阿富汗：又一和平轮回，本文主要内容关键词为：阿富汗论文,和平论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
20余年的干戈纷争使世人对阿富汗发生的事渐感厌倦了……就在此时，从中亚国家土库曼斯坦首都阿什哈巴德传来一个令人意想不到的信息：3月14日阿富汗交战双方就组建联合政府、交换战俘以及在未来继续进行会谈等达成了协议。
据塔利班与反塔利班联盟自己称，这次和谈之所以能取得进展，是因为双方“本着真诚、相互信任和坦率的原则”营造了“信赖的气氛”。
而此间一些新闻媒体则发出疑问，自从1996年9月塔利班扫荡大半个国家以来，联合国派往阿富汗的特使换了一茬儿又一茬儿，由各利益国家组织的调解斡旋进行了一次又次，结果均空手而返，塔利班与反塔联盟始终势同水火。为什么偏偏此时交战双方却产生了“默契”？
联合国前阿富汗问题特使霍尔一语道破天机：在一些与阿富汗有较深利益关系的国家尚未下定和平决心之前，阿富汗不可能有真正的和平。
美国“厌旧喜新”
塔利班勃然兴起与美国从多方面给予大力支持分不开已是不争的事实。但从今年年初起，美国态度突然大变，转而支持起塔利班的死对头——马苏德，让人匪夷所思。其实在此之前美塔间早已萌生嫌隙，双方龃龉也已有时日。
自塔利班控制了全国75%以上的国土后，其羽翼日渐丰满，随之而来的是美的“指挥棒”变得越来越不听使唤，加之塔利班浓厚的原教旨主义宗教色彩日益凸显，更使美国放心不下。无独有偶，正当美塔关系变得十分尴尬的时候，塔利班阵营中突然又冒出个本·拉登，愈发使美国人恼火了。
本·拉登原是沙特富商。他对爱指手画脚的美国人恨之入骨，发誓要把他们赶出沙特和其他伊斯兰国家。美国指控他“领导着一个以破坏美国在全世界利益为目标的庞大恐怖网络”，美国在非洲的几处使馆发生爆炸事件后，本·拉登更成了美国人的一大心病，美国认定他藏匿于塔利班的山区基地。去年8月美对阿富汗本·拉登驻地发射导弹袭击，不但没伤着其一根汗毛，还招致塔利班的抗议和国际社会的谴责。打也打不死，抓也抓不着，美国只好逼塔利班交人。
然而一向颐指气使惯了的美国人没想到在这件事上会碰一鼻子灰。塔利班以交出本·拉登违背伊斯兰原则和阿富汗传统为由，拒不交人。
恼羞成怒的美国人千方百计想挽回面子。此间分析人士认为，“本·拉登事件”是促使美国转变态度、“扶马反塔”的直接原因。美国一方面施展外交压力，要求巴基斯坦和沙特断绝对塔利班的支持；另一方面通过支持反塔联盟向塔利班施加更大压力。而正是这一转变，在某种程度上平衡了阿交战双方的力量对比，促使塔利班和反塔联盟能够暂时坐下来，开始认真和谈。
有消息表明，今年1月中旬，美国曾派数架战斗机和运输机飞往塔吉克斯坦，向驻扎在那里的塔吉克族军事强人马苏德的武装运送了第一批援助物资。早些时候，美还专程邀请马苏德赴美磋商，美甚至还曾考虑利用塔吉克斯坦和阿富汗北部地区再次向塔利班和本·拉登基地实施空中打击。
塔利班被迫“回心转意”
塔利班在美国的直接威胁下经过一番权衡之后，准备扔掉本·拉登这块“烫手的山芋”，2月底塔利班宣布本·拉登已经离开其控制区。此间舆论认为，这位“圣战”勇士的神秘消失只是塔利班面临内外压力的一个侧面，而这次和谈中塔利班放弃要求反对派无条件投降的一贯立场，同意与反塔联盟建立基础广泛的联合政府，更表明其目前内外交困的现实处境。
从国内情况看，北方反塔联盟经过去冬今春的休整后，战斗力有了较大恢复，加之美国、伊朗以及中亚一些国家的背后支持，军事强人马苏德这次卷土重来更显得信心倍增。相比之下塔利班就有些捉襟见肘了。国内百姓为躲避战乱纷纷出逃，经济崩溃，塔利班“政权”缺少必要的经济来源。
从外界因素看，塔利班的国际处境日渐孤立和被动。首先，阿富汗在联合国的席位还一直控制在拉巴尼领导的前政府手中；其次，在众多国家中只有巴基斯坦和沙特两国承认塔利班政权，而且由于受去年5月南亚核危机的影响，巴基斯坦正全力以赴关注着与印度关系的变化，加之国内经济面临困境，根本无暇顾及塔利班；第三，塔利班政权的原教旨主义宗教色彩正受到国际社会越来越多的指责。
在这种内忧外困的境况下，塔利班只好向美国“服软”，不得不走到谈判桌前，与反塔联盟开始真正意义上的和谈。而反塔联盟审时度势，抓住目前的大好时机，希望能有所作为，与塔利班构筑一个分权框架，在未来联合政府中谋得一度之地。
未来仍很微妙
塔利班、反塔联盟和联合国特派团都对这次为期四天的和谈给予了积极评价和肯定，认为协议取得了“突破性成果”，并对阿富汗实现“永久性停火充满希望”。但当地媒体指出，阿富汗各组织、派别、种族间在如何分配未来联合政府中的名额、如何分享国家行政、立法和司法权力的问题上仍存在较大分歧。在目前相对“平静”的水面下仍是暗流汹涌，和平迹象尚不明朗。塔利班对到手的“政权”不会轻易拱手让人，以前总统拉巴尼为首的反塔联盟也无时不想恢复昔日的荣耀，而在未来分权斗争中的失意者更不会就此偃旗息鼓，矛盾错综复杂。因此，塔利班并没有对和谈抱以完全希望，而是在做谈、战两手准备，抓紧时间厉兵秣马。
值得关注的是今后美国对反塔联盟的态度。在本·拉登问题解决后，美国是否还会继续执行“扶马反塔”的政策？此间观察家认为，鉴于反塔联盟与伊朗的传统关系，美在达到目的后，仍可能弃马用塔。美并不想整垮塔利班“政权”，只不过是想给其一点教训，让他们今后变得服服贴贴，此间分析人士认为，在确认已经扶植起一个亲美政权前，美国不会希望阿富汗尽快实现和平。