我国实行工程量清单招标的利弊分析及对策
李 霞
（山西省朔州市平鲁区工程监控室，山西 朔州 036000）
[摘要] 工程量清单模型是近年来广泛使用的定价模型，并逐渐在建筑行业普及。根据实际情况，讨论工程量清单中工程量清单的优缺点，希望能为相关的施工单位提供一些参考。
[关键词] 定价模型；工程量清单；优缺点
在建设项目的招标投标活动中，招标单位要在国家规定下提供工程量清单和中标的计价模型。这种工程投标方法广泛应用于国际工程计价。自实施这种国际流行的招标方法以来，其优缺点已经显示出来。数量清单的报价与过去几十年使用的定额加费计价方法具有完全不同的含义。
1 工程量清单计价的好处
1.1 使用提高透明度的方式来体现公正、公开、公平性
目前百分比法是以往投标的用法，总报价占60%。标底极为重要，不管是一次标底还是二次标底。尽管使用各种方法关闭标底，但其保密性始终让不成功的投标人产生怀疑。同时，确实是由于个别投标人的艰苦努力来打探标底，这对投标人和参与投标的人有一定的影响。在评分其他指标时，也很容易渗透人为因素，其公平性，公正性和开放性有些令人难以置信。工程量清单报价方法用于招标出价方法。投标基数仅用作投标人的投标上限控制线。评标的作用已经变得不再重要，并且并不作为评分的标准。利用筛选的方法选择建筑质量好，信用好，管理好的单位来投标。在确定中标单位时，要按“合理低价中标”的原则。
那天再去姑妈家时，玉敏发现那枚钻戒又戴在姑妈手上了。钻戒失而复得，不知姑妈有何感想，玉敏不想问了。事情已圆满解决，他们对钻戒再没兴趣了。
1.2 加强建筑公司改变竞争机制，加强管理
标准准备方式的原则和依据在现阶段来说是一样的。招标文件里的计价标准和差价文件里的一样。招标单位不可以私自确立材料预算，不可以以施工机具，施工条件和施工技术来确立定价，更不可以以公司的管理级别来确立成本。以工程量清单计价作为招标模型，并结合市场竞争，自身优势和风险来确立招标综合单价和总价。成本它反映了“控制量，指导价格，竞争费”的原则，它反映了中国工程造价管理改革的目标，并通过市场机制真正确定了项目成本。
1.3 协调成本控制和施工组织
中标后，中标人可以根据投标价格和承诺，分析项目成本和利润，综合考虑，选择最合理的施工方案，并根据工程，材料和机械确定输入和配置。企业配额和劳务配额。利用工艺与技术的提升。管理的完善来降低风险，并控制成本和施工措施。
在目前的建筑市场中，传统的招标和工程量清单招标还在当前的建筑市场中共存。一些甲方和建筑公司尚未参与，所涉及的风险也是无数的。一些建设行政管理部门和招标机构有点迷茫。许多建筑公司仍然不熟悉管理工程量清单的招标要求。它们在信息积累中往往被忽视，并没有建立内部配额。
2 工程量清单报价的问题
2.1 数量清单的发展受定价规范缺点的影响
第三个层次：德。工匠精神一定蕴含着对于职业道德和公德的内在要求，脱离了职业道德的工匠精神是难以存续的。以日本为例，从“高田死亡气囊”事件开始，一家又一家的日系企业开始爆发丑闻，比如神户制钢造假事件、本田和日产的各种造假事件，等等。这些不断爆发的丑闻直接对相关企业的生产经营带来了巨大的负面影响。曾经引以为傲的“日本制造”如今已经成为业内的反面教材。这些案例的存在，时刻提醒着我们在培育工匠精神的过程中，职业道德的培养是绝对不能轻忽的。否则，最终将自食恶果。
2.2 工程量清单招标会受到不健全体系的阻碍
由于现存的支持系统还有很多缺陷，工程量清单这一新措施的实行需要市场的广泛支持。例如确定工程量清单招标投标时间。由于工程量清单的投标人不需要计算项目数量，投标人的工作量大大减少，从而缩短了投标人准备投标的时间，而且招标投标法明确规定一般项目的投标时间不少于20天。那么，是否仍需要同时使用工程量清单出价？
《建设工程工程量清单计价规范》目前还不完善。项目招标无法顺利进行的原因主要是项目实际和上市项目的差别。理论上，数量清单由投标人提供，应该更准确。缺乏经验的工程量清单编制者可能会考虑过多，不可避免地会发生错误，之后经常会发现此错误。这种错误允许调整，或允许在范围内进行多少调整，如何调整它们是我们现在急需处理的。
2.3 公司的管理水平太低
云南少数民族传统体育作为非物质文化遗产的一部分，越来越受到国家和相关部门的重视，但是随着外来文化的冲击和经济发展不平衡的碰撞，越来越少的人从事少数民族传统体育事业。很多项目因为后继无人而失传，尽管一些地方修建传习馆，但是随着周围人的经济水平的提高，使得传习之人越来越少，专业的人才更为屈指可数。
3 工程量清单报价中的预防措施及对策
3.1 建立企业内部定额
在工程量清单定价模型下，项目的价格是通过竞争确定的，竞争的基础是企业自身的消费和企业的管理水平。企业在控制成本时要首先考虑内部定额的消耗量。在实际施工过程中，可根据实际施工条件进一步挖掘施工技术水平潜力，进行施工组织设计的改进和管理水平的提高，从而降低施工成本，充分发挥投资作用。所以说企业内部定额在竞争中是极为重要的。
3.2 改进评标办法
百分制仍然是是目前很常用的评标方法此方法在评标过程中防止和避免外部干扰，保持评估的独立性方面具有很大的优势。然而报价直接受项目缺点的影响。例如:对于某装修项目，由于市场价格，不同投标人的出价是完全不同的。投标人使用先进的施工技术来节省成本，但可能会失去标准。因此，在评标和校准过程中，投标人应有机会解释澄清并消除尽可能多的不合理现象。
3.3 积极稳妥, 分段实施
首先对政府投资项目进行工程量清单招标，两到三年实施，稳步推进，积极探索，建立和完善实际实用的招标方式，并逐步落实到其他投资上。防止投标企业互相串通, 哄抬标价,损害招标人利益, 同时也要避免投标企业报价过低而引起恶性竞争, 造成企业自身经营上的困难。实施项目担保体系，建立互动约束机制项目担保体系作为招标配套体系。它在西方已有100多年的历史。美国政府规定，提供工程保障是参与政府项目招标的必要条件。最近，中国许多人都呼吁建立具有中国特色的项目保障体系，相信这个系统很快就会在中国实施。
【参考文献】
[1]江昔平，陶学明.对工程量清单计价的分析研究[J].低温建筑技术，2008（05）.
[2]王星.浅析推行工程量清单计价的必要性及实施障碍[J].洛阳工业高等专科学校学报，2009（04）.
[中图分类号] F284
[文献标识码] C
[文章编号] 2096-1995(2019)18-0059-01
标签：定价模型论文; 工程量清单论文; 优缺点论文; 山西省朔州市平鲁区工程监控室论文;