张 怡 甘肃省兰州市福利东路第一小学 730060；郭正龙 甘肃省兰州五十八中 730060
为促进广大青少年全面发展，加强青少年足球后备力量的培养。国家体育总局和教育部于2009年联合出台了“关于开展全国青少年校园足球活动的通知”。自校园足球计划实施以来，参与校园足球的城市、学校、学生成倍增长，为校园足球的开展营造了良好的社会氛围，但在开展的同时也凸显出了一些弊端，从而阻碍着校园足球的发展。本文就其影响制约因素进行分析，扬长避短，找出不足，针对存在的问题提出合理有效的对策。
一、校园足球在学校开展的SWOT分析
1.校园足球在学校开展的优势分析（Strengh）
（1）竞赛活动日益增多。随着校园足球的普及，把开展校园足球活动纳入到亿万学生阳光体育运动之中，校园足球的比赛无论从全国赛到各地市的联赛还是到各县区的友谊赛，竞赛活动日益增多，足球比赛是校园足球活动的重要组成部分，也是校园足球普及推广的手段。
（2）学生喜欢程度。在小学开展校园足球以及布点的学校比中学多，这源于小学的升学压力较小，小学下午只有两节课的时间，4点多家放学，只要家长支持，学生喜欢，小学生足球队伍建设的阻碍因素就小。小学生以娱乐为目的，初中生参与校园足球是以锻炼身体和参加中考为目的，高中学生以减轻学习压力为目的，校园足球这项运动于青少年学生生理和心理差异有关，足球项目充满激情，随着年龄的增长，学生对这项运动的喜好程度也不同。
（3）足球教练的培训。为促进我国学校足球教练员队伍建设，提高教练员（体育教师）足球教学、训练水平，国家启动了校园足球教练员赴法国留学项目、2017年将完成2万所校园足球特色学校的建设，计划培训3000名校园足球教练员。在此基础上规范了校园足球教材——《全国青少年校园足球教学指南（试行）》，使得足球教学更加规范统一化。
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2.校园足球在学校开展的劣势分析（weaknesses）
（1）足球师资力量的缺乏。现有的体育教师中，大部分教师对于足球项目不够了解，部分学校甚至没有专职的体育教师，而这些教师从来没有接受过正规的足球教练员的培训，对于校园足球知之甚少，只有少部分的教师有青少年足球培训的资质，这在很大程度上阻碍了校园足球的发展。
（2）学校领导重视度。学校领导不支持开展校园足球活动在一定程度上限制了学校开展各种各样的足球活动，也打消了教练员和体育教师的积极性。
（3）校园足球布点学校的开展。在党中央、国务院领导的关心和大力倡导下，经过国家体育总局和教育部密切配合，校园足球的布点学校如雨后春笋般层出不群，可是有些足球的布点学校对于校园足球的推广和发展没有起到推动作用，为了比赛任务临时组队，没有系统的训练计划和规范的校园足球训练的规章制度，有的学校没有场地和教练员使得校园足球名存实亡，没有发挥校园足球布点校所起的带动作用。
3.校园足球在学校开展的机遇分析（opportunities）
国务委员刘延东同志指示：“从娃娃抓起，搞好青少年校园足球活动”。除了在体育课堂上教会孩子踢足球外，组织各种赛事，创建校园足球发展的平台，使校园足球从校内竞赛到校际比赛，也为优秀的足球后备人才搭建选拔性竞赛平台，国家要投重金改造运动场地，与此同时，教育部还将从国外聘请高水平的教师教练，同时加强师资队伍建设和培养。国家的扶持、校园足球的推广宣传、针对特色校进行校园足球的培训等契机，使未来更多的孩子有机会接触足球，也为校园足球的发展创设了有利条件。
4.校园足球在学校开展的威胁分析（threats）
（1）学训矛盾（教育体制、家长支持程度）。现有的教育体制决定了文化课的重要性，教育体制不改革无论是小学阶段还是在初高中阶段，在学习和足球运动之间的矛盾是许多家长和老师关注的话题，也是许多家长反对孩子参加足球运动的主要原因。
（2）课程设置。在开展校园足球活动的过程中缺少系统的课程设置，没有统一的教学大纲，教师的教学出于盲目状态，在校园足球活动课程、教材以及教师的教学方面缺少纲领性的标准，这很不利于校园足球在学校的开展。
（3）校园足球的认识。有的开展校园足球的学校对于校园足球的认识存在偏激的现象，校园足球是针对全校学生所实施的足球运动项目，可有的学校片面认为校园足球只是组建一两支代表学校的足球校队，没有在真正意义上开展普及校园足球运动，大部分的学生望球兴叹，只能止步于足球队的训练。
二、对策研究
1.积极响应国家有关校园足球活动的政策，认识开展校园足球活动的意义，加大对现有教师的专业培训力度，提高其执教能力和业务水平。
2.加大宣传力度。电视广播、新闻媒体为载体，以校园足球为主题，通过布点学校领导、学校教师、家长和学生共同协作努力，使更多热爱足球的青少年并参与其中。
3.增加布点学校的经费支持，改善校园足球的场地以及器材设施等条件，让更多学校主动参与到校园足球的开展中。
4.采用“走出去，引进来”的机制，认识校园足球的发展新理念，淡化竞技意识，强化全员参与，积极努力地为学生营造一种阳光健康的足球运动氛围。
校园足球的开展也不能仅局限于布点学校，以布点校开展校园足球的发展前景为契机让更多的学校在开展校园足球的活动中感受到校园足球带来校园文化的效应，使校园足球能够更为深入地开展。
论文作者:张怡,郭正龙
论文发表刊物:《中小学教育》2018年第313期
论文发表时间:2018/3/27
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