应劳动权益保障资金，用于预先支付侵害快递从业人员劳动权益的赔偿。
多举措提升“快递小哥”职业认同，积极应对“爆仓”“停摆”现象 ：一是加快推进快递企业党团等组织建设。针对“快递小哥”的群体特征，建议加快推进党、工会、共青团等组织建设，充分发挥组织优势，开展青年文明号、青年岗位能手、寻找“最美快递员”等活动，增强企业凝聚力，提升社会对快递青年的职业认同度；注重员工关怀，实现“以薪留人”和“以心留人”相结合，提升快递青年的职业归属感。二是建立完善“快递小哥”多轨制发展通道。引导快递公司改变重“数量”和“使用”、轻“价值”和“培养”的用工理念，建立与完善“快递小哥”职业晋升通道，并配之以职业培训体系、绩效考核机制和创业创新通道等，实现其职业的可持续发展。三是引导各类社会组织在权益维护、心理疏导等方面为快递青年提供精准帮扶。
纳米尺度的集成电路仍然循着More-Moore以及More-than-Moore的方向迅速发展，其设计经受着源于新材料、新器件、复杂结构、超大规模等因素的巨大挑战。根据国际半导体技术线路图组织ITRS2.0的报告，互联线寄生参数依然是设计中关键课题之一[1-2]。提取互联寄生参数需要借助电磁场求解器，有限元法（FEM）是其中应用广泛且扩展性良好的算法之一[2-4]。
此外，本次研究发现，随着快递行业新技术、新业态的逐渐普及，行业发展的逐渐规范，可以预见的是，快递行业本身将会面临重新洗牌，职业挤出效应也会随之显现，从而导致“快递小哥”的从业数量、从业状态等发生根本性变化。因此，未来各界对“快递小哥”的关注重点应集中在行业洗牌之后，大量“快递小哥”的职业分流问题，以及由此带来的就业引导、社会保障等其他社会问题。
可以预见的是，快递行业本身将会面临重新洗牌，职业挤出效应也会随之显现，从而导致快递小哥的从业数量、从业状态等发生根本性变化。
（作者系浙江省团校讲师）