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摘要：随着科技的不断发展，二十一世纪的到来，地球的生态环境遭受着过多由人类社会建造活动所带来的负面的影响，人类长远生存方面，正在不断的收到使用不可再生资源对其带来的变相威胁。对资源消耗而言，其占据资源消耗方面至关重要的组成部分之一就是建筑活动，所以要想促进人类可持续发展的进程，就必须要对实施绿色建筑技术方面进行开发研究。文章通过对于招投标、施工、竣工计算等方面的研究对造价控制进行深入了解，并对控制市场工程造价的措施进行了探讨，希望能够得到相关方面的工作人员的支持并起到参考的价值。
关键词：工程造价；管理；控制
一、市政工程造价的管理和控制的意义
市政工程的核心就是工程造价这一要点被接触过市政行业的人们所广泛熟知，有着不可或缺的重要意义存在于对于市政工程的过程造价。以下的几点能够良好的体现出在市政工程造价方面的管理与控制的重要意义。
（一）让市政工程造价在控制范围内能够高效率的利用环境资源
周围环境对于所有需要进行实施市政工程的周围环境都有着密不可分的、相互制约的影响效应，综上所述，必须在对周围环境进行了仔细的考察之后才能够进行市政工程施工，要让那些周围环境自身所携带的资源能够有效的发挥出它们最大的用处，特别是对于采购原材料方面，随后对于不尽相同的周围环境场地要为市政施工做好有效率地、有意义的准备。
（二）市政工程造价对于抓好工程质量提供了合理的控制依据
在市政工程行业中要不断地加强施工过程的有效控制，以及有效地抓好施工的工程质量，这两点是市政工程的最基本的要求。而市政工程造价在这里面就起到了有效的、合理的控制作用，市政工程造价可以有效地、合理地控制市政工程中的竣工，使得市政竣工后能够达到国家的基本规范以及相关标准要求。
二、我国市政工程造价控制的基本原则
（一）全面控制原则
全面控制指的是将全体人员都囊括在内的控制，和对于施工过程的加以控制，当进行全体人员控制的时候需要灌输给每个工作人员一种控制工程造价成本的理念，将成本控制的责任贯彻到给一个人的身上，树立每一个人的成本控制方面的意识，将对于施工项目成本的控制进行贯穿整个项目的施工周期执行被称为施工全过程控制，从而达到使施工群过程都包含着控制造价意识。
（二）动态控制原则
当在市政工程施工的时候，不可能将需要的工程造价一直控制在相对持平的状态，当施工处在不同的阶段之下时，工程造价也会随其变化而产生变化，所以必须在不断变化的施工环境下做出对于成本控制方面的管理工作。把工程、材料、机器等加入到施工过程的计算之中得出实际的工程成本，将目标值之间互相进行比较，以达到对于是否产生偏离等进行检测，通过偏离的结果采取与之相对应的不同的措施进行处理，就是所谓的动态控制原则。
三、市政工程造价的问题及其原因
（一）工程造价控制缺乏整体的规划性
市政工程造价在项目的审批、规划、施工设计等多个环节中是一个动态管理的过程，具有严格的程序性和整体规划性。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆市政工程造价成本控制最主要体现在施工设计阶段，由于目前对工程造价管理缺乏系统而科学的定位，导致工程造价的控制多是停留在施工过程的成本质量控制方面，缺乏完整的施工设计管理制度导致项目施工上缺乏整体规划性；缺乏成本、质量、速度三要素的有机统一导致孤立、偏重其中的某一个要素，不能实现成本效益的最大化。
（二）全面成本管理的观念尚未形成
当下，我们并未能够透彻的理解造价的管理方面，仅仅停留在预结算方面，要想控制工程造价，就必须着重审核事后，也就审核竣工的结算，面对另外的一些阶段就显得控制薄弱了。可是事实证明管理工作对于前期阶段也同样是至关重要的。
（三）施工阶段设计变更随意性大
工程项目应该经过投资额度与可行性研究的审批程序，其工程造价的控制应该是按照批准的投资额度。但是有很多的建设单位急于开展项目，有没有做好准备，进而对投资额度的要求、建筑标准的把握、设计深度的审查、招标文件以及承包合同的合理与完善程度未进行严格的把关，就会造成边施工边变更，对施工之中的工程随意的改，有的项目甚至是一改再改，对更改的合理性以及必要性没有监督，对更改造成的损失没有相应的责任制约。四、市政工程投标前施工成本预算根据设计阶段的不同和设计文件内容的具体情况，预先把工程施工成本费用的技术经济费用进行计算并依据费用确定工程的投标策略。
四、工程造价控制措施
（一）加强工程项目领导的成本控制意识
加强工程项目造价的控制与管理的首要基础是工程项目领导具有明了的成本控制意识，并能将成本控制意识运用到日常管理工作中。市政工程项目的成本控制与管理队伍中的所有员工，即使处于不同部门，他们之间都存在密切的关系。所以工程项目领导需将成本控制意识传达给队伍中的每一个人。此举利于科学合理调动所有部门领导与部门员工对工程造价控制管理工作的积极性，认真对待自己的工作，恪尽职守，兢兢业业，时刻铭记工程造价成本控制的意义与重要性，形成完整的工程项目全局造价控制管理体系。
（二）有效控制工程变更和现场经济签证
在工程市政项目中，工程变更和现场签证是不可避免的，但要进行有效的控制。为防止在施工图设计中产生漏洞，除在审核时把关外，还应在甲乙方的图纸会审、设计院的技术咨询中消除，设计变更应尽量提前，变更发生得越早，损失越小，反之就越大。为此，必须加强设计变更管理，尽可能把设计变更控制在设计阶段初期，尤其对影响工程造价的重大设计变更，更要用先算账后变更的办法解决，使工程造价得到有效控制。但由于地下情况复杂，自然环境发生变化，施工时难免产了合同以外的工作内容导致工作量增加，需请相关单位现场验收，现场签字确认相关数据，避免后续补办，及时办理签证避免给结算造成困难；对于隐蔽工程的签证，应做到先签证后隐蔽。
五．结语
施工企业的兴衰受到来自于工程造价管理好坏的直接影响，对于施工企业而言将控制工程造价提上日程是必不可少的事，作为必须要尽快实现的头等大事，将造价控制的重要、必要性进行深刻的体现。在工程结束之后需要将所有的支持费用进行结算和清点，将每一项和成本预算进行对比，总结并对经验教训进行分析，将资料不断进行累积，用以对管理水平以及控制成本的能力进行提高。积极的采取有效措施，对造价方面加强管理，把总体的施工成本降低，以最小的施工成本为企业谋求最大的经济利益，这是企业生存的基础之道，同样也是国家经济发展的必要需求。
参考资料：
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[3]姜秋颖.建筑工程造价的影响因素与降低工程造价的对策[J].黑龙江科学，2019，10（04）：132-133.
论文作者:魏有祯
论文发表刊物:《建筑模拟》2019年第6期
论文发表时间:2019/5/6
标签：工程造价论文; 市政论文; 成本控制论文; 成本论文; 造价论文; 市政工程论文; 工程项目论文; 《建筑模拟》2019年第6期论文;