摘要：近几年随着国内农业经济水平的不断提高，有关部门越来越关注农村区域的基础设施发展。尤其在农田水利灌溉方面愈加重视，为推动农业经济增长奠定良好基础。当前许多地方都新建了农业现代化浇灌项目，农田水利灌溉方法的合理使用可以有效推动农业整体发展。但在管理层面仍然存在一系列问题。无法有效迎合现代化农业生产水平。当前，为更好地推动国家农业持续发展，需要综合研究现存的不足，制定出行之有效的解决办法。
关键词：农田水利；灌溉管理；问题对策
1 水利工程概述
水利工程有不同类型的工程项目，主要是为控制，使用和保护水资源和环境而建设。因此，在保护水资源和环境方面水利项目非常重要。根据设施，水利项目可分为防洪工程，水电工程和环境工程，每个工程项目的功能都是不同的。通常，水利工程的建设规模比较大，建设的工期也特别长，同时也有很复杂的施工技术。因此，在水利工程施工期间，施工应按照相关施工程序和有关标准进行，对施工质量和水平要严格的掌控。我国人民的重要民生项目也是水利工程，只有保障水资源的可持续利用，才能保障社会的可持续发展。因此，水利工程建设为重中之重。结合近年来我国经常发生与水旱相关的自然灾害，这就需要对水利设施建设要大力加强，确保供水和环境安全，为社会的可持续发展做出贡献。
2 水利工程建筑材料质量控制的重要性
水利工程中所涉及到的材料十分繁杂、多样化，其中包括辅助材料、原材料、半成品等等。在水利工程项目建设过程中，一旦出现材料质量问题，那么不仅会影响整体工程的质量和进度，同时还有可能造成严重的安全事故因此，需要在水利工程建设过程中加强对建筑材料质量的控制。合理有效的材料质量控制可以确保材料质量的可靠性，进而为提高水利工程整体质量提供保障。通过对建筑材料质量进行管理控制，可以最大程度避免施工材料质量问题，进而促进施工的顺利开展。
3 农田水利灌溉控制存在的问题
3.1 缺少科学的灌溉体系
如今，大多数地方的农田水利灌溉控制方法依旧沿用以往的管理体系，对农田水利浇灌的管理控制活动收费，但是对于农田水利浇灌控制的工作职能非常模糊，缺少清晰的市场经营目标，无法适应当前的市场经济建设要求。此外，农田水利灌溉控制相关部门缺少一定的自主运营权，为获得更大的利益，管理中心把农田水利灌溉变为收费工作，鼓励村民在用水灌溉时多利用水资源，如此以来，大量水资源被浪费。同时，用水价格确定得并不科学，增加了农户的灌溉支出，未增强村民的节水意识。
3.2 管理资金缺乏
为鼓励村民的生产热情，当前水利部门降低了农田浇灌的收费标准，但也由此导致水利灌溉的财务出现赤字。尽管水利部门增加了灌溉项目的管理资金，但依旧无法避免产生财政赤字。尤其是在一些经济不发达的地方，灌溉项目员工的基本薪资无法得到保障，严重影响了员工的工作积极性。加之近几年气候变化，连年平均降雨量减少，有些地方水利灌溉项目的储水量不够，在人口数量持续增加的压力下，水资源配置更为艰难。伴随工业化的发展，水污染情况越来越严峻，水质降低严重影响了农田水利浇灌。水利单位也并未投入经费来维修和养护灌溉机械，这常造成灌溉设备产生故障，无法保障农田水利灌溉的正常需要。
3.3 管理制度不健全
有些地方农业水利灌溉控制模式滞后，管理制度缺少有效性，有些管理部门本身缺少较高的自主运营水平，为得到最大化经济利益，常滥用水资源，导致巨大的资源被耗费，严重影响生态效益及社会价值。另外，有些部门设置水价和实际情况不相符，没有从农户经济发展现状着手，加之相关部门没有从本质上了解管理制度存在的不足，造成管理问题的波及范围不断扩大。
4 农田水利灌溉控制对策
4.1 完善管理体系
近几年，农田承包者在农业经营阶段依旧未形成节水意识。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆对此，农田水利灌溉控制部门应制定健全的管理机制，完善承包者的浇灌用水行为，增强农民节水意识。有关部门应结合本地灌溉情况为农民建立科学可行的灌溉用水计划，并指引农户采用科学的灌溉技术进行浇灌，提升农业经营的浇灌效率。同时，建立多种用水计划，按照计划适当收取费用，促使农户结合用水情况选用合适的计划来灌溉，进而减小水资源耗费率，增强农户的节水观念。水利灌溉控制体系的建立和优化，不仅可以有效指导农民节水、科学用水，而且还可以科学配置水资源，提高利用率，有利于持续深入变革水利灌溉控制制度，保证水利灌溉的持续发展。
4.2 增加管理资金的投入
农田水利灌溉机械的维修和保养需要巨大的经费投入，而农户通常无力承担这样巨额的维修费用。巨大的机械维修成本基本来自政府的财政支持，这无疑给政府带来了巨大的财政负担。因此，要加强地区管理部门和政府之间的协调及联系，合理增加水利灌溉控制的经费投入，通过银行贷款手段减少政府的经济负担。管理部门要认识到农田水利浇灌项目在农业经营甚至国家经济发展中所起到重要作用，积极争取国家对农田水利浇灌控制项目的理解与支持，获得政府对农田水利浇灌项目的经费投资。政府相关部门适当调整水费收取标准，指导群众积极节水和科学用水，减小水资源紧缺的压力。唯有农田水利灌溉机制科学有效，才可以获得理想的经济收益，进而获得大量的管理资金。总体来看，我国能够将水资源经济效益引入常规的财务预算，确保工作人员与机械设备维修及保养的资金支付，推动水利灌溉项目单位的持续经营。
5 推广并利用新式农田水利浇灌技术
5.1 农产品精准浇灌技术
这种技术转变了以往农田灌溉技术系统下的多渠道漫灌现状，不仅有效控制了水资源耗费问题，而且适用在农产品生长的各个环节。精准灌溉技术指的是结合农产品不同生长环节，经计算科学设置用水量，采取先进的传感仪分析农产品生长状况和土质条件等，由此科学判定农田水利基础浇灌量，采取科学的灌溉机械实现精确浇灌。
5.2 农产品预报灌溉法
借助传感仪和相关分析设备研究农产品的生长状况，并结合本地气象预报计算预计农产品的长势和需水量指标，由此提升农田水利项目浇灌技术的应用效率。
5.3 农产品调节灌溉法
依靠信息时代下科学的智能化灌溉机械，智能分析土壤环境，由此对农产品的施肥与浇水实现智能化监控。
5.4 提升农户参与度
目前，有许多农民对灌溉技术没有全面的认识。因此，有关基层部门应当做好宣传，大力推行农业水利灌溉方法。有关部门应定期组织技能讲座和广播活动，使广大农户可以了解到水利灌溉的必要性，提高农户生产热情。各部门要安排技术人员深入乡村各个区域进行实地考察，由此了解地区农业发展特征，制定科学标准的管理策略。
5.5 严格控制建筑材料的采购
当前阶段随着我国科技不断进步，整个社会对于水利工程建筑质量以及其建筑材料有了更高的要求和标准，例如在众多水利工程中已经主要采用了性能较高的混凝土，并且由于水利工程自身的众多特点，需要在实际工程中使用更多具有抗冻以及耐腐蚀的新型材料，从而给其后期使用带来可靠保障。因此在进行采购时，要求采购部门严格控制其中的各项环节，保证材料的可靠性和安全性，严格按照ISO9001质量管理体系来进行水利工程建筑材料的检验、验收以及采购工作，从而保证每一项所涉及的材料都能达到其质量标准。
结束语：
对于农业发展来说，水利灌溉设施是不可或缺的，具有十分重要的意义。如果灌溉设施良好，那么农业也会得到较为良好的发展，二者之间呈现出正向的发展关系。就当前来看，灌溉技术的发展是人们关注的重点，该技术的改进有助于改善节水灌溉的质量和效率。
参考文献：
[1]蒋小玲.农田水利灌溉管理存在的问题及对策分析[J].农业科技与信息，2019（03）
[2]刘红亮.农田水利灌溉管理存在的问题及解决对策[J].农业工程技术袁2018（32）
论文作者:王青寿
论文发表刊物:《基层建设》2019年第21期
论文发表时间:2019/10/15
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