关键词：电力系统；物资计划管理；协同管控；供应链管理
0 引言
随着物力集约化的不断推进，及时、准确、全面的物资计划管理，是实施集中采购的前提和基础，是推进物力集约化管理的源头和关键，计划工作在物资管理中的引领作用越来越突出。为全面提升物资计划管理水平，发挥物资计划在供应链管理全链条中的龙头作用，国网镇江供电公司着力于物资计划管理的协同管控，按照 “主动超前、统筹协调、闭环管控”的物资计划管理模式，探索建立了以需求分析为导向的物资计划管理“三协同”管控机制，从前端物资管理与项目管理密切对接、审核过程参与部门协同把关到后续与采购、配送供应、仓储管理等各环节有效衔接，确保物资计划合规、审核准确、报送及时，执行规范有序，不断提高工作效率与质量，实现全口径、全过程的物资计划管理。
一、“三协同”管控机制
一协同，项目管理与物资管理协同，前端掌握项目建设储备和物资需求情况，深入开展里程碑计划管控，跟踪项目实施进度，实现项目管理与物资管理融合，实现物资需求计划与综合计划、项目里程碑计划的有效衔接。
二协同，物资部门与物资需求部门、项目管理部门、审核单位协同。建立“三上三下”物资计划管控模式， “物资需求部门、项目管理部门、物资审核单位”三级内审机制，强化协同审核，提高物资计划准确性。
三协同，计划管理与供应链管理各环节协同。物资计划与招标采购、配送供应、仓储管理对接，实现需求、利库、采购、供应的统筹管控。有机结合供应链前端与后端，从而达到提升物资计划全过程协同管控的目标。
二、主要流程与做法
2.1 前端联动，突出主动超前。建立物资计划协同管控机制首先要根据不同类型项目的需求特点，建立项目需求模型。在综合计划、里程碑计划下达以后，根据全年批次计划安排及项目的进度要求，编制需求计划与综合计划、里程碑计划的联动关系表，确定各项目所需的各类物资需要纳入的招标采购批次和需求时间，进而确定采购实施、合同签订、到货接收等时间点，实现需求、采购、供应等环节的统筹协同。
科学制定“三计划”协同机制，避免因项目设计滞后、项目申报批次不合理、物资计划申报周期不足等原因而导致的物资计划申报延迟、物资计划编制质量差等问题情况的发生。全年每批次计划申报前，主动跟踪目实施进度，建立计划申报提醒和预警机制，协同项目部门按照“三计划”，及时、准确的开展初步设计审查、物资计划申报工作，确保项目管理和物资管理无缝衔接。
2.2计划上报，强化协同把关。实现对公司物资需求计划的全面管控，相关业务横向覆盖基建、运检、营销、农电、信通、调度等职能部门；纵向贯通基层单位物资部门、物资需求部门、项目管理部门，实现物资计划管控的“横到边、纵到底”。通过强化物资计划需求侧管控，强化协同机制、内审机制、预警机制，优化业务流程，不断提高需求侧管理水平。批次采购申请需要物资需求部门，项目管理部门，物资供应中心三层审批，实行“三上三下”计划管控模式。
2.3后端统筹，供应链管理多维联动。与招标采购、配送供应、仓储管理对接，实现需求、利库、采购、供应的统筹管控，改变了物资计划被动接收的现状，为工程物资、非物资的招标采购工作提供了详细的时间节点了和批次计划安排，避免由于错过招标批次而延误工程建设。
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计划、供应和仓储联动，大力推行清仓利库，主动参与本单位主网项目可研、初设评审，严格跟踪管控可利库物资消减进度，实现计划源头平衡利库工作的闭环管理。建立主网结余物资和配农网可利库物资常态化管控机制，定期收集主网结余物资和配农网可利库物资的利库计划，主网结余物资紧密关联新建项目可研、初设，配农网可利库物资严格限定利库周期，跟踪利库进度。
三、信息系统支撑
以ERP系统为基础平台，通过不断完善系统功能，创建一个集需求预测、过程监控、辅助决策于一体的信息化平台。
3.1 需求预测
系统通过历年的采购数据，出具分析统计报表，包括物料、评估金额、数量等采购信息，为下一年批次采购、协议库存物资需求做出预测模型。
3.2 监控预警
系统选取里程碑计划、批次计划上报、协议库存等重要信息，实现信息的查询和自动统计。同时监控物资计划流转信息，着重提醒需求单位（部门）及时提报并审核物资需求计划。对物资采购进行跟踪并向需求部门进行物资需求反馈，物资需求部门则能了解物资采购情况。
3.3辅助决策
分析跟踪协议库存使用情况，在剩余金额低于设定警戒线时及时预警，提醒及时启动采购计划。
四、实践效果
通过建立物资计划协同管控机制，提高了物资计划与综合计划、里程碑计划的联动协同水平，加强了物资计划对供应链整体运作的引领作用，具体成效主要有以下几个方面：
（一）提高需求预测能力，统筹物资全流程管理
通过提前掌握各个集中招标批次的规模与需求构成，实现了需求计划申报、集中招标采购、配送供应、仓储管理等各个环节的统筹安排；
（二）明确需求申报批次，提升项目进度管控水平
建立物资计划与综合计划、里程碑计划联动协同机制，明确项目中的各类需求应该申报的招标批次，进而明确招标采购、合同签订、现场到货的具体时间，从而提升项目进度管控水平；
（三）协同管控机制建立，助力同业对标指标提升
建立协同管控机制有效地提升了供应链的运作水平和物资供应能力，同时也促进公司物资计划、标准化管理指标稳步提升。
五、结语
物资需求计划与公司综合计划、里程碑计划相关联，与利库、采购、供应相协同，形成以物资计划为导向的协同管控机制。该机制的建立和完善，使物资部门能够提前掌握全年各个批次的需求计划申报规模及需求结构，便于提前对公司全年的需求计划申报、招标采购、合同签订、配送供应、仓储管理等业务进行统筹和安排；同时，使项目部门（单位）能够根据项目的开工、投产等时间点，将项目的各类物资需求对应到全年的各个招标采购批次，明确需求计划的申报时间，安排全年的需求计划申报工作。
参考文献：
[1]刘康丽，丁然. 构建协同机制 提升物资管理[J]. 中国电力企业管理，2017（33）：38-39.
[2]陈辉. 建立协同运作机制 提高物资计划管理水平[J]. 中外企业家，2014（01）：44-46.
论文作者:张黎娟
论文发表刊物:《当代电力文化》2019年14期
论文发表时间:2019/12/2
标签：计划论文; 物资论文; 需求论文; 机制论文; 项目论文; 部门论文; 里程碑论文; 《当代电力文化》2019年14期论文;