当前煤炭供需态势简析，本文主要内容关键词为：供需论文,态势论文,煤炭论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
一、煤炭及部分相关行业经济运行概况
1.主要用煤行业。1997年1～9月，全国发电量完成8181.32亿kW ·h，比上年同期增长5.03%，其中火电发电量完成6665.65亿kW·h， 同比增长5.54%。电力部直供电网发电量完成6799.19亿kW·h，同比增长4.51%，其中，火电发电量完成5833.38亿kW·h，同比增长5.18%。
全国累计产钢7987万t、同比增长7.22%；产铁8414万t、同比增长6.91%；钢材7045万t、同比增长8.93%；焦炭产量9821万t， 增幅为3%；呈买方市场。
全国化工、石化、有色金属等行业产品都已呈买方市场，并受到进口产品的冲击。
2.交通运输完成情况。煤炭运输完成52035万t，同比减少了1580万t。其它货物（如粮食、石油等）则比上年同期多运了1126万t。全国水运货物总量完成26019.7万t，同比增长4.7%；其中，北方五港、 大运河及长江发运煤炭9555.8万t，同比下降3.3%。
3.煤炭行业经济运行情况。煤炭生产总量已初步得到控制，库存量比年初减少，煤炭部“双控”措施取得明显效果。1997年1～9月全国原煤总产量92093万t，同比减少2978万t，下降3.14%；其中， 国有重点煤矿产量37876万t，同比减少847万t，下降2.19%。截止1997年9 月底，全国煤矿煤炭库存6971万t，比年初减少2794万t，比同期减少1157万t。其中，国有重点煤矿3123万t，比年初减少283万t，比同期增加136万t。至8 月末，全社会煤炭库存达2.09 亿t。 中煤集团煤炭出口集港2066.3万t，同比增加75.4万t，增长3.8%。目前， 煤炭生产在满足国民经济需求的前提下，产销趋于平衡，国有重点煤矿经济增长质量有所提高。
二、主要用煤行业、燃料公司用煤情况
1997年前三季度，主要用煤行业增长速度和煤炭消耗增幅回落，存煤上升，主要燃料公司煤炭销售量直线下降，多数公司基本是压库促销，保本经营。
1.当前全国主要用煤行业耗煤情况（见表1）。
表1 单位：万吨
主要行业 1～9月耗煤比上年同期9月底库存 比上年同期
直供电网
21146 +172 1680 +230
重点钢厂3850 +190
411 +95
有色 840
-53
170+30.7
石化 961 +139
125 +5
轻工
190.6 -43.820 +9.2
合计
26987.6+404.2 2406
+369.9
主要行业 1997年预计耗煤情况
直供电网
基本持平
重点钢厂
总体平稳
有色
同期持平
石化
同期持平
轻工
基本持平
合计 基本持平
2.主要燃料公司煤炭购销存情况。据统计，北京、天津、上海、江苏、湖北、安徽、广东等七个省市燃料公司1997年1～3季度，共购进煤炭3427万t，销售3428万t，比上年同期少销1071万t；到9月底，库存为837万t，同比增加45.3万t。由于燃料公司属流通企业， 它承受煤炭市场疲软的压力超过了以往任何时候。
三、煤炭供求环节的变化
1.能源消费结构变化，煤炭消费不旺。目前，我国的能源消费仍有较大增长，但消费结构发生了显著变化。随着我国产业结构调整逐步升级和经济增长方式逐步转变，单位国民生产总值能源消费趋于下降，能源结构多样化，优质能源所占比例趋于上升。石油及天然气等优质能源消费增长迅速，在能源消费结构中所占比例逐渐上升。据国家计委有关同志介绍，1997年1～9月仅石油就多消费1500万t，相当于3000多万t煤炭。另外，由于高耗能的钢材、化肥等进口增加，减少了一定量的煤炭需求，节能降耗的快速发展，每年节约标准煤约5000万t， 加上全社会煤炭库存在2.09亿t高位，目前可以认为， 煤炭供给已基本满足当前的国民经济发展需要，全国整体性煤炭供大于求的局面已经形成，煤炭市场疲软，并有加剧的趋势。今后煤炭市场不会出现全局性、较长时间的供应紧张，但不排除短时间内局部性紧张的可能。预计1997年四季度以及1998年，煤炭资源充足，市场需求难以转旺，煤炭价格将在1997年的基础上低幅波动，总体态势平稳。
2.铁路运输的“瓶颈”制约有所缓解。由于铁路基础设施的建设速度加快，国家重点项目如京九线、南昆线等相继投入运营，铁路运能提高，“瓶颈”的制约减弱，煤炭运输紧张状况进一步缓解，运输货源不足，运输组织难度加大，效率下降。1997年1～8月铁路煤炭运输合同兑现率为99%，同比下降3个百分点；加上1997年煤炭需求不旺， 煤炭压车压港现象仍然严重；铁路和港口多年来首次出现了局部能力剩余。但局部地区煤炭运输不平衡。
3.主要用煤行业需求增势减缓，库存居于高位。各主要用煤行业产品销售不旺，呈买方市场。各主要用户耗煤平稳，煤炭库存增加，有的不得不到企业外租用堆场，资金积压，货款拖欠呈上升趋势。建材、石化、有色等行业对优质煤和特殊煤种仍有需求，但数量较少。主要省市燃料公司继续承受煤炭市场疲软和铁路运价上涨的强大压力，局部购销价格倒挂，举步维艰，运转困难，被迫促销压库。
4.我国煤炭国际竞争力有待提高。目前，煤炭的国际市场价格呈下降趋势，铁路和港口费用上涨，退税问题未得到解决，出口成本加大，出口煤炭提质缓慢，煤炭国际市场竞争力较弱。
四、煤炭供需中需注意的问题
1.季节性、结构性、区域性煤炭供给紧张已全面演变为季节性、结构性、区域性煤炭需求平淡和供大于求，发展态势严峻。
2.煤炭社会库存居高不下，中转港口存煤持续高位，铁路煤炭运输压车严重，铁路部门被迫停、限装频繁，煤矿及用户的生产与经营秩序受到影响。
3.受谋求局部利益的驱使，计划外发运的煤炭增多；计划内、外价格倒挂；用煤企业采取多渠道及多种方式进煤，招标压价购煤正在出现和发展。
4.部分用户要求推行煤炭销售代理制，煤炭销售实行批零差价和淡、旺季差价，鼓励煤炭经营主渠道，理顺煤炭经营秩序。
5.煤炭经营秩序的混乱状况没有根本改变，但煤炭的质量、价格、煤矿的服务质量、灵活的销售手段逐渐成为占有市场、扩大市场份额的决定性因素。
五、对策建议
1.按党的十五大精神要求，坚决贯彻执行《煤炭法》，加大治理整顿煤炭经营秩序的力度，《煤炭法》的配套法规《煤炭经营管理条件》要尽早出台，加强市场管理，健全市场法规，整顿流通秩序，营造公平的竞争环境。
2.煤炭部应继续加大“双控”力度，在全行业统一管理的基础上，坚持限产压库，特别是对那些煤质不好、销路不好、铁路运输不好的要进行限制，制止不合理生产、不安全生产、超能力生产，加强煤炭生产秩序整顿，实现煤炭产销平衡、供求总量平衡，尽快改变供大于求的局面。
3.按市场规律办事，供需直接见面，尽量减少不必要的中间环节；大力推行直供、中长期合同，煤矿和用户建立长期稳定的供需关系；努力使国内市场逐步与国际市场接轨。
4.当前要千方百计拓展国际煤炭市场，缓解国内煤炭市场饱和的压力，要积极争取出口优惠政策，大力提倡和鼓励煤炭出口。
5.要加强市场研究工作，充分发挥市场的引导作用，根据煤炭市场和用户的实际需求安排订货和运输计划；按煤炭市场需求变化情况科学地组织生产和销售；根据市场信息，及时调整产品结构，生产适销对路产品，增加高附加值产品生产，满足市场需求，提高煤矿经济效益和社会效益。