摘要：经济发展形势下，企业之间所面临的竞争也变得越来越激烈。提升国有企业党组织组织力，把党员有力有效地组织起来、把群众有力有效组织起来，是加强党的建设的一条宝贵经验，对于基层党组织来说，提升基层党组织组织力是一个持续、系统的过程。国有企业作为中国特色社会主义的重要经济基础和政治基础，找准短板，探寻提升党组织组织力的方法，是实现企业高质量发展的必然路径。本文就全面提升国有企业基层党组织组织力的思考展开探讨。
关键词：国有企业；基层组织；党建
引言
在新的形势任务下，国有企业基层党组织如何充分发挥战斗堡垒作用，是基层党建实践需要认真研究解决的重点难点问题。在国企基层党建中，应当注重发挥企业党组织的政治核心作用，加强党建工作与企业文化的融合，为党建工作融合创新元素以及加强专业队伍和人才培养。
1加强国有企业基层党组织建设的重要性
（1）有助于强化党的执政地位。国有企业基层党组织是党的基础结构组织，是党执政地位及群众效应的组成部分。基层党组织建设在国有企业党组织结构中有着重要地位；坚持完善国内经济制度及思想建设是党组织建设的重要需求。国有企业基层党组织的建设有推动社会及经济发展的效用，是促进社会和谐的重要指标。国有企业推动党行政方针政策的发表，强化党覆盖面的扩增，对调动国民的积极性有着暴风效应。全面扩大党的群众基础，完善国有企业基层党组织建设的基础动力，无疑是在强化党的执政地位。（2）有助于加强国有企业自身发展。国有企业的发展方向取决于企业在经济市场中的地位和企业的整体实力，以及基层党组织的作用。国有企业党组织是凝聚人心、增强群众力的核心，它不仅在企业中发挥着重要作用，在国家综合经济实力中也发挥着关键作用。国有企业基层党组织中的党员有着极高的综合素质，管理着企业的技术及生产线，是国有企业中的精英、拔尖人才，对国有企业的全面发展有着引领作用。重视并强化国有企业党员的管理、创造经济及管理的能力是国有企业未来的强化目标。
2新时代加强国有企业基层党组织建设的对策建议
2.1发挥企业党建工作的政治作用
内容需要必要的形式体现，但单纯的、过度的形式容易导致形式主义。学习文件、转发通知、汇报总结等规定动作和必要形式是需要的，但不能过犹不及。无论制度机制、活动形式如何设计，最终都要服从、服务于发挥国有企业党组织领导核心和政治核心作用这个目的。因此，企业党组织需要树立更强的政治意识，通过制度创新把加强党的领导和完善公司治理统一起来，把党的领导融入公司治理各环节，把企业党组织内嵌到公司治理结构之中，落实党组织在公司法人治理结构中的法定地位。通过活动创新，利用好在线党课、专家互动、微信辅导等新媒体传播形式，回应企业党员干部和职工群众思想困惑和真实需求，使党的路线方针政策在企业员工中真正入脑入心，从而在思想上、组织上、制度上、机制上确保国有企业党组织的领导地位，切实发挥企业党委（党组）“把方向、管大局、保落实”的领导作用。
2.2强化队伍建设，提高能力素质
党务工作者的素质直接关系到企业的生存发展和党组织在广大大职工群众中的形象。因此，强化队伍建设是加强国有企业党务管理工作的关键。优化国有企业党组织领导班子。组织层面，要深化以“政治素质好、经营业绩好、管理创新好、团结协作好、作风形象好”为标准的“五好领导班子”建设，不断提高领导班子的科学文化知识，政治理论水平和应对复杂局面、总揽全局的能力。制度层面，要实行“双向进人、交叉任职”的领导体制，设立董事会的国有企业，党委班子成员可以通过法定程序分别进人董事会、监事会和经理层，董事会、监事会、经理层中的党员可以依照党章及有关规定进人党委会(常委会)。未设立董事会的国有企业，党政主要领导原则上分设并实行交叉任职。
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2.3扎实开展国有企业基层党组织组织生活，提高党内组织生活质量和效果
党内组织生活在党的组织建设中发挥着重要作用，严格开展党内组织生活是增强基层党组织的战斗力的重要手段。对于国有企业基层党组织来说，扎实开展党内组织生活既是国有企业基层党组织的重要工作任务，也是新时代国有企业基层党组织组织力提升的重要抓手。第一，党委组织部门和国有企业监管机构对国有企业基层党组织组织生活开展情况开展调查研究，及时下发关于国有企业开展党内组织生活的指导性文件，并且提出切实可行的建设性意见；第二，党群工作部门要结合国有企业实际情况，制定落实“三会一课”制度、主题党日活动、专题组织生活会制度、民主评议党员制度、谈心谈话制度的指导方法和考核要求，为国有企业基层党组织有效开展党内组织生活提供思路和方法；第三，国有企业基层党组织要结合单位或部门实际情况及时制定党组织生活年度计划，严格落实组织生活计划，避免党内组织生活中的形式主义；第四，古语云，“他山之石，可以攻玉。”国有企业基层党组织要积极探索与其他单位或部门联合开展党内组织生活，加强党内组织生活交流力度，学习其他单位或部门开展党内组织生活的先进经验，不断提高党内组织生活质量效果。
2.4实施关爱工程
将关心维护职工利益作为工作的出发点和落脚点，把职工利益放在心上，充分体现党组织的人文关怀和良好的党群工作关系。比如，深入开展帮贫扶困活动，定期走访慰问老党员和困难职工，帮助解决实际困难。积极反映群众诉求，依法维护职工群众权益。积极协调各方关系，推动落实职工集体合同和工资集体协商制度，构建和谐劳动关系。从思想、工作、生活上关心党员群众，健全激励、关怀、帮扶等机制，增强党员的荣誉感、群众的认同感。
2.5以“考评”促党建
习近平总书记指出：“行百里者半九十。”量化考评机制，落实责任是关键。国有企业已经建立了一套党建工作考评体系，但在落实过程中却出现了层层递减的情况，这要首先从责任落实上下功夫。要完善基层党委、党支部、党小组三级党组织及党务工作岗位的工作职责，将党建工作的总体目标，分解为顶层设计、宣贯传达、责任落实、检验效果等一系列细目标，配合党建工作责任清单，形成层级化的责任体系，做到“事事有主体，件件有责任”。其次要强化党建晋级评比的考核作用，将业务业绩完成情况与党建晋级对标考核，增强党建工作与中心工作的融合度，提升党建晋级的奖惩力度和荣誉感，把党建工作“软任务”变为“硬指标”，充分激发基层党组织负责人的争先创优意识。同时，建立基层党组织考评档案，把党建工作目标完成情况与个人绩效考评挂钩，并将此作为评先选优、提拔任用的重要依据，增强党员干部的责任心和事业心，激励党员发挥好模范带头作用，激励基层党支部发挥好战斗堡垒作用。
结语
总之，国有企业基层党组织在新时代以党建促进发展的责任重、作用大，只要找准服务生产经营、凝聚职工群众、参与基层治理的着力点，通过推进基层党建理念创新、机制创新、手段创新，就能不断增强基层党组织的政治功能和组织力，把国有企业基层党组织打造成为坚强战斗堡垒。
参考文献
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论文作者:吴慧敏
论文发表刊物:《基层建设》2020年第2期
论文发表时间:2020/4/30
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