台湾的农业与高等农业教育现状，本文主要内容关键词为：农业论文,台湾论文,现状论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
1995年6月，农业部组织北农大、南农大、西北农大、 浙江农大组成大陆农业院校师生赴台学术交流访问团，访问了中兴大学及农学院、台湾大学农学院和文化大学，参观了田尾花卉专业区、玉井芒果专业区、草屯槟榔专业区、鱼池茶场、大埔乡和台中市农会，走访了台中农业改良场、台湾糖业研究所、台湾农业博物馆等，与相关院校的师生进行了座谈交流，足迹遍及台湾三分之二的县市，对台湾的农业与农业教育现状有了一定的认识。
一、台湾的农业
台湾的农业可以说已初步完成了由传统农业向现代农业的转型，但是随着国际化的步伐加快，台湾的农业可能是一个不可持续发展的农业。
台湾的农业总体发展过程
1、恢复期（1945——1951年）。这阶段的主要任务是恢复到战前最高水平。主要措施有：颁布肥料换谷制度，耕地三七减租、 耕者有其田。
2、快速成长期（52——62年）。这阶段年平均增长率为5.2%；主要任务是农业哺育工业，主要措施是增加经济作物，增加生产总量。
3、成长递降期（63——72年）。年增加率由8%下降到5.6%；有人称之为农业转型期。在这阶段，继续栽培经济作物，扩展农产品外销，工业发展利用农业劳动力与资金，推行农业机械化。
4、加速发展期（73——83年）。有人称之为农业维护期。在这阶段，设立粮食平准基金，实行价格补贴，废除肥料换谷制度；扩大农场经营规模，改善农业生产与营销结构；加强农业科研和农业机械化工作；培育核心农民，发展精致农业。
5、国际冲击期（84——现在）。以零增长为目标， 台湾省农林厅制定农业发展总方针是：“发展农业，建设农村，照顾农民”。
1993年，台湾耕地面积约87万5千公顷，占总面积的24.3%， 农业就业人口占总就业人口的11.5%，农业产值为生产总值的3.5%， 呈逐步递减的趋势。
台湾当局制订了农业产业政策、农民政策、农地政策、资源管理政策、科技发展政策、与外国农业合作政策等，力求调整农业生产及经营结构，协调农业产销与科技，通过培育核心农渔民，提高农业企业经营能力和农业人力素质，以发展高附加价值、低环境成本、具本土优势及市场潜力的产品。与此同时，注意保护优良农地资源，合理利用农地，兼顾经济需求生态和谐，发展生物技术的研究与应用，提高资源利用率，重点开发园艺及食品加工科技，推动农牧渔业自动化。
台湾一些学者认为台湾农业面临的挑战是很严峻的。“从国际上看，对于扭曲市场机能与资源利用政策的措施在检讨之列……加入关贸总协定，有利的一面，可享受普遍最惠国待遇，可申诉关贸总协仲裁国际组织解决纠纷，促进农业结构调整。不利的是，多项农产品关税偏高，面临降税压力，长期而言，农产品价格将受限制。”我们访问了台湾农村股份有限公司鱼池茶场。 这个场位于日月潭附近之丘陵地带， 海拔2200公尺，年雨量2751公厘，湿度83.84%，年平均气温19.37℃，适于茶叶生产。但是市场开放后，生产1公斤红茶需新台币600元的直接成本，从国际市场进口1公斤同品质红茶只需花300新台币，从海南岛进口只需100新台币，这个具有100多年历史的茶场7月1日就转产了。
台湾农业的专业化、区域化、社会化程度比较高。
我们参观了田尾乡花卉专业区，家家户户种花，育苗、制种、生产一条龙，分工明确，瞄准日本市场。由于日本相对气温比台湾低，花卉生产主要靠大棚，生产成本比台湾贵。各家各户每天下午5:00前按照规定标准将采摘的鲜花包装好，送到乡花卉拍买市场，成交后即进冷库送往机场。玉井乡位于台南县东南方，海拔100公尺，四面环山， 适宜芒果种植，全乡种植芒果。 嘉义县大埔乡种植槟榔， 一颗槟榔籽要卖到100新台币，槟榔生产总值在台湾农业总值中占第一位，达600亿新台币。
台湾水稻种植主要集中在台中、嘉义平原，种植40万公顷，政府实现休闲政策，不种水稻给予补贴。台湾稻米每斤成本比国际市场贵1 元多，育秧、施肥、治虫、收割、耕地均由专门服务公司承担。
台湾农业推广体系比较完善。
台湾农业发展的一个重要环节是建立农业推广体系。农业推广的意义不仅仅包括农业技术，而且还包括农村青少年和妇女教育、社区建设规划等。40年代末50年代初，农业推广教育以生产技术为导向，从教农民掌握使用化肥提高粮食产量入手。50年代后期由于粮食生产有了规模，除生产技术外，农村青少年和妇女教育就被提上了议事日程，建立以省、县和乡镇为区划的三级农会，从纯栽培技术的推广发展到农场经营等都是这一时期的推广任务。七八十年代，台湾工业起飞，农业进入零增长期，农业推广教育工作就是帮助农民由生产者变成经营者。进入九十年代，则着重考虑建立农业需求和社会总体发展的互动关系。
台湾早期从事农业推广的专家，一开始就参加台湾农业复兴委员会的工作。他们到农业生产第一线把农业生产中的问题找出来，带回办公室，再把这些资料转给最适合的技术人员去规划解决的办法。随着农业需求的改变，农民的生活结构和教育问题被提上了议事日程，这部分问题交农会管理，技术专家则退居二线。
农会法规定，农会所开办的信托中心60%以上的资金要用于农业推广工作。在农业推广工作中，政府与农业院校、农会相互配合，有效地运用社会资源投入农业推广工作。虽然三者都属于农业推广系统，但最后面对面与农民沟通的还是农会。
农会以保障农民权益，提高农民知识技能，促进农业现代化，增加生产收益，发展农村经济为宗旨，奉行取之于农，用之于农的方针，是具有经济性、教育性、社会性（政治性）、群众性的综合体。各农业大学均设立农业推广教育系。农林厅下设桃园、台中、台商、高雄、花莲、台东区农业改良场。我们参观的台中区农业改良场，有专业研究人员71人，每年办理多期核心农民、青年农民、农村妇女、家政指导员训练，以加速技术传播及促进农事推广教育效果。农业咨询内容包括录制农作物生产技术录影带及幻灯片、出版农业推广简讯、技术专利等推广教材，发布农业新闻和农事解答，举办农业展览及接待访客等。中兴大学指派6位推广教授在农场担任兼职研究员，帮助农民解决技术、 经济和运销等方面的问题。
二、台湾的农业教育
台湾的教育目标规定教育应发展国民之民族精神、自治精神、国民道德体格、科学及生活技能。规定公立私立之教育文化机构依法受政府监督，教育、科学、文化之经费在中央一级不得少于其预算总额的15%；在省一级不得少于预算总额25%；在市县一级不得少于其预算总额的35%。
学校制度分为幼稚教育、国民教育、中等教育、高等教育、技职教育、补习教育等。每年8月1日至次年7月31日为一学年。 每学年分为两学期，第一学期8月1日至次年1月31日，第二学期自2月1日至7月31日。
台湾的综合性大学中有4所设有农学院， 我们参观了其中历史最悠久、师资力量最强、规模最大的台大农学院和中兴大学农学院。
台大农学院自日本投降由中国政府接收后，即相继由我国著名昆虫学家蔡邦华、农业化学家陈振铎、农业经济学家王益滔、森林学家周桢和农学家马保之等接任院长。目前该院有11个系、12个研究所，所有系除本科生外，均设硕士研究班，学制2—4年。自1968年秋开始招收博士班，目前12个研究所均设有博士班，学制2—6年。
该院附属单位有农业试验场、实验林、家畜医院、山地实验农场、农业陈列馆、农业推广委员会、水工研究所和农业自动化教学中心（与工学院合设）、农具工厂、人工气候室、电子显微镜馆和同位素馆等。
该院图书馆藏书丰富，尤其是期刊种类达1377种（西文632种， 中文487种，日文255种，韩文4种），出版物有《农学院研究报告》、 《农学院丛书》、《台大实验林研究报告》、《台大实验林林业丛刊》、《农业推广学报》、《农业与经济年报》等。
该院有专任教授162人，兼任教授46人，专任副教授71人， 兼任副教授36人，专任讲师16人。教师中有博士学位的260多人， 硕士学位70多人。
该院的科学研究工作成绩显著。 如农艺学系暨研究所， 每年就有2000万台币的建教合作费，专门用于农作物育种、栽培等研究项目。农业化学系的仪器设备极为先进，每年科研经费达5500万元，研究项目达60项之多。兽医系准备扩充为兽医学院，内设兽医学系和微生物学、病理学、基础兽医学、临床兽医学4个研究所。
位于台中的台湾省立中兴大学农学院， 原名台中农业专科学校， 1945年改组为台湾省立农学院，1961年与台中理工学院、台北法商学院合并成立中兴大学。该院现有13个系、14个研究所，其中植物病理、水土保持、食品科学等10 个研究所设有博士班。现有专任教师近300人，兼任教师70多人，教师基本上都有博士学位。
该院颇具特色的水土保持系成立于1964年，1972年分设农地水土保持和集水区经营两组，1975年设硕士班，1989年设博士班。 该系本科4年，必修学分78，毕业学分148，第一学年每学期16—25学分， 第二、三学年每学期16—22学分，第四学年每学期9—22学分。 硕士生毕业学分30分（含论文6学分），博士生毕业学分36分（含论文12学分）。 该系开设的课程，本科生有42门， 并有专题讨论和毕业论文； 硕士班26门，博士班26门（均包括选修课），使学生具有深厚的基础知识和广泛的专业知识，理论与实践并重，培养学生独立思考的能力。
该系拥有正副教授20多名，每年进行50项科研项目，成为台湾水土资源保育的研究中心。设有人工降雨实验室、水文气象研究室、测量及遥测实验室、土壤力学研究室、土壤物理研究室和坡地泥砂灾害控制实验室等，拥有大型水槽、风洞等设备。过去山坡地由于开发不合理，水土流失，经该系研究治理后，逐步展示新的面貌。
台湾还有私立东海大学农学院、私立中国文化大学农学院、海洋大学水产学院，另有一所屏东技术学院设有农业系科，还有嘉义、宜兰等农业专科学校，共同构筑起台湾的高等农业教育。