中关村:构筑高新技术产业发展新高地,本文主要内容关键词为:中关村论文,高地论文,高新技术产业论文,此文献不代表本站观点,内容供学术参考,文章仅供参考阅读下载。
北京市副市长刘志华在日前召开的中关村科技园区2001年工作会议上指出,要找准中关村科技园区建设中的重大问题加以突破,努力构筑高新技术产业发展新高地。
刘志华指出,2001年中关村科技园区经济发展主要预期目标是:增加值达到390亿元,增长20%;技工贸总收入达到2000亿元,增长30%;上缴税费75亿元,增长20%。为此,园区各界人士要努力做好以下工作。
首先,尽快制定和颁布《中关村科技园区条例》的有关配套规章和政策文件。尤其是《条例》中有20个方面的内容需要政府制定配套的规章和政策文件加以贯彻实施。如,有限合伙企业、一级土地开发、境外公司在园区设立分支机构等等。其次,全面推进园区市政基础设施和产业基地建设。第三,加快有利于各类优秀人才脱颖而出和人尽其才的机制,根据《条例》有关规定完善工作寄住证制度,颁布“关于本市应届毕业生受聘于中关村科技园区的高新技术企业直接办理本市常住户口”的办法。进一步完善有利于创新和创业的环境,引导、扶植建设大学科技园5个,投资性孵化器5个,其他孵化器5个。一季度颁布“中关村科技园区同业协会管理办法”,争取年内成立中关村商会和留学人员学会。第四,积极创造条件,吸引国内外风险投资进入园区。扶植有条件的企业在境内主板和境外资本市场上市,逐步形成境内外中关村上市板块。园区担保机构要继续扩大担保业务,几家担保机构可以联合探索联保和再担保业务。第五,搞好各项大型科技会展活动,加大园区对海内外的宣传和招商工作力度。每年组织一次优秀创业者和优秀企业家的评选活动,并为对园区发展作出重要贡献的创业者和企业家“树碑立传”。尽快设立用于促进产业发展的专项资金,同时制定资金使用办法并组织实施。
刘志华还特别强调政府在中关村科技园区建设中的重要性。他说加强政府自身建设是完成工作任务的首要保证。因此,与园区建设相关的各个政府部门和园区管委会系统要认真学习和把握市场经济规律和科技成果转化及产业化的规律;要掌握必要的法律知识和国际通行的办事规则;要通过符合客观规律的创新服务来为园区高新技术企业创造环境,提供便利;要认真学习并带头遵守《中关村科技园区条例》这个“基本法”。市、区人民政府及其有关部门应当根据权力下放的原则,将有关中关村科技园区高新技术企业以及其他市场主体的行政审批事项和其他经济管理事项再进行精简,然后将必要的审批交由园区管理机构办理。根据《条例》规定,市、区人民政府及有关部门有义务健全和强化园区内外部监督制约机制,真正做到依法行政。为提高政府工作效率,政府还应积极采用现代办公手段,把交互式网上办公推广到除海淀园外其他四个园区,适时扩大网上办公业务,力争年内全面实施中关村科技园区电子政务。
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