摘要：如何采取完善的综合管理措施，对养护施工项目的质量、安全、进度等进行全方位的“无间隙”管理，既是市政路桥养护施工项目管理的核心重点，也是现代市政路桥建设、维护管理的发展趋势，本文结合多年实践经验，就该问题展开尝试性探讨，以期促进项目的顺利完成和经济价值的最大化。
关键词：市政道路桥梁；养护；管理
市政道路桥梁作为城市交通枢纽的重要一环，其安全、高速、快捷、畅通是保障地域经济发展和社会发展的关键。当前，我国交通运输事业正处于快速发展阶段，使得路桥的维护、升级、改造等市政路桥养护建设施工呈井喷式增长。市政路桥的性质决定了其养护施工必须在维持通车条件的情况下及时、快速、安全地进行，然一方面，市政路桥养护施工任务繁重、技术复杂、工期紧张等客观情况，又决定了养护施工面临诸多管理风险，如质量失控、安全失控、进度失控等。因此，如何采取完善的综合管理措施，对养护施工项目的质量、安全、进度等进行全方位的“无间隙”管理，既是市政路桥养护施工项目管理的核心重点，也是现代市政路桥建设、维护管理的发展趋势，现本文就此展开尝试性探讨。
1完善质量控制体系
质量是所有工程建设的基石，在交通荷载和环境侵蚀等因素作用下，市政路桥在运营期间路面、桥梁难免会出现各种形式的病害，且这些病害会因时间的推移而呈扩展趋势，进而影响到道路和桥梁的使用性能及使用寿命，因此养护施工是市政路桥工程的重要内容之一。由于市政路桥养护维修工程现场往往作业环境复杂，加之设施类型及桥梁结构的复杂化和多样化，施工细节繁琐复杂，给养护施工带来一定难度，因此为确保养护建设施工能优质、平安、按期完成，必须紧紧围绕“质量第一”这一生产施工理念，完善质量控制体系，推广全面质量管理。具体施工中，要加强全员创优意识教育，提高全员质量管理积极性，重点抓好路基工程、路面工程、桥梁工程、交通安全设施等关键点的施工，对于钻孔灌注桩、预制及现浇混凝土梁板、预应力张拉、路基士方填筑、软基处理、通道、涵洞、涵管、路面基层、沥青混凝土面层等重要工程部位的工程质量实行质量合格确认责任制度，从而确保每个阶段、每道工序都受控。同时，要严格按照国家质量标准，对建设施工进行定期的工地大检查以及专项和不定期的抽查及巡查等，保证全面、实时、准确地掌握全线的工程质量动态，以便对有可能引起质量问题的行为现象进行及时整改。积极组织召开施工总结会，组织各标段互相参观学习，争取各标段共同提高。以路面工程为例，结合以往工程实践看影响施工质量的因素主要原材料、机器、人、环境、工艺等五大要素，其中又以原材料及工艺影响最大，因此要保证路面施工质量达标，关键是要抓好这两大因素的管理。原材料质量管理方面，若养护施工材料性能达不到要求，势必严重降低整个养护施工的质量水平，进而严重影响到市政路桥的后续使用，因此养护施工过程中，对于地方材料现场考察、材料采购、原材料进场、材料检验、工地实验等质量控制重点环节要严格把关，从源头上确保路面质量；施工工艺管理方面，要严格按照施工项目质量控制程序进行规范化施工，重点如下：生产工人或班组质检→下一工序互检或交接检→主管技术员检査→专职技术员检査→业主代表、建立检查→签认、形成质量记录文件→下一道工序。
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2 加强安全风险管理
市政道路桥梁的性质决定了在养护建设施工期间，必须保证施工区域通行车辆安全畅通，由于城市道路交通往往流量大且车速高，这就使得施工作业区内存在较多的危险因素，加之作业区环境复杂干扰多、作业区交通安全防护设施缺失或不合理以及夜间、雨季或雾天等特殊条件下作业频率高等等，更加重了潜在事故的发生，且安全问题除了作业区本身路段还涉及到作业区上下游路段。除以上可能发生的交通事故危险以外，养护施工过程中潜在的危险源也较多，如路面施工中重型机械设备进出场拆装、高聚物注浆、沥青混凝土的摊铺及碾压、原沥青路面铣刨及破除，有可能造成施工人员的机械伤害、触电、烫伤以及中毒等，而桥梁维修加固施工中混凝土铺装层破除、伸缩缝更换、防撞护栏翻新维修、桥梁支座更换以及桥梁体外索安装等，则可能造成施工人员高空坠落、物体打击、机械伤害等，因此，加强安全风险管理，对整个工程项目施工活动进行全过程、全方位的安全管控，从而最大限度地降低安全风险的发生概率，是保证市政道路桥梁养护建设施工在工期内安全完成并达到质量要求的一个重要前提。安全风险管理涉及的内容较多，结合以往工程实践经验看应主要强调如下几点：1）做好养护施工项目的风险源评估，根据评价结果划分风险等级，将评价等级高的风险源作为重点防控点，制定针对性地专向安全措施。从以往实践看施工人员疏忽大意以及车辆通过施工封闭路段时发生交通事故是造成养护施工安全风险的极端严重风险源，有数据显示当前养护作业区发生的交通死亡事故已由原来的 1.5%上升至 5%-7%，因此对着这两大危险因素必须制定严密的预防应急处置对策，确保风险源处于有序可控的状态之下，从而最大限度地减少甚至消除风险发生率。2）根据风险评估结果，制定严密、详细的安全管理制度及考核制度，包括安全保证体系、质量管理体系以及部门安全生产岗位职责，确保生产安全管理活动的制度化、规范化、程序化。3）针对施工人员、施工机械设备、施工场站、施工作业现场等人、物及环境等要素，制定相应的安全管理应对措施，强化各项安全管理措施的贯彻落实，从而有效防范各类安全生产事故，全力构建稳定、和谐、平安的建设施工工地。
3注重施工进度管控
市政路桥养护建设施工中的封道、封桥会造成区域交通的阻挡，从而对沿路单位和居民生活造成一定程度影响，要降低以上影响，就必须对施工建设周期进行有效管理强化施工进度控制，包括合理选择开工时间、根据工程项目线路长度及现有路况决定是否分期、根据养护建设内容确定合理工期、编制工程总进度计划，并根据检查工程进度计划的执行情况，及时控制和调节工程进度计划，等等。以总进度控制计划编制为例，必须以招标文件、设计图纸、现场勘察情况等为依据进行合理编制，并充分考虑自身实际施工经验、劳动力、施工设备以及各种可能对施工造成不利影响的因素等，以指导养护建设施工的顺利进行。在总进度控制计划中，先化整体工程为分部工程，各分部工程间组织流水作业，保证分部工程内各工序衔接紧凑。同时明确关键工序、工作和施工关键路线，灵活运用施工中非关键工作的时差充分利用现有劳动力和设备资源，从而达到既削减高峰强度又避免待工的有双重收效。养护建设施工过程中，为避免实际进度与计划进度有出入或不一致的问题，要加强跟踪检查，若出现＞3d以上的较大偏差时，要层分分析偏差原因，并通过调整工作顺序、改变某些工作逻辑关系以及缩短某些工作持续时间等局部工期优化措施，调整原工程网络进度计划，以确保养护建设施工的如期完成。
总之，随着当前我国路网体系的逐步完善，市政路桥建设进入适度规模阶段，而随着已建路桥的老龄化破损以及交通量的增长，大规模的升级、改造以及扩建任务越发艰巨，市政路桥养护建设施工面临巨大挑战。由于市政路桥养护施工起点高、要求严、任务重，建设管理难度高，因此必须加强养护建设施工阶段的综合管理，保证工程质量、安全及进度等各要点始终处于受控状态下，从而实现项目的顺利完成和经济价值的最大化。
参考文献
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[3]施松林.关于市政道路桥梁养护施工管理措施略谈[J].江西建材，2014，16：137.
论文作者:黄纪俊
论文发表刊物:《建筑学研究前沿》2018年第4期
论文发表时间:2018/6/13
标签：桥梁论文; 工程论文; 进度论文; 市政路论文; 作业区论文; 风险论文; 质量论文; 《建筑学研究前沿》2018年第4期论文;