思想教育是当前党要管党的一项十分紧迫的任务——湖南省基层党员思想状况的调查与思考，本文主要内容关键词为：湖南省论文,思想教育论文,紧迫论文,党员论文,基层论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
转型期党员的思想状况怎样，如何及时把握加强党员思想教育的针对性和实效性？这是新时期党建伟大工程的一项重大课题。1997年上半年，中共湖南省委宣传部组织对全省基层党员思想状况进行了调查，采取点面结合、条块结合、定量和定性结合等方法，共发放调查问卷25000份，收回22144份，回收率85.58%；共召开座谈会566个，与会11320人次，走访1900余人。被调查单位共537个，涉及14个地州市、60多个县市区、100多个省直厅局。
调查结果表明，我省基层党员思想状况的主流是好的，但存在的问题也不容忽视。加强新时期党员的思想教育，已成为当前各级党组织做好党建工作的一件刻不容缓的大事情。
一、党员思想状况的主流
调查表明，我省广大党员经受了改革开放和社会主义市场经济的考验，绝大多数的思想素质是好的和比较好的。
1.立场坚定，旗帜鲜明。问卷显示，党的基础知识9道题平均答对率86.01%，其中党的根本宗旨、四项基本原则和一个中心两个基本点三题答对率最高，分别为96.28%、98.52%、96.2%。党的方针、政策6道题平均答对率为83.96%。这说明，十一届三中全会以来党的路线、方针、政策得到了广大党员的衷心拥护，建设有中国特色社会主义已成为全党的共识。
2.学习理论，武装头脑。问卷得知，82.19%的党员能够正确回答出解放思想、实事求是是邓小平理论的精髓；94.28%的清楚社会主义的本质是解放和发展生产力，消灭剥削，消除两极分化，最终达到共同富裕；86.65%的认为邓小平理论是毛泽东思想的继承与发展。调查说明，邓小平理论已为广大党员所认识和接受，并把它作为自己的行动指南。
3.思想解放，观念更新。问卷显示，94.61%的对农村家庭联产承包为主的责任制持肯定态度，认为社会主义市场经济与资本主义市场经济有本质区别的占79.02%，对贫富不均现象保持正常心态或无所谓的占56.2%，对19年以来的改革开放，98.05%的党员认定很成功或成功，并有98.15%的觉得改革开放以来的综合国力和人民生活水平有较大提高或提高。调查表明，解放思想、实事求是这一马克思主义思想路线的重新确立及生动实践，促使广大党员从过去一个时期盛行的个人崇拜和教条主义的精神枷锁中解脱出来，开始逐步地适应新形势、解决新问题，同时也说明改革开放给大家带来好处，因而获得了城乡党员的广泛认同。
4.关注党风，忧国忧民。广大基层党员对国家大事特别关心。问卷中共有10道时事政治题目，平均答对率为84.07%。基层党员的忧患意识特殊强烈。他们一忧党风政风，盼望严惩腐败。问卷中普遍认为当前党风的主要问题是以权谋私、贪污受贿、监督制裁不力、群众观念差、一言堂；政风的主要问题是为政不廉、为官不勤、吃喝玩乐、虚报浮夸，并认为制约党员、干部发挥作用的主要障碍是不以身作则、不学习、能力水平不行；振兴湖南的关键是科教兴湘、惩治腐败。二忧社会风气，盼望社会稳定。对当前城乡社会治安不满意的占58.92%，有一个地市的满意率竟为零。三忧精神文明，盼望全面发展。当前精神文明建设存在的主要问题为领导不重视、群众不积极、政府投入少、措施不力。调查证明，广大基层党员中蕴藏着深厚的政治热情和爱国热情，显示了他们对党的建设和社会主义建设的高度责任感和事业心。
据不完全统计，党员在全省劳模中占70%，先进个人中占55%。难怪在问卷中，有48.88%的党员响亮地回答：本地本单位的党员、干部作用发挥得好；有55.57%的党员认为：本地本单位党组织的号召力和战斗力较强。
二、党员思想的主要问题及探源
调查也告诉我们，当前部分党员的思想中存在一些突出问题，有的还比较严重，必须引起高度重视。
1.丧失理想，缺乏信心。调查表明，对共产主义理想一定实现认为“不能”或“很难说”的，占党员的26.3%，有一个地市竟超过50%；对走有中国特色的社会主义道路表示“信心不足”或“没有信心”的占7.79%，最高的地市达到13%。这说明，有一部分党员动摇了对共产主义理想的追求，对建设有中国特色社会主义缺乏信心。有的甚至长期不参加组织生活，不交党费。
2.立场动摇，大事糊涂。调查显示，仍有3.8%的党员对“四项基本原则”内容不清楚，在回答“西方国家的多党制和议会制能否适用于我国国体和政体”时，有19.55%的党员说“可以试试”，个别地市竟占47%；在回答“敌对国家及势力对社会主义阵营的西化和分化对我国有无威胁”的提问时，有15.38%的党员觉得“没有”，另有12.86%的党员选择了“影响不大”。这说明在大是大非问题上，有的党员缺乏正确的政治观点和政治立场。
3.忽视学习，不思进取。据问卷调查，认为“解放思想，实事求是”不是邓小平理论精髓的党员占17.81%，最高的地市达38%；有13.35%的党员不承认“邓小平理论是毛泽东思想的继承和发展”，个别地市竟达60%；5.72%的党员不清楚什么是社会主义本质；对党的根本组织原则、党的根本宗旨等党的基本知识题，仍分别有10.01%、3.2%的没有掌握；甚至有的不知道“香港回归日”和十五大。这表明一些党员忽视政治学习，不能全面正确地认识和理解邓小平理论。
4.思想僵化，认识片面。问卷中，11.94%的党员把两个根本转变的正确内容当作错误；不赞成农村家庭联产承包责任制的占5.39%；仍有2.7%的坚持一对夫妇只生一个孩子不好的观点；对“社会主义市场经济与资本主义市场经济有无本质区别”的提问，13.9%的党员选定“没有”，7.08%的说是“差别不大”，因而，就有了1.95%的认为19年以来的改革开放不成功的评价。由此看来，在党员中解放思想、更新观念，仍然是今后的一项重要任务。
存在上述问题的原因主要有以下几个方面：
其一，国际因素的影响。80年代末、90年代初，由于苏联解体、东欧剧变，国际共产主义运动处于低潮，西方敌对势力对我实行西化、分化的战略，企图“不战而胜”。受其影响，加上资产阶级自由化思潮的冲击，少数党员开始怀疑自己过去的政治信仰，动摇了建设有中国特色社会主义、实现共产主义的信念。
其二，国内因素的影响。一是封建思想的余毒造成观念老化。几千年的封建影响，使得一些党员形成了保守落后的思维定势，对旧的东西习以为常，依依不舍，对新事物则反应迟钝、淡漠，甚至拒绝接受。二是政治运动的震荡造成思想麻木。建国后多次政治运动的经历，特别是“十年动乱”等极“左”运动的冲击，使得一些中老年党员从盲从与狂热转为厌倦与冷漠，进而发展到对正常的政治活动和组织生活也不感兴趣，从一个极端走到另一个极端。有的则留恋于过去“政治挂帅”的时代，习惯于“左”的做法，对以经济建设为中心的新形势和新要求感到不适应。三是计划经济的束缚造成意识陈旧。少数党员，尤其是困难企业的党员，还在怀念以往吃“大锅饭”的日子，市场观念、竞争观念不强，“等、靠、要”思想沉淀较深。四是贫富不均造成心态失衡。五是市场经济的负面效应造成心灵受损。市场经济的趋利性诱发了“一切向钱看”的错误思潮，造成少数党员理想信念淡薄、宗旨意识淡化，世界观、人生观、价值观扭曲。六是改革开放的阵痛造成心理不平。由于目前我国还处在建立社会主义市场经济体制的初始阶段，新旧体制共存，新旧矛盾交织，改革开放出现了一些暂时困难，特别是一些国有企业面临困境，对此，部分党员心理准备不足，感到无所适从。
其三，党内因素的影响。从党员本身来看，少数党员思想上并未入党。有的党组织在发展党员时没有严格把住政治思想关，搞“能人党员”，降低标准，留下隐患。部分党员入党后放松学习和思想改造，忽视党性锻炼，先锋意识逐渐淡化，理想追求逐渐丧失。从对党员的教育来看一些地方、单位的党员教育工作处于“说起来重要，做起来次要，忙起来不要”的境地，缺乏力度。有的教育方法简单，内容陈旧，形式单调，缺乏吸引力和针对性。从对党员的管理来看，存在监督不严、弱化甚至放弃批评与自我批评、权利与义务脱节等问题。一些地方反映，实际工作中，要求党员履行义务的多，给予党员应有权利的少，要求党员奉献的多，给予党员关心的少。如在农村，计划生育、上交税款、粮食入库、公益事业等，都要求党员样样带头，而在村支部班子的配备上，大都由乡镇党委任命，很少通过党员民主选举产生，村上的其他重大事情，一般党员也很少有参与商议的机会；国有企业实行全员合同制后如何保证工人主人翁地位的问题还没有妥善解决；企业中“强政弱党”现象比较普遍。这些问题的存在，在一定程度上挫伤了部分普通党员的积极性。
四、加强党员思想教育的思考与建议
怎样改进和加强对党员的思想教育工作？根据这次调查的情况及各地的建议，我们认为应从以下几方面努力。
1、提高思想，形成共识，认清党员思想教育的紧迫性。这次党员思想调查反映的种种问题，归根到底，是思想认识和思想素质的问题。我们要从巩固党的执政地位和坚持社会主义道路的高度，提高对加强党的思想建设的认识，做到越是改革开放，越是发展社会主义市场经济，越要加强对党员的思想教育，真正把这一工作当作落实党要管党的一项基础性工作抓紧抓好。
2、贴紧时代，灵活多样，加强党员思想教育的针对性。增强党员教育的针对性和实效性，要注意研究解决以下几个问题。首先，教育内容要有时代感。要根据形势、任务的需要，把握社会的热点、难点，充实、调整和扩展党员教育的内容。如对农村党员进行一些实用技术的培训，对企业党员进行一些市场经济知识的培训，对机关党员进行一些办公现代化技能的培训，形成教育共振点。其次，教育方法要多样化。充分运用灌输教育法、典型教育法、形象教育法、现场教育法、活动教育法、对比教育法等多种方法开展教育。第三，教育对象要有层次性。要科学地划分教育对象的层次，在教育内容和方法上因人施教。如对有职务的党员，特别是县处以上党员干部，要突出邓小平理论和反腐倡廉教育；对无职务的党员干部，重点进行理想信念教育、党的宗旨教育；对窗口行业的党员，应突出“世界观，人生观，价值观”、“职业道德，家庭美德，社会公德”教育；对企业、农村党员，要重点开展“社会主义，爱国主义，集体主义”教育，市场经济知识教育。
3、联系实际，围绕中心，增强党员思想教育的现实性。首先要进一步明确为经济建设和改革开放服务的指导思想，自觉地以经济建设为中心，坚持为改革、发展、稳定服务。根据改革和经济建设的需要，从自身的特点出发，选好为经济建设服务的着力点，选准与经济建设的结合点，制定教育计划，确定教育内容，通过各种形式，把党员思想教育渗透到建立社会主义市场经济，促进经济快速、健康发展，推动社会全面进步的各个环节中去，引导党员积极为振兴湖南建功立业。其次要把加强教育、解决思想问题同关心党员、解决实际问题结合起来，努力在教育中解决问题，在解决问题中深化思想教育。
4、加强调研，掌握动向，注意党员思想教育的及时性。要切实解决目前党员教育中教育计划不合时宜、教育内容不合实际的倾向，加强调查研究。及时掌握党员思想中带倾向性、普遍性的问题，然后对症下药，疏通渠道，引水畅流，防患于未然。根据本次思想调查，针对一些机关、企业党员对贫富不均的失衡心态，应重点进行邓小平关于社会主义本质及共同富裕理论观点的学习，使之全面理解并掌握党的富民政策；针对一些青年党员、无职党员理想信念动摇的问题，要突出理想信念教育，使之坚定不移地走社会主义道路；针对一些困难企业党员的悲观情绪，应组织开展形势教育、市场经济知识教育，让他们认清改革开放的必要性、艰巨性，增强心理承受能力和市场适应能力，正确对待利益格局的调整及暂时的困难。
5、巩固发展基层党校，保证党员思想教育的系统性。基层党校是乡镇、企事业、街道、学校和机关单位各类正规、业余党校的统称。它是根据中央[1983]5号文件有关规定建立起来的教育和培训基层党员、干部和入党积极分子的政治学校，是基层党组织教育党员的重要阵地。经过14年实践和发展，我省基层党校已初具规模，显示了强大的生命力。面对新形势，基层党校也存在不少问题：有的因机构改革而撤并；有的无人管理，名存实亡；有的把教育任务变成了单纯的成人业务教育。此外，在编制、经费、教材、领导和管理体制等方面也都存在一些问题，制约了基层党校的进一步发展。一些地市从1994年起基层党校呈逐年递减趋势。湘南某市50%的党员没进基层党校接受过培训。因此，应该着力加强基层党校的建设，使其成为名符其实的对基层党员进行教育的主阵地。一是理顺管理体制，切实加强领导。有条件的基层单位，要严格按照省委宣传部制定的“八有”标准恢复和建立党校。现有的基层党校要在完善和提高上下功夫。二是保证教育重点，扩展教育内容。就是坚持“姓党、象校、属基”的办学宗旨，坚决纠正以单纯的业务知识和科学知识教育来取代政治思想教育，取代党的基本理论、基本路线、基本知识教育的现象。三是坚持常年办学，不断提高教学质量。做到长、短班相结合，课堂教育与形象教育、电化教育相结合。根据本地实际，服从现实需要，充实教育内容，改进教学方法，因材施教、因人施教。基层党员每年要进校培训一次。四是切实解决好基层党校人员、设备、经费、教材等方面的问题。五是加强制度建设，使基层党校的管理不断规范化。
6、建立健全制度，保持党员思想教育的经常性。人的思想活动是一个长期而复杂的过程。党员思想认识、思想素质的提高决非一日之功，必须保持教育的一贯性。这就要有制度保障。制度建设的全局性、稳定性、根本性等特点，可以有助于党员教育的持之以恒、常抓不懈。因此我们不仅要坚持党员教育目标管理制度、党员领导干部中心组学习制度、党员思想汇报制度、谈心制度、党员冬训制度等，还要重点加强和完善定期上党课制度、党员活动日制度、民主评议党员制度、党的组织生活制度、党员轮训制度、党员跟踪回访教育制度等。
7、理顺关系，增强合力，注重党员思想教育的整体性。目前，我省党员教育工作主要由组织部、宣传部、纪委三家承担。为了加强协调，形成合力，应建立由省委领导牵头，组织部、宣传部、纪委等有关部门负责人参加的党员教育的整体规划，统一组织重大活动，统一开展检查评比，同时传达上级要求，通报情况，交流经验，保证党员教育整体目标的实现。
8、加强领导，狠抓落实，保证党员思想教育的实效性。首先，要建立党员教育工作责任制。逐步形成纵向一级抓一级，层层负责，横向在党委领导下各部门齐抓共管的格局。其次，要加大人力、财力和物力的投入。各级都要本着精干、高效的原则，按规定合理设置党员教育的工作机构，配齐配好党员教育专干队伍，帮助他们提高政治思想素质和业务素质，改善工作条件，解决生活困难。同时，积极而稳妥地解决党员教育的经费。按照1994年全国党员教育工作会议的要求，地方各级党委的党员教育经费应列入财政预算；企业、事业单位的党员教育经费，应在其管理费中开支。党费主要用于党员教育，作为党员教育经费的补充。第三，要努力探索并建立一套完整科学的评估标准。特别是考核、评价党政领导班子和主要领导干部，要把党员教育工作作为重要内容。通过定量和定性分析，对思想建设、组织建设、作风建设的各项具体指标进行全面科学的考核评估，促进各级党员教育工作求真务实，取得实效。