关键词：电力工程；配网建设；全过程管理
前言：从电力工程配网实际来说，其具有以下特点：一是单人值守岗位数量很多，二是作业的流动性很强，三是特种作业项目很多，四是工期紧凑。配电线路的特点，增加了建设管理工作的难度，尤其是安全管理。基于此，深度分析此课题，提出行之有效的全过程管控方法，有重要的意义。
一、电力配网工程质量管理工作分析
电力企业属于一个危险性非常高的行业，很容易发生安全事故。如果出现生产安全事故，轻则会损坏各种机器设备和线路，重则造成大面积停电和工作人员的伤亡，产生不可预计的经济损失。电力工程单位为了更好地减少经济支出，部分管理人员并没有及时做到更新设备，仍然采用原先的老设备，严重影响到整个工程的施工进度和工程质量，存在一定的安全隐患。建筑物料的施工质量也会严重地影响到配网工程的整体质量，如果供应商没有在源头上控制好整个工程施工物料的质量，或者是没有对其进行全面检查。而且部分配网工程在整个工程建造之前没有设计出科学的建造方案以及施工计划，相应的审核工作也不够到位，工作人员的整体安全意识和技术能力水平都非常薄弱，以至于在实际的工程施工过程当中，很容易就会出现各种各样的施工质量问题，影响了后续工程的正常施工。
二、电力工程配网建设的全过程管理要点
（一）做好设计环节的管理工作
若想实现配网建设的质量和效益目标，必须要注重设计环节的管控。在进行配网规划以及设计时，必须要确定实际供电范围，以供电半径最大为原则，组织开展线路路径的设计。制定配网施工方案时，要结合架线施工和基础施工作业等的要求和特点，做好全面的把控，提出施工质控方案，为后续配网建设工作的开展提供有力依据。设计环节的管理要点如下：一是做好杆塔设计。在开展此部分设计时必须要合理选择杆塔布置的位置，优选杆塔的类型。做好经济性分析，若建设路线上存在建设好的杆塔，要积极利用，做好成本的把控。二是根据杆塔所在的位置和功能作用，进行配套设备的选择。为保证后期建设作业的有序开展，要注重前期的勘察把控，精准确定杆塔设置的位置。三是做好全面调查工作。在配网设计的前期，加强和业务管理部门的沟通，比如规划等，优选施工作业地址，确保配网建设工作有序开展。
（二）做好招投标环节的管理
从电力工程配网建设实际来说，项目招投标环节是造价管理的重点阶段。在具体实践中，必须要全面贯彻落实配网建设规范，加大管控力度，保证各项收费的合理性，比如物资采购等。除此之外，要做好合同管理工作，对制定的合同条款，要做好严格的把控，保证内容的合法性。同时合同条款必须要严谨，进而为建设工作的开展提供有力依据。
（三）做好施工阶段的管理
1.施工组织和物资管理
开展配网建设工作，若想保证相关工作的有序开展，必须要做好施工力量的组织工作，结合建设内容和需求，优化资源配置。依据工程作业计划和进度情况，进行物资的组织工作。施工前的组织工作要点如下：第一，人员资质的审核。配网作业的安全风险较大，必须要做好安全管理工作。依据电力安全工作规程规定，参与施工作业的人员要符合资质要求，持证上岗。管理人员开展人员资质审核工作，若发现违规行为要采取相应的处理措施，比如对于没有资格证的人员，要求其经过培训获得资质后再参与施工作业。第二，组织工程施工人员进行体检以及安全培训。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆按照电力安全工作规程要求，结合国网公司最新典设要求采用新技术和新设备等，组织其进行安全培训，使其能够在掌握技术要点的同时，具备安全风险规避的能力。第三，严格按照安全文明施工要求，配置相应的安全防护设施，营造安全的建设环境。第四，成立配网施工项目部，配置工程项目负责人和五大员，保证各项施工和管理工作高效开展。完成施工组织之后，组织开展施工作业。第五，准备施工用的物资。对配网建设所需的各类设备以及材料，结合作业的进度，准备各项物资，提高配电施工作业的效率，减少窝工的出现，全面落实全过程管理。
2.做好现场的安全管理工作
从配网施工管理实际来说，现场管控工作中安全管理为重点。若想保证作业的安全性，须采取以下措施：第一，严格贯彻落实电力安全工作规程。在建设施工作业中全面贯彻落实安全管理制度，严格落实现场的技术措施，为安全生产提供保障。严格执行组织措施，在进行工作票填写时，必须要清楚所停线路具体的双编号，同时明确提出应该采取的安全措施。第二，落实开班前班后会议制度，结合配网建设实际，明确建设任务。若配网建设现场存在带电线路，必须要采取相应的安全措施，布置安全围栏以及警示牌，保证作业安全有序开展。第三，结合配电建设施工作业的实际需求，配置充足的同进同出工作人员，开展施工作业前，项目的负责人和许可人必须要做好安全措施执行检查，杜绝违章指挥的出现，同时严禁出现冒险作业。第四，开展电力工程配网建设作业前，要做好危险点的分析以及控制。管理工作人员要在每日开工作业前，对作业现场进行安全检查，明确危险点，做好全面的把控，保证作业的安全性。
3.提高施工工艺水平
结合以往的建设实践来说，常见施工工艺未按照国网典设要求建设或者其他问题。对此类问题采取以下管理措施：第一，树立标杆，带动人员相互学习。通过组织技能比武大赛的方式，选择工艺水平较高的施工队伍作为标杆，为其他队伍树立榜样，增强队伍之间的沟通，使得施工作业人员能够及时掌握技术要点。第二，做好施工培训。结合配电网工程工艺质量典型问题析、百佳工程施工工艺规范，组织技术培训，分解并且细化配网施工技术，提高配网施工人员的能力水平。第三，做好现场检查管理。若想保证施工工艺作用的高效发挥，必须要注重检查，及时发现施工问题，提出整改措施，保证配网建设的质量和效益。
三、电力工程配网建设的全过程管理策略
从全过程管理的实施情况来看，若想不断提高管理水平，要注重管理方法和理念的创新。在管理实践中可以采取以下策略：一是信息化管理。通过构建现场管理信息化平台，加强施工人员和管理人员之间以及各部门之间的沟通，全面提高配网建设信息的共享程度，保障各项工作高效开展。二是运用PDCA管理方法。为不断提高全过程管理水平，积极推广运用PDCA方法，结合配网建设全过程管理实际，制定管理工作计划，落实到施工管理实践中，通过动态化管理，不断反思和总结，明确全过程管理的不足，提高管理水平和效益。三是转变管理理念。新时期，开展配网建设工作，实施全过程管理，要紧跟时代的发展，积极转变管理理念，保证建设工作高质量落实。
四、结语
综上所述，电力工程配网建设的全过程管理，要从工程设计到施工各个阶段，做好严格把控。在具体实践中要紧紧围绕质量和安全等，借助信息化管理技术和现代化管理手段，提高全过程管理水平。笔者结合具体实践，总结了全过程管理的实施策略，以期为相关工作提供参考。
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[3]方林益.10kV配网工程施工管理及有效质控方式研究[J].技术与市场,2018(11):215,217.
论文作者:赵斌
论文发表刊物:《中国电业》2019年20期
论文发表时间:2020/3/10
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