企、事业单位跨世纪领导人才选拔培养方略，本文主要内容关键词为：方略论文,事业单位论文,跨世纪论文,领导论文,人才论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
面向21世纪，随着我国社会主义市场经济日臻完善，随着科教兴国战略的深入实施，企、事业单位面临的挑战越来越严峻，要在严峻的挑战面前稳操胜券，确保企、事业单位兴旺发达和长治久安，必须大胆选拔，精心培养一批跨世纪的领导人才。本文旨在切入这一主题，谈几点粗浅认识。
一、企、事业单位跨世纪领导人才的选拔
企、事业单位是人才荟萃的地方，其中不乏领导人才，要在芸芸众生中做到对跨世纪领导人才早发现、早选苗、早培养，必须在干部的选用上做到：创造宽松环境，引入竞争机制，拓宽识人渠道。
创造宽松环境。首先，选人用人观念上要有大转变，不可否认，受传统观念束缚，企、事业单位在干部的选用上，论资排辈的思想还占有一定地位，要彻底冲破这一禁锢，必须在观念上实现三个突破：一是破除“求全责备”、“论资排辈”的思想，树立“不拘一格降人才”的观念；二是破除“不放心、不敢用”的思想，树立“领导经验来自实践，成熟老练在于锻炼”的观念；三是破除“领导职务终身制”的思想，树立“能者上、庸者下”的用人观念。其次，坚持干部能上能下的制度，为跨世纪领导人才上岗铺平道路。要认真抓好干部人事制度改革，结合实际情况，制定干部离退休制度；制定对干部定期考核，实行能上能下，任期届满适时调整或换岗交流的制度；制定对主动让贤，退出现任领导职务的干部，要给予鼓励，保留原待遇的制度，要靠完善的制度体系，保证跨世纪领导人才有崭露头脚的机会。其三，通过正确的政策导向，吸引年轻人走上领导工作岗位。现在企、事业单位普遍存在着“管理系列工资待遇低于职称系列，管理岗位缺乏吸引力”的情况，必须因地制宜，制定激励政策，譬如，管理干部政绩突出者破格晋升职称的政策，管理干部定期出国进修和国内培训的政策等，只有栽下“梧桐树”，才能吸引“凤凰”来。
引入竞争机制。竞争是市场经济具有强大生命力和活力的最本质的内在因素，有竞争才有比较和鉴别，才能显示出孰优孰劣，要使优秀领导人才脱颖而出，就要在干部的选拔任用上引入竞争机制。如近年来一些省市试行公开招聘厅局级干部，企业中公开招聘厂长经理、干部中实行任期目标责任制等，都体现了择优上岗、公平竞争的原则。这种新机制，既搬掉了干部任用中存在的铁交情，又解决了论资排辈问题，使得领导干部队伍形成一池活水，能进能出，优进劣出，吐故纳新，活力永存。
拓宽识人渠道。视野开阔，才能将优秀领导人才尽收眼底。现在的时代，单靠“伯乐相马”的方式去物色人才已远远满足不了要求，我们应该从领导机关和一个部门的狭小圈子里跳出来，把领导、组织人事部门的视野与群众的视野对接起来，公开选拔目标和基本条件，发动各级党组织、基层单位推荐、群众举荐等多条渠道，用广角镜头大范围地选拔人才，同时也欢迎有能力有才干的人毛遂自荐，形成多方位、多层次、多形式举荐人才的氛围。在调动各方面力量举荐人才的同时，组织人事部门要建立人才管理信息系统，建立起在职干部和后备干部的活档案。这一档案，要避免单调乏味的政治评语，要通过一定量的有用信息，客观真实地反映领导干部的德能勤绩（包括业务专长）；并定期将考核干部所得到的有价值信息及时归档。这样才能对各级领导干部了如指掌，一旦需要，可随时推荐合适人才上岗。
二、企、事业单位跨世纪领导人才培养目标
目标是行动的源动力，要切实抓好跨世纪领导人才选拔后的培养工作，首先应明了跨世纪领导人才的培养目标。
根据企、事业单位的自身特点及发展规律，跨世纪领导人才应具备政治素质高、智力层次高、知识结构复合型的特点。
政治素质高，这是我党选拔干部的首要条件，德才兼备，德始终放在第一位，企、事业单位的领导层人员的首要工作，就是做人的工作，要教育引导广大企、事业单位的人员坚持社会主义方向，为现代化建设而努力工作与学习；要处理大量的政治思想、学术研究方面的问题，只有具备较高的政治素质，才能目光敏锐，明辩是非，站稳立场，认清方向，对企、事业单位跨世纪领导人才，其政治素质要求，应像党的十四届四中全会《决定》中对党的高级干部提出的五条要求那样：具有坚定的政治信念，自觉坚持党的基本理论和基本路线；具有开阔的眼界，熟悉国情，了解世界，解放思想，实事求是；具有宽阔的胸怀，讲党性，顾大局，模范执行民主集中制；具有驾驭全局的领导能力，能审时度势，具有优良的工作作风，谦虚谨慎，无私奉献，真心诚意为人民谋利益。
智力层次高，这既是企、事业单位特殊环境对跨世纪领导人才的要求，也是社会主义市场经济飞速发展对跨世纪人才的需要。分析历史和现实，预测将来，不难看出，企、事业单位人员智力结构已发生了明显变化，并将发生更巨大的变化，可以预见，到21世纪，对企、事业单位领导人才要求的智力层次更高，要达到“四有”，即有知识，有见识，有经历，有阅历。只有这样，才能使企、事业单位的管理由经验型管理向科学管理、现代化管理迈进，才能真正和国际接轨，参与国际人才竞争。
知识结构复合型，这是对跨世纪人才知识结构提出的一种新模式，也是企、事业单位领导人才培养规格的一种趋势，复合型的领导人才，是由管理科学、自然科学、人文科学等多种知识和能力构成的人才；在知识结构上，应该是较宽的管理科学，人文科学的基础知识和精湛的专业知识的统一；在能力上，应该是理论研究能力与实践能力的统一；在意志品质上，应该是创新精神与求实态度的统一，复合型领导人才，更适合企、事业单位特点，这是因为企、事业单位是学科汇集的地方，领导人才来自不同学科、专业，要有效发挥领导的功能，要求领导者必须在某一专业具有较深的造诣，对其他专业要懂行，对管理要内行，众所周知，领导美国原子弹工程的奥本海默不是一流的物理学家，但他是具有一流管理才能并懂得专业的科学家，他是一位帅才，对企、事业单位跨世纪领导人才，要因人制宜，按照复合型管理人才的模式培养，使其成为专家、学者中的帅才。
三、跨世纪领导人才的培养途径
人才培养，特别是领导人才的培养，不是一朝一夕所能完成的，十年树木，百年树人，对选拔出的跨世纪领导人才，当培养目标明确之后，就要制定培养计划，加大培养力度，通过多种途径，促进跨世纪领导人才的迅速成长。
1.政治素质、职业道德的培养
其一，要以中央和地方的各级党校、培训中心为基地，定期举办领导干部培训班。培训内容要以邓小平同志建设有中国特色社会主义理论为必修的主课，坚持理论联系实际方针与“精”和“管用”的原则，通过启发式、研究式、讨论式、答题式、双向双流式的教学方法，使领导干部达到“掌握理论、加强党性、增长知识、锻炼能力”四项要求。为了拓宽培训面，企、事业单位要结合本部门情况，办好在岗领导干部和后备干部培训班。这种短训班不能期望“毕其功于一役”，要结合形势发展和领导人才的岗位变化，定期举办。
其二，要以古往今来的大科学家为镜子，对企、事业单位跨世纪领导人才进行良好的职业道德教育。纵观古今中外的一些大科学家，像世界著名科学家居里夫人，我国老一辈科学家李四光、钱学森等，他们身上体现了良好的职业道德，这就是：实事求是的科学态度，严谨务实的工作作风，淡泊名利的高尚情操，海纳百川的博大胸怀，顾全大局的崇高思想，无私奉献的伟大精神。企、事业单位领导人才只有具备这些优良品质，才能取信于广大职干人员，树立起领导的形象。
其三，要注意经常不断地利用反面案例对干部进行廉政勤政教育，跨世纪领导人才是在建国后的和平环境里成长起来的，一般来说，他们具有思想敏锐、思路开阔、勇于开拓进取的优点；但在党性修养方面还有明显不足。面对名利、权力、金钱、色情、人情这道道关卡，有的人还缺乏坚强的抵御能力，必须加强教育。除了加强法制教育外，最有效的教育方式，就是注意经常解剖典型案例，给他们敲警钟，使他们时刻保持清醒头脑，做到自重、自醒、自警、自励。
2.领导能力的培养
读书学习是培养领导人才能力的一个重要方面。跨世纪领导人才，必须系统地学习领导科学理论，掌握现代管理知识和技术，学习方式：一是办干部岗位培训班，按照不同层次领导人才的需要和知识结构，系统地学几门领导科学，管理科学的课程，如“领导科学基础”、“领导行为与领导艺术”、“管理学”、“统计分析”、“财务与会计”、“运筹学”等。二是可通过“仿真模拟测试系统”，在计算机中模拟出“管理环境”，通过人机对话的形式进行管理实践决策、分析和学习，提高领导人才的管理能力和水平。
实践锻炼是培养领导能力的更重要的方面，从战争中学习战争，这是我们的主要方法，对跨世纪领导干部，组织上要早压担子促其早成才，通过日常处理领导事务的实践和“爬台阶”的锻炼使领导干部增长才干，同时还要注意创造环境，有意识地使领导人才受到锻炼，譬如，对干部实行定期交流和岗位轮换，使其经受环境变换的考验，促进跨世纪领导人才拓宽视野，磨炼意志，增长见识，具有临危不惧，处变不惊的心理素质和驾驭全局、协调各方的工作能力，即使遇到某些突发事件和错综复杂的矛盾纠葛，也能条分缕析，游刃有余。
3.业务素质的培养
一是企、事业单位的领导干部坚持“双肩挑”的道路，让其在从事管理工作的同时，又发挥其专业所长，积极参与教学、科研工作，成为又懂管理又熟悉业务的复合型管理人才。
二是抓跨世纪领导人才的在职业务培训工作，使其逐步达到高层次复合型管理人才的标准。业务培训可采用多种形式：譬如，党政管理干部通过在职方式攻读硕士、博士学位。再如，采用“之”字型的培养方式，专业人员抽调出来做党政管理工作，实行双肩挑，工作一个任期之后，安排回专业或出国深造，使其业务再上一个台阶，然后再抽调出来做党政管理工作，要按照培养——上岗——再培养——再上岗这样循环过程，达到既定的目标。
三是注意因才施教，对跨世纪领导人才中业务拔尖的人才，要逐人详细做好业务方面培养规划，保证其在从事领导工作的同时，不影响业务的发展。必要时，要有计划地为其配备好学术梯队，技术绨队，保证拔尖人才有从事业务工作的良好的环境条件，要避免因对拔尖人才使用不合理，而造成人才的浪费。
综上所述，不难看出，企、事业单位跨世纪领导人才的选拔，培养是一个复杂的系统工程，要完成这一伟大工程，组织人事部门必须站在新高度，拓宽新思路，采取新举措，认认真真地抓好每一个环节，扎扎实实地向21世纪的既定培养目标迈进。
收稿日期 1995－11－29