（常州市武进区建筑管理处，江苏常州213159）
摘要：资质是企业进入建筑市场的“通行证”、“入场券”，是企业在市场竞争中标榜实力的“招牌”。建筑施工企业要充分认识资质管理的重要性，高度重视资质管理工作，以实施有效的资质管理促进企业竞争实力不断增强，进而推动企业驶入良性发展快车道。
关键词：建筑施工企业；资质管理；信息化建设；资质证书管理
前言
建筑施工企业资质管理是行政许可的范畴，属于政府管制行为，是对从事建筑施工的企业进入市场的一种准入性审查。资质管理有利于规范建筑施工企业的各项工作，促进建设市场的健康发展，同时也对施工企业的运行、发展、竞争力的提高有着重要的影响，在实际工作中应该对此高度重视。
1建筑施工企业资质管理的意义
资质也就是资格和素质，是每个建筑施工企业进行施工所必须具备的素质。资质制度是行政主管部门为了加强对建筑施工企业的资质管理而设立的各项制度，对施工单位的人员素质、管理水平、资金数量、业务能力等进行审查，通过审查之后，对建筑施工企业有全面的了解，并确认其承担的任务范围，然后给建筑施工企业发放相应的资格证书。资质是每个建筑施工企业所必须具备的素质，要想承包施工任务，进行工程建设，首先就得申请相应的建筑企业资质，并接受相关部门的监督和管理，严格遵守相关的规定，以更好的进行工程建筑，提高施工企业的影响力和竞争力。资质又可以分为设计和施工两大类，建筑企业资质根据具体业务的不同，又可以将其分为施工总承包、专业承包、劳务分包三个类别。此外，根据工程性质和技术特点的不同，上述三种类别又可以分为若干不同的资质类别。例如，建筑工程施工总承包企业又可以分为特级、一级、二级、三级。然而，不管建筑施工企业是哪种资质类别，都离不开行政单位的管理工作，只有加强管理。加强建筑施工企业资质管理具有重要的现实意义，具体来说，主要表现在以下几个方面。
1.2有利于提高建筑施工企业的市场竞争力
提高建筑施工企业的市场竞争力需要从多方面入手，包括提高施工能力、提高企业的信誉度、引进和吸收高素质人员，提高施工人员和作业人员的素质、提高建筑施工企业的管理水平、增加相应的资金投入，采取相应的措施降低周围环境对施工的影响等等。而要想做好这方面的工作，施工企业必须具有一定的资质，并注重采取相应的措施，不断提高自己的资质。而加强资质管理，做好对企业各项工作的检查，使施工企业明确自己的资质，给企业以一定的危机感，从而使得企业在日常工作中，重视采取相应的策略，提高管理人员素质、提高企业的管理水平、技术能力、工程质量等，使建筑施工企业得到更多业主的认可，不断扩大自己的影响力和提 高自己的生产竞争力。
1.2有利于优化建筑施工企业的组织结构
就目前来看，建筑施工企业的产业结构都比较单一，核心竞争力普遍不强，综合实力也比较薄弱，因此，即使其经营规模做得再大，也难以提高建筑施工企业的综合效益。所有，有必要加强对建筑施工企业的资质管理，优化其组织结构，提高建筑施工企业的活力，充分调动各种积极因素进行工程建设，这样既能够提高建筑施工企业的经 济效益，也能够提高其综合实力。
1.3有利于提高建筑施工企业的经营管理水平
建筑施工企业要想承揽工程建设，就必须去建筑市场收集工程建设的信息、展示建筑企业自身的形象、参与招投标活动。而资质是建筑施工企业参与宅投标活动的入场券，如果企业的资质不够，就不能参与到很多项目工程的招投标工程当中。只有拥有了相应的资质，才能在允许的范围内、行业内进行相关的活动，参与招投标工作，参与市场竞争，承揽项目工程。总之，资质的等级、类别、范围与建设施工企业在建筑市场的竞争地位和能力紧密相连，直接影响到建筑施工企业的经营业绩，也对建筑施工企业的生产和发展有着巨大的影响。所以，要想提高建筑施工企业的经营管理水平，生产产值、生产利润，就必须加强资质管理工作。
2建筑施工企业资质管理存在的问题与不足
由于受到人员、技术水平等方面因素的影响，当前建筑施工企业资质管理存在着不足之处，影响了建筑施工的各项工作，具体来说，主要包括以下几个方面。
2.1思想观念落后
在实际工作中，建筑施工企业总是追求 任务与队伍的平衡，在市场经济条件下，要充分发挥市场在资源配置中的基础性作用，以实现动态的平衡。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆但是，一些企业资质管理思想落后，在实际工作中表现为创新性不够，企业的发展和升级受到限制，有活力和潜力的企业发展不起来。而一些资质较高的企业却忽视采取措施提高资质管理水平，不重视创新，影响了进一步发展和进步。
2.2类别划分过细
资质管理类别划分过细，使得相近专业的生产能力得不到发展和提升，减少了建筑施工企业竞争的机会，影响了建筑施工企业竞争力的提高。
2.3管理措施不到位
资质管理最为核心的内容是动态管理，应该严格按照相关的标准和规定进行管理，该升级的企业应该升级，该降低的企业应该降级。但是在实际工作中，企业的升级和降低都比较难。在资质管理工作中，管理措施不到位，一些企业达不到相应的资质管理等级标准，难以体现优胜 劣汰的市场规律。
2.4管理人员素质偏低
企业内部的一些员工工作较忙，没有时间学习，员工难以拿到相应的资格证书；企业的奖励机制不健全、执业资格管理不完善，对资质管理带来不利影响；有关员工执业资格方面的培训比较少，考试难度大，过关率低，培训成本高，影响管理人员素质的提高。
3建筑施工企业资质管理的对策
为了应对资质管理存在的问题，提高资质管理水平，根据存在的问题与不足，结合实际工作中经验，笔者认为将来在实际工作中可以采取以下策略来进一步加强建筑施工企业的资质 管理。
3.1落实企业基础管理工作
资质是企业综合实力的具体体现，建筑施工企业应该认真研究相关的标准，明确自己与标准存在的差距，积极采取相应的措施，弥补自身的不足，力争使企业的资质满足相应的标准。对于工程业绩，应该有详细的业绩证明材料；对于企业人员，应该加强培训，完善激励机制，鼓励员工申报职称，参加执业资格考试，不断提高员工的综合素质；科技方面要重视工法、发明专利的申报，建立完善的激励机制，通过加强这些基础方面的管理，满足企业资质标准要求。
3.2重视企业信息化建设
信息化管理对企业产生多方面的影响，也是特级资质标准中的重要内容。建筑施工企业应该顺应这种趋势，开发或者引进管理软件，以加强项目、财务、档案、人力资源、办公自动化管理工作，提高企业的信息化水平，增强建筑施工企业的管理水平和管理效率，满足资质申报的要求，达到相应的考核标准。
3.3加强工程项目竣工管理
一些建筑施工企业在资质申报的时候，拿不出相应的证明材料。管理工作不到位，忽视对竣工资料的收集和管理，对企业带来很大的负面影响。因此，建筑施工企业应该加强项目竣工管理，及时收集和整理竣工资料，归档竣工验收报告，为资质申报做好准备。
3.4做好企业资质证书管理
很多建筑施工企业拿到资质证书之后往往忽视管理工作，事实上这对企业往往会产生不利影响。然而，资质证书的正本和副本在招投标中需要频繁使用，应该完善管理制度，由专人进行管理，建立相应的审批、登记、注销制度，防止非法转让和倒卖资质证书行为。如果证书信息发生变更，应该办理变更信息，确保资质证书正常使用，为企业发挥更大的作用。
3.5简化企业建立的程序
使符合施工要求的单位能够迅速进入市场，并注重促进专业化企业的发展。资质管理要考虑为科研单位和科研人员提供方便，对于新材料、新技术的发明，应该尽快使用，使其尽快转化为生产力。另外，还应该方便挂靠单位和个人独立出来，尽量减少纠纷，净化市场，方便 政府和管理部门的监督和管理。
3.6资质管理应该给企业带来一定的危机感
只有这样，才能使企业在危机感的压力下，不断提升自己，注重提高企业的整体实力，提高企业的经营管理水平，提高技术水平，提高工程建设质量，不断完善各项工作，提高生产竞争力和影响力，能够在激烈的市场竞争中占据有利地位，不会被市场竞争 所淘汰。
3.7适当放宽具有人才、技术、资金优势的企业的进入
注重吸收具有这些优势的企业来进行建筑施工，同时也为建筑企业创造吸收资金、人才的有利条件，这样不仅能够提高企业的资质，还能够提高整个建筑行业的人才素质，充实整个建筑行业的资金。
4结语
总之，加强建筑施工企业资质管理具有重要的现实意义。今后在实际工作中，我们需要认识当前资质管理存在的问题，并根据实际情况采取相应的策略，加强资质管理工作，规范建筑企业的各项行为，促进建筑施工的顺利进行和整个建筑行业 的健康发展。
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[3]徐钟．浅谈建筑施工企业资质的管理[J]．河北煤炭，2015（2）
[4]张忠其．建筑施工企业资质管理应遵循的原则[J]．新疆农垦经济， 2013（6）
论文作者:宋巍飞
论文发表刊物:《建筑建材装饰》2016年2月第4期
论文发表时间:2016/11/22
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