中建二局第二建筑工程有限公司 广东深圳 518000
摘要：我国经济的进步促进了建筑业的蓬勃发展，但发展也给建筑业带来了混乱。工程项目安全事故多，严重阻碍了工程项目安全监督管理的发展。建筑工程安全监督管理是建筑企业发展的基石，每一个环节都是至关重要的。新形势下，做好建筑工程监督管理工作，是促进我国建筑业长远发展的根本。
关键词：新时期；建筑工程；安全监督管理
引言
我国多年针对建筑行业管理体制的不断变革中，实现建筑工程施工安全监督管理工作的有效落实仍成为一项值得我们考虑的问题。在施工安全管理与安全监督的过程中，无论是从模式还是手段都存在有误区和漏洞，作为地方政府而言，完备相关建设施工安全管理条例却难于落实，作为施工企业而言，安全管理与监督工作降低了企业受益，与所担风险而言具有更高价值。
1建筑工程施工监督与管理的必要性
近年来我国的建筑行业得到了一定程度的发展，但是部分企业在进行建筑工程的安全监督与管理过程中，依旧采用的是传统的监督管理模式，并存在有监督体系和管理手段不够健全等问题。在这一安全监督与管理模式下，容易导致施工现场监管力量不足，对于施工过程中所存在的一些质量问题和安全隐患也无法得到及时的纠正，从而直接影响到整个建筑工程的施工质量。而通过工程施工安全监督与管理模式的应用，还能够对工程施工过程中的所有建筑成本进行有效的掌控，并能够对施工企业现有的劳动力和企业资金进行有效的整合，从而使得施工企业本身的能力得到最大限度的发挥，并促使施工企业的失效工程施工数量得到进一步的降低。
2建筑工程安全监督管理工作中的问题
2.1安全检查低效化，政府难以履行监督执法职能
我国施工过程中，安全检查工作还是包括原来的内容，同时要全面检查工程实体建设，安检员就需要对施工人员的工程进行重复，任务艰巨。由于安检员人数较少，不能满足当前需要，导致安检员工作强度变大，但是安全检查监督工作的检验程序和工作方式并没有进行相应调整和提升，造成安全检查效率不高。安检员不只负责施工工程安全检查工作，安检员、安全管理人员、施工企业人员三职于一身已是一种常态，使监督管理人员工作主动性不高。建筑企业不能仅仅依靠政府发挥监督管理职能，要在建筑工程安全上下功夫。
2.2安全监督工作不到位
我国建筑企业现阶段在进行建筑工程的安全监督工作时，多是依靠监理人员来进行，没有充分落实企业安全员的责任。但是目前的监理机构还不够完善，并要求一名监理人员同时负责多个施工单位的建设活动，这也就导致了无法对施工现场进行全方位的安全监督工作。在这一监理模式下，如果施工现场出现了安全事故，监理人员也无法及时有效地进行事故的处理，并难以迅速进行整改措施的制定，这也就容易使得事故所导致的损失进一步的扩大，并且为施工企业带来巨大的经济损失。
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2.3安全监度工作中经济投入不足
安全监督与管理经济的投入不同于其他费用支出，虽然相关规定中明确支出针对安全文明施工专项费用与安全监督管理工作人员的费用支出各自单独列项，但由于现阶段我国建筑市场竞争激烈，依靠低廉的价格中标并投产成为普遍现象，各个施工单位为了压缩支出，让自身能够获取更高的经济效益，不得不降低或挪用施工安全管理费用。同时再加上安全监督与施工管理工作没有直接的标准去对这些工作进行要求和规范，各项工程间的安全监督内容也各有不同，不易形成透明且标准化管理模式，而外界或相关监管部门也很难够进行有效的全面监督管理，只有在出现安全事故后再去进行调查和弥补，追究责任，这令安全文明施工管理名存实亡。
3加强建筑工程安全监督管理的策略
3.1加强建筑施工安全，提高施工人员水平
安全生产是建筑工程安全的重中之重，尤其是对施工单位来说，建筑工程生产安全是首要目标，建筑施工安全防护措施必不可少。这不仅需要满足工程施工设计要求，还要确保施工人员的技术水平。施工组织设计工作是先导，它决定着建筑工程的建设方向，施工单位要按照设计进程，健全相应安全防护措施，确保安检员对工程安全的重点区域有明确把握，避免潜在安全隐患。施工人员施工技能是建筑工程顺利进行的保障。建筑工程的质量是由施工人员的技术水平决定的，要提高施工人员技艺水平，让他们掌握熟练的技术，在面对紧急情况或者危险系数高的工作中，能够有条不紊的、顺利的保障建筑工程建设工作开展。同时，施工人员技术娴熟也可以减少技术性问题，减少安全事故发生率。监督管理人员要审核施工人员的技术水平，保障施工质量。
3.2进一步加强对施工人员的培训力度
在建筑工程的具体施工过程中，如果施工人员安全意识比较低，就容易导致其不按照相应的规范标准来进行施工操作，从而导致一系列安全事故的发生。因此施工企业就需要做好工人的三级教育工作，并需要给予施工人员必要的岗前培训与考核工作，这样才能够充分保障所有施工人员的技术水平，从而保障整个建筑工程的顺利进行。除了加强施工人员的技术培训之外，还需要借助于相应的培训工作来增强所有施工人员的安全意识，来让这些工人们在具体施工过程中严格按照相应的标准来进行施工，从而保障整个建筑工程的顺利进行。
3.3规范安全文明施工管理的支出费用
安全监管为的是确保施工生产环节的安全责任意识贯彻人心，也是为了保证建筑能够保质保量、安全平稳推进建设的重要手段，因此要落实好具体的安全文明施工管理，就要加强对施工现场安全生产与管理支出的投入程度，切勿因小失大，为节省开支降低企业安全生产与管理成本来使用低价、劣质的安全设施。在施工生产环节中，如果存在有重大危险源如超高层建筑外墙施工、软弱土质地区施工围挡搭建、中大型机械设备的安装拆除等，应当在开展前通过专家论证和相应的评估，配备以相应的应急防护用品，教育或告知实际操作人员应当注意和集中解决的安全隐患和安全要点所在，提高其作业过程中的生产安全性。同时还要加强对施工过程中的安全费用的动态管理工作，确保专款专用不得节省或挪用，对于挪用安全措施费的行为进行严肃处理，切实保障施工现场的安全生产。
3.4构建诚信体系，保障政府监督有效性
为了充分满足现阶段建筑行业的发展需求，要求政府的安全监督机构能够在结合现阶段施工技术的基础上，来进行诚信监督管理系统的合理构建。我国目前对于建筑项目施工过程中的各种安全问题还缺乏合理有效的监督手段，并难以取得一个良好的监管效果。这一问题，就要求政府部门根据建筑行业规范和相关的工程法律法规，应用计算机系统来进行监督管理系统的构建。从而给施工企业的社会信誉度、施工实例以及安全管理工作进行跟踪管理。最后还需要进一步加强建筑行业的竞争力度，使一些技术水平低以及安全管理能力落后的企业无法参与到具体的工程施工中。
结语
综上所述，在城市建设规模逐渐增加的情况下，建筑工程的安全与质量是十分关键的问题，其不但对人们的正常生活有着直接影响，同时还关乎着建筑行业的发展。在目前这种发展环境下，要客观的认识到建筑工程中存在的问题，进行分析后，在建筑材料、施工人员专业素养以及工程技术管理方面对建筑工程安全与质量管理体制进行有效的改革，从而促使建筑行业的健康稳定发展
参考文献
［1］王斌．新时期如何加强建筑工程安全监督管理［J］．科技创新与应用，2015（24）：38-39．
［2］陈秀芳，甘晓栋．浅谈建筑工程的施工安全监督与管理［J］．福建质量管理，2016（3）：189-190．
论文作者:张端阳
论文发表刊物:《建筑学研究前沿》2018年第28期
论文发表时间:2018/12/27
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