按照新的伟大工程总目标全面加强党的建设_党建论文

按照新的伟大工程总目标全面加强党的建设_党建论文

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党的十五大是我党历史上具有划时代意义的大会,大会通过的江泽民同志所作的报告,是中国跨世纪发展的政治宣言和行动纲领,极大地鼓舞着全党和全国人民。高举邓小平理论伟大旗帜,把建设有中国特色社会主义事业全面推向二十一世纪,关键在于坚持、加强和改善党的领导,进一步把党建设好。党领导人民在二十世纪写下了光辉篇章,也一定能在二十一世纪写下新的光辉篇章,以新的面貌和更强大的战斗力,带领人民完成新的历史任务。

(一)

党领导中国革命和建设76年的历史证明,党的领导和党的建设历来是同党的历史任务联系在一起的,同党为实现这些任务而确立的理论和路线联系在一起的。把党的建设搞好,是革命和建设事业不断走向胜利的根本保证。

民主革命时期,毛泽东同志把统一战线、武装斗争、党的建设作为战胜敌人的三大法宝。“而党的组织,则是掌握统一战线和武装斗争这两个武器以实行对敌冲锋陷阵的英勇战士。”(《毛泽东选集》,第2卷,613页)当时中国处在半殖民地半封建社会,经济文化非常落后,小生产十分广大,农民占人口绝大多数,党领导的农村革命根据地长期被敌人分割,城市处在白色恐怖之中。在这种情况下,建设一个全国范围的、广大群众性的、思想上政治上组织上完全巩固的布尔什维克化的中国共产党,确实是世界政治史上罕见的壮举。1939年10月毛泽东在《〈共产党人〉发刊词》中,首次提出这是一项“伟大的工程”。党的十五大报告指出:“以毛泽东为核心的第一代领导集体,以马克思列宁主义为指导,联系党的政治路线,成功地实施党的建设的伟大工程,建设了一支领导人民夺取新民主主义革命胜利、建立社会主义制度的工人阶级先锋队。”

在改革开放和社会主义现代化建设新的历史时期,党面临的形势和任务,所处的国际国内环境,党的自身状况,都发生了很大变化。以邓小平为核心的第二代领导集体,把马克思列宁主义、毛泽东思想创造性地运用于当代中国,围绕在改革开放和现代化建设条件下建设一个什么样的党、怎样建设党的问题,开创了党的建设新的伟大工程。早在改革开放初期,邓小平同志就提出“要进一步明确党在四个现代化建设中的地位和作用。”“我们一定要坚持党的领导,改善党的领导,加强党的纪律和战斗力,使我们能够胜任对于整个国家和各族人民的巨大领导责任。”(《邓小平文选》,第2卷,276、273页)1983年10月,他进一步明确提出,要“把我们党建设成为有战斗力的马克思主义政党,成为领导全国人民进行社会主义物质文明和精神文明建设的坚强核心。”(《邓小平文选》,第3卷,39页)党的解放思想、实事求是思想路线的重新确立,以经济建设为中心、坚持四项基本原则、坚持改革开放的基本路线的制定和执行,干部队伍“四化”方针和废除干部领导职务终身制的提出,民主集中制的逐步健全和完善,党的优良传统和作风的恢复和发扬,使党的建设在理论和实践上都达到一个新的水平,取得了巨大成就,为顺利推进改革开放和社会主义现代化建设,提供了最重要的保证。

以江泽民为核心的第三代领导集体,在经受住80年代末、90年代初国际国内政治风波的严峻考验中,在进一步解放思想,开拓进取,全面推进改革开放和现代化事业的伟大实践中,大力加强党的建设,继续推进新的伟大工程。全党学习邓小平理论逐步深入。领导班子建设和干部队伍建设取得新进展,大批优秀年轻干部走上领导岗位。党风廉政建设和反腐败斗争的力度加大,取得了阶段性成果。基层组织建设得到加强,广大共产党员发挥了先锋模范作用。党内生活向制度化、规范化迈出新的步伐。党的十四届四中全会作出的《关于加强党的建设几个重大问题的决定》,正在认真贯彻落实。这几年改革和发展取得巨大成就,全国社会政治局面保持稳定,一系列重大问题得到妥善处理,都是与加强了党的建设分不开的。

(二)

把党建设成为一个什么样的党,历来是党的建设的根本问题。正确地解决这个问题,既要始终正确把握党的性质、宗旨、指导思想、奋斗目标等根本原则,又要体现不同历史时期的时代特点和任务要求。列宁在领导俄国革命时就提出,马克思主义教育工人的党,也就是要教育出一个无产阶级的先锋队,使它能够夺取政权并引导全体人民走向社会主义,指导并组织新制度,成为所有被剥削劳动者在不要资产阶级并反对资产阶级建设自己社会生活的事业中的导师、领导者和领袖。党的十五大在总结历史经验和现实经验,特别是改革开放以来新鲜经验的基础上,明确地提出了党的建设的总目标,这就是:要把党建设成为用邓小平理论武装起来、全心全意为人民服务、思想上政治上组织上完全巩固、能够经受住各种风险、始终走在时代前列、领导全国人民建设有中国特色社会主义的马克思主义政党。深刻理解和准确把握这个总目标的科学内涵,并在实践中努力实现这个总目标,是当代中国共产党人的历史责任。

一个执政党以什么理论作为自己的行动指南,决定了这个党的性质。中国共产党是中国工人阶级的先锋队,从诞生那天起,就以马克思列宁主义作为自己的指导思想。党的七大又把马克思列宁主义的理论与中国革命的实践之统一的思想——毛泽东思想,确定为党的指导思想。党的十五大,在十一届三中全会和十二大、十三大特别是十四大的基础上,进一步把作为毛泽东思想的继承和发展的邓小平理论,确定为党的指导思想。这是我们党经过近20年改革开放和社会主义现代化建设的成功实践作出的历史性决策。邓小平理论开拓了马克思主义的新境界,把对社会主义的认识提高到新的科学水平,对当今时代特征和国际国内形势作出新的科学判断,形成新的建设有中国特色社会主义理论的科学体系。用邓小平理论来指导我们整个事业和各项工作,这是党从历史和现实中得出的不可动摇的结论。高举邓小平理论的伟大旗帜,标志着我们党的成熟和坚强。

全心全意为人民服务是党的根本宗旨。我们党来自人民,植根于人民,服务于人民。党所做的全部工作的出发点和落脚点,都是为最广大人民群众谋利益。除了人民群众的利益,党没有任何自身的私利。在新的历史条件下,尽管党肩负的任务和所处的环境发生了变化,但这个根本宗旨没有变也不可能变。这是检验真假马克思主义政党的试金石,是共产党人的基本立场和标志。

思想上政治上组织上完全巩固,这是实现党的历史任务的客观要求。科学理论的指导,步调一致的行动,严密的组织形式和铁的纪律,在马克思主义指导下按照民主集中制组成统一整体,为实现共同目标而奋斗。这是我们党的显著特点和巨大优势,任何资产阶级政党都无法比拟。党的各级组织,每一个共产党员,都要为实现这种完全巩固,作出自己的努力。

能够经受住各种风险,始终走在时代前列,这是新时期党的建设的先进性和时代性的要求。党正在领导的社会主义改革开放和现代化建设,是一项前无古人的创举。这场新的伟大革命,为党的建设注入了活力,也使我们党经受住新的考验。和平与发展成为当今时代的主题,世界多极化趋势发展,社会主义运动处于低潮,世界范围内科技革命突飞猛进,国际竞争和综合国力的较量日益激烈,西方敌对势力图谋对我西化、分化。在这种情况下,党要领导人民前进,必须始终走在时代前列,自觉经受各种风险考验,只有这样才能立于不败之地。

党的领导地位是由党的工人阶级先锋队性质决定的,是经过长期斗争考验形成的。在中国,从来没有任何一个政治组织象我们党这样集中了那么多先进分子,组织得那么严密和广泛,为中华民族作出了那么多牺牲,同人民保持着密切的联系,在前进中善于总结经验、郑重对待自己的失误,以形成并坚持正确的理论和路线。党要担当起领导责任,就必须从思想上、组织上、作风上全面加强建设,不断提高党的领导水平和执政水平,不断增强拒腐防变的能力。这是决定我们的事业兴衰成败的关键。

党的建设总目标的每一条,都有丰富的内容,同时又互相联系,不可分割,有机组成“新的伟大工程”的全部内容。因此,我们一定要认真学习,全面把握,并在实践中使党的建设各个方面互相配合、互相促进,使我们这个久经考验的马克思主义政党,在建设有中国特色社会主义的伟大事业中更好地发挥领导核心作用。

(三)

十四大以来,党的建设在改革开放和现代化建设中不断加强,做了大量卓有成效的工作,积累了许多有益经验。这些经验是今后进一步加强党的建设,全面推进新的伟大工程的宝贵财富。

——坚持用邓小平理论指导党的建设。党的十四大提出用邓小平建设有中国特色社会主义理论武装全党,不仅在改革开放和现代化建设的一系列重大问题上统一了全党思想,而且为全面加强党的自身建设奠定了坚实的思想基础,提供了强大的思想武装。

——紧密围绕党的基本路线开展党的建设。坚持党的基本路线不动摇,把以经济建设为中心同四项基本原则、改革开放统一在建设有中国特色社会主义的实践中,这是近20年来我们党最可宝贵的经验。党的建设各项工作紧紧围绕党的基本路线展开,为全面正确贯彻党的基本路线服务,以贯彻基本路线的实际成效来检验。

——党的思想建设、组织建设、作风建设全面部署,整体推进。既有长远目标,又有阶段性要求;既有全面安排,又有重点突破,抓住关键环节大力推进。

——适应新形势新任务的需要,积极探索,大胆创新,以改革的精神研究新情况,解决新问题。不断改进党的组织设置、领导方法、活动方式,体现坚持与发展、继承与创新的统一。对党的建设中的一些重大原则问题旗帜鲜明,牢牢把握正确的前进方向。

——认真贯彻党要管党、从严治党的方针,建立和实行党建工作责任制。各级党委不断深化对“关键在党”的认识,不断增强“两手抓、两手都要硬”的自觉性。在各级党委领导下各部门、各方面齐抓共管,形成抓党建工作的合力。

总结已有的成功经验,按照十五大的要求,全面推进党的建设新的伟大工程。加强思想建设,根本的是坚定不移地用邓小平理论武装全党,发挥党的思想政治优势;加强组织建设,根本的是把党建设成坚强的领导核心,发挥党的组织优势;加强作风建设,根本的是坚持全心全意为人民服务的宗旨,充分发挥党的密切联系群众的优势。今后及相当一段时间内,必须重点抓好以下几项工作。

第一,深入、扎实、持久地用邓小平理论武装全党。这是新时期党的建设的首要任务和根本任务。要在全党兴起一个学习马列主义、毛泽东思想特别是邓小平理论的新高潮。组织广大党员、干部,特别是县以上领导干部,广泛开展学习活动,深入进行以讲学习、讲政治、讲正气为主要内容的党性党风教育。坚持理论联系实际的学风,学以致用,提高马克思主义的理论水平,提高解决实际问题的能力,在改造客观世界的同时改造主观世界。党的各级领导干部,尤其是高级干部,要做学习的模范,有更高的要求。要完整、准确地把握理论的科学体系,从总体上领会理论的基本观点和基本精神,又从各自工作的领域对理论的有关内容进行系统钻研和理解。努力在全党造成认真学习的风气,民主讨论的风气,积极探索的风气,求真务实的风气。党的十五大报告,创造性地用邓小平理论,阐述了一系列重大理论问题和实际问题,对我国改革开放和现代化建设具有深远的指导意义。要把深入学习十五大报告,同系统学习邓小平理论结合起来,把这个报告列为学习邓小平理论的基本文件之一,并把这种学习贯穿于落实十五大各项任务的全过程。

第二,大力加强各级领导班子建设,努力建设一支高素质的干部队伍。这是我们的事业不断取得成功的关键。要以思想政治建设为重点,把各级领导班子建设成为坚决贯彻党的基本理论和基本路线、全心全意为人民服务、具有领导现代化建设能力、团结坚强的领导集体。各级领导干部不仅要有胜任工作的理论政策水平和业务能力,而且要有政治上的坚定性,有良好的思想作风和道德品质。要坚持解放思想、实事求是的思想路线,学习和掌握唯物辩证法,按客观规律办事,把中央的方针政策同本地区本部门的实际结合起来,创造性地开展工作。选拔干部,必须贯彻干部队伍“四化”方针和德才兼备原则,坚持任人唯贤,反对任人唯亲,防止和纠正用人上的不正之风。要把群众公认是坚决执行党的路线、实绩突出、清正廉洁的干部及时选拔到领导岗位上来,而决不能让那些背离党的路线的人,那些贪图私利、弄虚作假、跑官要官的人进入领导班子。加快干部制度改革步伐,扩大民主、完善考核、推进交流、加强监督,使优秀人才能够脱颖而出,尤其要在干部能上能下方面取得明显进展。要把培养选拔优秀年轻干部的工作,作为战略任务抓紧做好,形成新老干部正常交替与合作的格局。

第三,加强党风廉政建设,深入开展反腐败斗争。我们党是工人阶级的先锋队,是我国各族人民利益的忠实代表,在长期的革命和建设事业中,党同广大人民群众结成了血肉联系,这是党的生命之本,力量之源。党在长期斗争中形成的理论联系实际、密切联系群众、批评和自我批评的优良作风,是党的性质和宗旨的体现,一定要结合新的实践在全党发扬光大。党的各级干部必须认真执行党的路线方针政策,决不能有任何偏离;必须正确行使人民赋予的权力,决不能以权谋私;必须把对上级负责和对群众负责统一起来,决不能把二者割裂开来、对立起来;必须在工作中坚持群众路线,深入实际调查研究,决不能搞官僚主义、形式主义、强迫命令。

在整个改革开放过程中,都要坚定不移地反对腐败,既要树立持久作战的思想,又要一个一个地打好阶段性战役。在发展社会主义市场经济条件下,围绕经济建设这个中心,把反腐败同改革、发展、稳定有机结合起来,依靠党的自身力量和人民群众的参与,有效开展反腐败斗争。坚持标本兼治,教育是基础,法制是保证,监督是关键。通过深化改革,不断铲除腐败现象滋生蔓延的土壤。领导干部首先是高级干部要以身作则,模范地遵纪守法,自觉接受监督,抵制腐朽思想的侵蚀,做艰苦奋斗、廉洁奉公的表率,带领群众坚决同腐败现象作斗争。

第四,健全和完善民主集中制,维护和增强党的团结。民主集中制是我们党的根本组织制度和领导制度。要对广大党员干部特别是领导干部进行民主集中制的教育,同时根据新情况进一步建立健全各项具体制度。要使党员和干部懂得,在改革开放和发展社会主义市场经济的条件下,民主集中制不仅不能削弱,而且必须完善和发展。要进一步发扬民主,保障党员的民主权利,疏通和拓宽党内民主渠道,充分发挥全党的积极性和创造性;要维护中央权威,在思想上、政治上同中央保持一致,保证党的路线和中央的决策顺利贯彻执行;要完善党的代表大会制度,健全各级党委集体领导和个人分工负责相结合的制度,更好地发挥地方党委在同级各种组织中的领导核心作用。要使广大干部特别是领导干部懂得,在承前启后、继往开来的关键时期,在我们党肩负的任务十分繁重艰巨的情况下,必须自觉维护党的团结。这种团结是在邓小平理论和党的基本路线基础上的团结,是在健全党内生活、正确地开展批评与自我批评中的团结。讲团结,就要讲大局,正确处理局部利益和全局利益的关系,反对有令不行、有禁不止、各自为政。领导班子内部要树立互相信任、互相支持、互相谅解和批评与自我批评的良好风气,齐心协力地做好工作。

第五,进一步加强和改进党的基层组织建设。党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础。一个基层组织要成为一个战斗堡垒,一个党员要成为一面旗帜,发挥先锋模范作用。党的基层组织和党员队伍状况如何,直接关系到党的路线方针政策能否在基层落实,关系到党的凝聚力、战斗力能否充分发挥,关系到党的执政地位的巩固。每一个基层党组织都要努力成为贯彻党的路线方针政策、团结和带领群众完成本单位任务的坚强战斗堡垒。加强和改进党的基层组织建设,要围绕党的基本路线,为党的中心任务服务;用改革的精神研究新情况新问题,改进工作力法、工作作风和活动方式;认真做好对党员的教育、管理和监督,增强解决自身矛盾的能力。要加强和改进国有企业党的建设,企业党组织要围绕企业改革和生产经营开展工作,在参与重大问题决策、坚持党管干部原则、加强两个文明建设、保证监督党和国家各项方针政策的贯彻执行中发挥政治核心作用。农村基层党组织建设要以“五个好”为目标,围绕深化农村改革,发展农村经济,建设精神文明,带领农民奔小康和建设社会主义新农村来展开,巩固和发展后进村党支部整顿成果。国家机关、高等学校、城市街道、乡镇企业以及各种新经济组织中的党建工作,都要从各自特点出发进一步加强,为各项任务的完成提供思想和组织保证。

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