摘要：电力配网工程中的造价确定与控制是一个循环的、持继的、动态的、全方位的、系统的管理过程，业主单位在配网工程的管理上始终应该贯彻全寿命周期成本管理，提高管理水平，合理使用工程建设资金，更好地提高建设资金的投资效益，使电力配网建设工程健康持续发展，为经济建设提供可靠有效保障。本文对电力配网工程建设中的工程造价合理化控制策略进行分析。
关键词：电力配网；工程建设；工程造价；合理化控制；策略
随着我国城市现代化水平与人民生活质量的不断提高，人们对电力系统配网工程建设需求也越来越高，不仅要求其能安全稳定地运行，同时也需要更加高效化、持续化发展的配网系统。纵观当前电力配网工程建设中，造价控制方面依然存在很多亟待解决的问题，因此在建设过程中，须合理控制工程造价，在保证配网工程适应社会发展的基础上，将企业的社会效益和经济效益有机结合起来。
1电力配网工程基础
电压电流高低不但对供电系统的稳定性有影响，还对电力企业的收益起到决定性作用。这种作用主要在电力配网工程建设的造价方面有明显体现，因此需要合理控制。伴随我国城市化的不断延伸，工业发展的不断壮大，新农村建设与规划的显著提高，电力配网建设工程的工作任务越来越艰巨，合理化的工程造价对于电力配网工程的实施有巨大作用：其一是为了确保为满足社会及人民供电和配电的生活需求；其二是要保障电力企业的基本利益，使电力企业的配网系统在国际市场中有足够的竞争实力和市场需要力。
2电力配网工程建设中存在的造价问题
2.1乏专业技能与管控意识
由于电力配网工程建设的队伍大多缺乏完整的系统专业知识，一方面使得电力配网工程建设的人力资源投入需要不断的增加，使得电力配网建设所需的人力成本不断的增加。另一个方面是在对专业技能的操作和管理不足，使得电力配网的工作始终无法达到高效的工程造价建设，而管理上的不足也使得电力配网工程建设的造价得不到科学和规范化的控制标准，甚至由于操作和管理上的不当，使得电力配网建设的维护工作数量不断的增加，大大增加了建设造价的负担，另外对于电力配网工程建设中造价的管控意识不足，大多数建设队伍认为在自身经济利益不受到损失的前提下，电力配网工程的造价多少与其无关，对于材料和设备的使用情况以及施工的进度都没有一个明确的方向，就谈不上对工程造价合理化控制的概念。
2.2与市场调控脱轨
电力企业的发展离不开科学有序的市场调控。现阶段，国家现行的统一工程缴纳定额的落实需要经过很多步骤，办理过程繁杂，且更改起来费时费力。省级以上的行政建设部门在工程建设具体实施阶段，皆根据规定的标准，结合当地经济发展水平去操作，因此不同区域、不同省市的市场价格必然存在差异。电力配网工程发展至今，受到各种因素的制约，包括国际市场与国内市场的双重影响，不稳定因子长期存在，供求越来越变化莫测，现存造价控制方案亟需改进，需要更加机动灵活才能适应市场的发展，否则很难实现造价的合理化管理与控制。
2.3缺乏高水平建设队伍
工程建造水平的高低很大程度上取决于建设队伍的整体素质，包括专业知识和专业技能水平，也包括对工程建设的职业道德和责任意识。当前电力配网工程建设虽然人员众多，但人员的专业素养水平参差不齐。例如同一项工程，采用科学的工程造价计算方法，还是采用死板套用既有规定，带来的结果迥然不同。掌握大数据、云计算等辅助计算方式，不仅可以开阔思维，还有助于合理控制造价。责任意识淡薄，也导致从业者不愿意尝试自我提升，而是固步自封，僵化的思想，导致资源得不到合理利用，必然影响造价。
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3提高电力配网工程造价合理化的具体措施
3.1严格按照建设工程的基本程序办事
电力配网工程建设的基本程序是由其客观存在的自然和经济规律所决定的，它不仅仅是合理确定工程造价的理论依据，同时也是高速、优质的完成工程建设任务、获取较大的社会效益和投资效益的科学管理方法。所以无论是大、中、小型的电力配网工程建设，都要严格按照工程造价的合理化标准来实施。特别是大型的电力配网工程建设项目，因为其规模、周期、技术的复杂性，还要考虑投入使用后的各种经济和社会效益问题，所以要保证前期的决策一定不能出现问题，如果决策出现问题，将会造成无可弥补的损失。这就给与了电力配网工程造价人员很高的职业和专业要求，必须不惜一切代价保证工程的顺利进行，而合理的造价就是其工作人员任务中的重中之重。为了保证电力配网工程建设的顺利，造价人员就必须在工程实施的全过程中进行多次、仔细的造价，即按照基本的建设程序在不同阶段的价格合理的提出造价。实际经验告诉我们，合理造价的前提是建设项目必须要程序化，如此才能为造价方面提供一个有目标的方向。
3.2提高建设队伍的专业技能与造价管控意识
首先要对其专业知识系统进行培训和考核，主要是在施工操作的专业化上实现其能够标准规范化，减少在施工管理中出现的错误和造成安全事故的发生，不仅仅对于电力配网工程建设的质量和效率要有所保障，还要使得工程造价的成本得到有效的控制，主要表现在对机械设备的定时维护工作、材料合理化使用以及施工进度上有计划性实施。另外一方面是加强对建设队伍的思想教育，要提高其集体荣誉感，明白自身的经济利益与建设单位的经济效益是一体化的，对于造价上的管控意识要加强，实现造价合理控制的目的。
3.3严格把控设计环节
电力配网工程建设项目造价合理化程度，在很大程度上是由工程设计阶段决定的。无论何种建设工程，设计总是充当了灵魂的角色，这是毋庸置疑的，工程建设的一切活动都要根据设计方案来操作。由于外界环境和实际施工的影响，偶尔亦会出现意料之外的改动，但这些改动势必会影响工程整体造价情况。因此为了实现配网工程建设造价控制的稳定性、合理化，设计环节一定要精益求精，为此要做到以下几点：第一，企业要不断提高设计人员的业务水平，在增强其爱岗敬业的意识的同时，更重要的是增强对工程项目全局的把控能力，熟悉整个流程和操作方式，争取在设计阶段规避风险。第二，要求设计人员自身要全面、科学地掌握电力配网工程建设所涉及到的领域和细节，并将每一环节有机组织起来，形成一个系统化较强的立体化设计方案。第三，要求设计人员自身一定要学会多视角、跨学科地思考可能面临的问题，思维方式要机动灵活，出现变更也要根据实际情况和需求迅速作出判断和整改。
结束语：
电力配网工程影响到电力系统的全局运行，更是造价的控制关键，电力企业所获得的效益受到电力配网工程的约束，合理化的造价控制是企业制度管理健全的体现，只有造价控制得科学并且合理，电力企业内部管理制度才会体现出优越性，更能够促进人力资源方面的发展；另外显示了电力企业的综合实力，因此不管从企业发展的角度，还是其内部系统的管理角度来看，造价合理化控制在电力配网工程建设中的重要性和不可替代性不可小觑。
参考文献：
[1]浅谈配网工程建设中的造价合理化控制[J].辛浩淼.科技创新与应用.2016(23)
[2]电力配网工程建设中的造价合理化控制探讨[J].吴岚.中国高新技术企业.2014(36)
[3]电力配网工程建设中的造价合理化控制研究[J].黄静.科技经济导刊.2017(19)
[4]对造价合理化控制在电力配网工程建设中的一些看法[J].朱天翔.大科技，2014（28）：22～23.
论文作者:吴俊
论文发表刊物:《电力设备》2018年第29期
论文发表时间:2019/3/29
标签：造价论文; 电力论文; 工程建设论文; 工程论文; 工程造价论文; 建设中论文; 队伍论文; 《电力设备》2018年第29期论文;