摘要：农业技术服务推广工作是一项持续性过程，需要人力、财力与物力等诸多方面的大力支持和努力合作，才能进一步增强农业技术服务推广。因此必须加大农业技术服务推广应用的资金投入，完善农业技术服务推广体系，建立农业科技成果与生产需求的对接机制，并大力加强农业技术服务推广人员和农民自身的文化素质，大大改善农业技术服务推广条件，进一步促进农业技术的全面、有效推广。基于此，本文概述了农业技术服务推广，对农业技术服务推广工作存在的主要问题及其对策进行了探讨分析。
关键词：农业技术服务推广；经费；问题；对策
一、农业技术服务推广的概述
农业技术服务推广是指通过试验、示范、培训、指导以及咨询服务等，把应用于种植业、林业、畜牧业、渔业的科技成果和实用技术普及应用于农业生产的产前、产中、产后全过程的活动。不仅要求农民采用和传播农业新技术，而且使其自愿改变行为，以改变其生产条件，提高产品产量，增加收入，改善生活质量，提高智力与自我决策能力，从而实现培养新型农民，促进农村社会经济发展的目的。
二、农业技术服务推广工作存在的主要问题分析
1、农业技术服务推广体系和机制问题。大部分的农业技术服务推广机构存在人、财、物严重不足，尚未形成完善的推广体系和机制，仅仅单纯注重农产品的肥料和种子，并未将现代农业新技术真正应用到普通农户家中，而且更缺乏专门的农业技术服务推广服务网络化管理，导致农业技术服务推广受限。
2、农业技术服务推广经费问题。大部分乡镇一级的农业技术服务推广机构普遍存在着资金相对不足，上级部门经费投入不充分的现象，导致这些机构在开展农业技术服务推广这一公益性活动时比较困难，无法有效引进较多的新品种、新技术，更缺乏专门的固定办公用房、农业技术服务推广设施，严重影响着基础农业技术服务推广工作的正常有序进行。尽管每年国家都会下发一些财政支出运用到农业技术服务推广中，但是由于我国贫困地区较多，有些贫困县的推广资金挪作他用，不能及时地运用到技术推广上来，因此很多推广人员的工资和专项资金得不到很好的延续。
3、农业成果与生产需求不对应的问题。在农业技术服务推广过程中，现行科技成果仅仅注重于宣传单一技术，并未与产业形成配套体系，导致农业成果与产业出现割裂局面，这样农业技术服务推广的针对性并不强。另外，某些农业成果往往缺乏深入的市场调研，与农民、农业生产的实际需求产生了严重的错位与不对应，无法真正将科技成果转化为现实生产力，在实际生产中难以得到有效推广。
4、农业技术服务推广人员及农民整体素质的问题。当前从事农业技术服务推广的人员大多数为学科专一，缺乏全面、系统的专业知识，难以满足现代农业生产的需要。并且农民文化水平不高，在一定程度上影响着农业技术服务推广的效率。此外，农民担心收益率受到影响，不愿意接受新技术和采用新设备进行耕种，也严重地阻碍了农业技术的推广与应用。
三、农业技术服务推广工作问题的对策分析
1、加强农业技术服务的宣传工作。为了加快农业技术服务推广，重点是要深化农民对于农业技术服务推广活动的认识和理解，提高农民自身的文化水平；同时采用多种不同类型的农业技术服务推广形式，以便于农民的接收和应用实践。在加强对农民进行农业科学技术推广的同时，更要注重农业技术的宣传工作，使农民有更多的机会接触学习和应用新的农业科学技术，并享受到农业技术所带来的好处，接受这些农业技术的推广活动。定期对农民进行农业技术培训以及开展农业技术理论与实践相结合的学习活动，对于提高农业技术的推广具有重大的促进作用。
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2、建立健全农业技术服务推广体系。加强农业技术服务推广首先要建立健全农业技术服务推广体系，引导各方面的人员积极参与并对整个农业技术服务推广体系进行不断地完善，通过国家政府的引导和帮助，鼓励社会力量积极参与到农业技术服务推广体系的建设工作中来，并根据我国“三农”发展的实际情况推动农业技术服务推广体系主体向着多元化、科学化、现代化方向发展，创新工作理念与工作机制，对现存在的农业技术运行机制进行科学的优化，拓宽农业技术服务网络，提高服务水平的质量和效率，保障农业技术有效地得到推广和应用。要做好基层农业科技推广工作，必须一切从实际出发，结合当地农村的实际情况，加强科技兴农理念的宣传，配合市场经济的需求，对当地的农业结构进行评估和调整，具体问题具体分析，利用先进的农业科技和相关信息，以便于农民理解的方式引导其进入市场。此外，相关部门应做好基础设施建设，通力合作，发挥各自的效用，提高科技推广基础水平，将相关信息有效推送至农民群体中。
3、增加农业技术服务推广的资金投入。近年来国家相继出台了一系列有关“三农问题”的政策和规定，力求促进农业的快速发展进而带动整个国民经济的发展以及社会的安定、和谐。加强农业技术服务推广，促进农业的快速发展离不开专项农业资金的投入，为了加快农业技术的推广，国家和政府需要增加对农业技术服务推广资金的投入；同时，改善推广条件，并不断完善推广体系的建设工作，建立多渠道的农业技术服务推广投资和融资体系，最终实现农业现代化的目标。
4、加强农业科技成果与生产需求的衔接机制。为了促进农业技术的推广，建立市场经济条件下的农业科技成果与生产需求的对接机制，促进基础农业技术的有效推广，使优秀的农业科研技术成果向农民群众的实践应用进行转换，创造巨大的财富和价值，使科研人员以及生产群众得到实惠，同时，不断推动我国农业不断地快速发展。
5、促进产学研一体化结合发展。我国诸多农业类高等院校经过大量的研究，开发并研制出越来越多的农业生产产品，在种子、农业机械及农药等方面取得了非凡成就。因此，要重视这些研究成果的转换。一方面，国家财政部门必须给予更大支持，每年划拨更加充足的资金;另一方面需要依赖现代化科学技术。科技更新换代速度不断加快，将其运用到农业技术服务推广工作中，可提升农村农业技术水平。各地区应根据当地实际情况，与高校合作，将农村作为试验场地，为农村地区提供技术支持，以利于农业技术服务推广工作。
6、强化农业技术服务推广人员的培养，提高推广队伍的整体素质。加强农业技术服务推广人员的培养，积极吸收引进一批科学理论知识扎实、农业技能熟练的高端人才，在加强专业对口人才培养的同时，注重培养对于多种农业技术有一定见解和掌握应用的复合型人才，不断扩充农业技术服务推广人员，提高推广队伍的整体素质，制定相应的激励政策和提供必要的福利等措施来改善农技人员的生活质量，以保证其更加高效地进行农业技术服务推广工作。
结束语
农业技术服务推广对于实现农民增收、保障国家粮食安全和促进国家经济发展发挥着至关重要的作用。目前，由于经济落后、资金有限等种种因素的制约，我国农业技术在推广过程中遇到了诸多问题，严重阻碍了农业技术服务推广的步伐，因此对其存在的问题及其对策进行分析具有重要意义。
参考文献
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[4]张云.乡镇农业技术推广工作中存在的问题及其对策探讨[J].南方农业，2018（03）
论文作者:周磊
论文发表刊物:《城镇建设》2019年第18期
论文发表时间:2019/11/1
标签：农业论文; 技术服务论文; 农业技术论文; 农民论文; 工作论文; 体系论文; 对策论文; 《城镇建设》2019年第18期论文;